2015/UM.II-760 - 2015-2016 Yılları Kit Karşılığı Mikrobiyoloji Ciha...

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/018

: 3

: 11.03.2015

: 2015/UM.II-760

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan

KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Anatolia Tanı ve Biyoteknoloji Ürünleri Araştırma Geliştirme San. Tic. A.Ş.,

Kasap İsmail Sok. İstanbul Plaza No: 10/23 Kadıköy/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

İzmir İli Güney Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,

Poligon Mahallesi 123/11 Sokak No: 6 35551 Karabağlar/İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/117189 İhale Kayıt Numaralı “2015-2016 Yılları Kit Karşılığı Mikrobiyoloji Cihazları

Uygulaması Toplu Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İzmir İli Güney Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından

27.10.2014 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2015-2016 Yılları Kit Karşılığı

Mikrobiyoloji Cihazları Uygulaması Toplu Alımı” ihalesine ilişkin olarak Anatolia Tanı ve

Biyoteknoloji Ürünleri Araştırma Geliştirme San. Tic. A.Ş.nin 22.12.2014 tarihinde yaptığı

şikâyet başvurusunun, idarenin 31.12.2014 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince

13.01.2015 tarih ve 2367 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.01.2015 tarihli dilekçe ile

itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/180 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihalenin 11 ve 12’nci kısmına

teklif verdikleri, idarece teklif ettikleri kitlerin Teknik Şartname’nin 1.2.2’nci maddesine talep

edilen özelliği karşılamadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, fakat

teklifleri dâhilinde sunulan kitlerin kullanıma hazır olduğu, kullanıcı tarafından hiç bir özel

işlem yapılmasına gerek duyulmayan formatta hazırlandığı, teklif ettikleri kitlerin bu nedenle

Teknik Şartname’nin anılan maddesine aykırılık teşkil etmediği, ihale komisyonunca

taraflarından demonstrasyon talebinde bulunulduğu, daha sonra bu talebin askıya alındığı,

ayrıca kendi tekliflerinin ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından verilen tekliften daha

avantajlı olduğu, idarece gerçekleştirilen işlemin Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesine

aykırılık teşkil ettiği iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/018

: 3

: 11.03.2015

: 2015/UM.II-760

İdari Şartname’nin 2.1’inci maddesinin (a) bendinde ihale konusu işin adının “Kit

Karşılığı Mikrobiyoloji Cihazları Uygulaması Toplu Alımı”, anılan maddenin (c) bendinde

işin miktarı ve türünün “119 Kalem (18 Kısım) Kit Karşılığı Cihaz” olarak belirlendiği

görülmüştür.

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.6.

1-Teklif edilen cihazın; idarece hazırlanan teknik şartname maddelerine sırasına göre

tek tek cevap veren, cihaz ve kitlerin marka, model ve menşeinin belirtildiği, teknik

şartnameye uygunluk belgesi verilecektir.

2-Teklif edilen cihaz ve kitlerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygunluğunu

teyit etmek amacıyla ayrıntılı teknik bilgilerinin yer aldığı broşür, katalog, kullanım kılavuzu

gibi teknik doküman sunulacaktır.” düzenlemesi,

Bahse konu Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1.

Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

19.2.1. Bu ihaledeki kısım sayısı 18 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta

düzenlenmiştir;

ihale kısım bazında kısmi teklife açıktır.kısmı oluşturan kalemlerin tamamına teklif verilmesi

zorunludur.” düzenlemesi yer almaktadır.

Anılan Şartname’nin Ek kısmında ihalenin 11. ve 12. kısımlarının aşağıda yer verildiği

şekilde düzenlendiği anlaşılmıştır.

11. Kısım (11.Nükleik Asit Saptama)

HCV-RNA

HBV-DNA

CMV-DNA

HCV GENOTİPLENDİRME

BK DNA veya BK JJ DNA

HSV1-2 DNA

Hasta

Sarf malzemeler

1.000

11.000

1.200

500

1.000

200

EBV DNA

200

12. Kısım (12.Nükleik Asit Saptama)

HCV-RNA

HBV-DNA

CMV-DNA

HIV-1 RNA

Hasta

Sarf malzemeler

4.000

11.000

800

1.250

500

HPV GENOTİPLENDİRME

Söz konusu Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “Tekliflerin

değerlendirilme sürecinde ihale komisyonu gerekli gördüğü takdirde numune, ek belge

sunulacaktır. Demonstrasyon yapılacaktır. İstenilen numune, ek belgenin sunulması ve

demonun yapılması idare tarafından gönderilen resmi yazıda belirtilen sürede yapılacaktır.”

düzenlemesi yer almaktadır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/018

: 3

: 11.03.2015

: 2015/UM.II-760

“Kit İle Birlikte Nükleik Asit Saptama Cihazı Temini” başlıklı Teknik Şartmame’nin

“Kit İle Birlikte Verilecek Sistemin Özellikleri“ başlıklı 1.2.2’nci maddesinde

“…Ekstraksiyon yapılabilmesi için real time cihazı ile birlikte her laboratuar için bir adet

otomatik DNA/RNA izolasyon cihazı vermelidir. İzolasyon cihazı aynı anda en az 48 örneği (

HBV, HCV,HIV) izole edebilmelidir. İzolasyon cihazı hızlı ve yüksek kalitede nükleik asit

izolasyonu sağlamalıdır. Otomatik ekstraksiyon cihazı ve real time cihazı birbiri ile tam

uyumlu olacak ve kit prospektüslerinde adı geçen validasyonları yapılmış olan sistemler teklif

edilecektir. Kontaminasyon riskini en aza indirmek amacıyla HBV, HCV, HIV amplifikasyon

kitleri kullanımına hazır olmalıdır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin 1.2.8’nci maddesinde “Laboratuarın istemesi durumunda

önerilen sistemin kullanımına yönelik demonstrasyon ve kullanıcı eğitimi Laboratuvar

sorumlularının belirleyici süre ve koşullarda çerçevesinde ihale kararı firmaya ulaştıktan

sonra 10 (on) iş günü içinde yapılacaktır. Önerilen testin verifikasyonu için sistemin nükleik

asit izolasyonu basamağından başlamak üzere referans örnekler ile laboratuvarımızda

aşağıda tanımlanan şekilde bir çalışma yapılmalıdır (Rabenau HF. J Clin Virol

2007;4Ö:938). Referans örnek olarak firma tarafından sağlanacak Standart örnekler (DSÖ.

Affigene, Acrometrix, BB1 vb), laboratuarımızca uygun bulunan Dış Kalite Kontrol panelleri,

o test için akredite bir laboratuvardan alınacak örnekler ya da varsa laboratuvarımızda

arşivlenmiş örnekler kullanılabilir. Pozitif örnekler testin alt saptama sınırından 1 log 10

daha yüksek, düşük pozitif örnekler test alt saptama sınırı ile 1 log 10 arasında ve kantitasyon

aralığı içinde olmalıdır.

ÇALIŞMA PROTOKOLÜ

Birinci gün (1. Çalışma)

1.1. Üç ayrı pozitif örnek - üçer kez

1.2. Üç ayrı düşük pozitif örnek - üçer kez

1.3. Üç ayrı negatif örnek - birer kez

1.4 Bir pozitif örneğin onar katlık üç dilüsyonu ikişer kez olmak üzere en az 27 test.

ikinci gün (2. Çalışma)

2.1

.Bir pozitif, bir düşük pozitif örnek (iki test, birinci çalışmada kullanılan örneklerden)

Üçüncü gün (3. Çalışma)

3.1

.Bir pozitif, bir düşük pozitif örnek (îki test.birinci çalışmada kullanılan örneklerden)

Çalışma sonunda referans örneklere göre hesaplanan doğruluk değeri %90"m

üzerinde olmalı; testin doğrusallığı R2>0.95 olmalıdır, Tekrarlanabilirlik için: örneklerdeki

sapma 0.5 log 10'dan az olmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı

10’uncu maddesinde “…9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik

edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.

İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden

hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön

yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir. “ hükmü bulunmaktadır.

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin

“Tedarik edilecek malların

numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren

doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde “Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan

teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/018

: 3

: 11.03.2015

: 2015/UM.II-760

katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf ayrı ayrı

veya birlikte istenebilir.

(2) Numunenin sunulma yöntemi ile ihale komisyonunca numunenin

değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ayrıntılı bir şekilde ön yeterlik şartnamesinde veya

idari şartnamede yapılır. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınır. Bu tutanağın

bir sureti de aday veya istekliye verilir.

(3) İş ortaklığında teklif edilen mal esas alınarak ortaklardan biri, birkaçı veya tümü

tarafından teklif edilen mala ilişkin olarak ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede

yapılan düzenleme çerçevesinde; numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik

şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf sunulur. Konsorsiyumların

katılabileceği ihalede, işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde bulundurularak numune,

teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren

doküman ile fotoğrafa yönelik düzenleme her bir kısım için ayrı ayrı yapılır. Konsorsiyum

ortaklarından her biri, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği kısım için istenilen yeterlik

kriterini sağlamak zorundadır.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları,

fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci

maddesinde “57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile

teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal

Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.

57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale

komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde

veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak

ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.

57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın

yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin

ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl

hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari

şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.”

açıklaması yer almaktadır.

İhale dokümanının incelenmesi neticesinde, söz konusu ihalenin 18 kısımdan

oluştuğu, ihalenin 11’inci kısmına 3 isteklinin, 12’nci kısmına 4 isteklinin katıldığı, idare

tarafından 05.11.2014 tarihli yazı ile demonstrasyon talep edildiği ve 13.11.2014 tarihli yazı

bu talebin askıya alındığının bildirildiği görülmüştür. İhale komisyon kararıyla başvuru

sahibinin teklifinin, Teknik Şartname’nin 1.2.2’nci maddesine yer alan şartları karşılamayan

kit teklif edildiği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

28.01.2015 tarihli ve 213-2269 sayılı Kurum yazısı ile “1)Şikayete konu kısımlara

ilişkin demonstrasyon talep yazıları ile söz konusu demonstrasyon talebinin askıya alındığını

bildirir yazılar,

2)İdarenizce demonstrasyon talebinin askıya alınmasının gerekçelerini içeren yazı,”

ifadesine yer verilerek idareden bilgi ve belge talep edilmiştir.

09.01.2015 tarihli cevabi yazıda “İhale komisyonu tekliflerin değerlendirilmesi

aşamasına önce demonstrasyon yapılması yönünde eğilim göstermiş ancak aynı esnada

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/018

: 3

: 11.03.2015

: 2015/UM.II-760

ihaleye sunulan teknik dokümanların incelenmesi de devam ettiğinden, bu inceleme esnasında

teklif edilen cihazların teknik şartnamemizi karşılamadığı tespit edildiğinden istekliden de

demonstrasyon isteminden (13/11/2014 tarih ve 6239133 sayılı yazımız) ile vazgeçildiği

bildirilmiştir.

İlerleyen süreçte kesinleşen ihale kararımıza yapılan şikayet başvurusunun

değerlendirilmesi aşamasında ise; inceleme sonucu; İhale dosyasında başvuru sahibi

tarafından sunulan "Bosphore HIV- lOuantiftcation KİT vl Kullanım Klavuzu ( Doküman

Kodu:MBÖ3v4, Onaylanma Tarihi:27Şubat 2014) ve Bosphore HCVQ mntifioation Kit v2

Kullanım Kılavuzu (Kod: MB26v4,Tarih:30Haziran 2014) “dokümanları incelendiğinde

teknik şartnamenin 1.2.2. maddesinde yer alan ‘HBV.HCV.HIV umpliküsyon kitleri

kullanımöa hazır olmalıdır” ifadesindeki vasıfları karşılayamadığından firma tarafından

yapılan itirazın kabul edilmesinin mümkün olmayacağına karar verilmiştir, Bu gerekçeler

doğrultusunda Anatolia Tanı ve Biyoteknoloji Ürünleri Ar-Ge San.ve Tic. A.Ş.nin itirazı

yerinde bulunmamış olup isteklinin ihaleye yeterlilik kriteri olarak sunduğu teknik

dokümanlarda teknik şartnamemizi karşılamadığı görüldüğünden isteklinin başvurusu

ihalelere yönelik başvurular hakkında yönetmeliğin 11. Maddesinin c bendi kapsamında

reddedilmiştir.

Diğer taraftan;

Başvuru sahibi firmanın demonstrasyon için gereken cihaz/cihazların kurulumunun

2-3 hafta sürebileceği,

İhalelere yönelik başvurular hakkında yönetmeliğin 10. maddesinin 3. bendine “(3)

İdare tarafından yapılan inceleme sonucunda on gün içerisinde 11 inci maddedeki

kararlardan biri alınarak başvuru sonuçlandırılır. Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale

dokümanına yönelik şikayet başvurularının ihale veya son başvuru tarihinden önce

sonuçlandırılması esastır.” istinaden 10 gün içerisinde cevaplanması gerektiği,

İstanbul’da olan şirket merkezinde kurulu cihazlar üzerinde demonstrasyon yapılması

durumunda ise, teknik şartnamenin 1.2.8. maddesine göre yapılacak olan demonstrasyonda

yapılacak olan ve cihaz ve kitlerin uygunluğu için gereklilik arz eden düşük pozitif serumların

tekrarlanabilirliğini ölçmek için gerekli yeterli sayıda serum örneklerinin sağlanamayacağı

(özellikle H1V ve HCV yönünden) şirketin yapmış olduğu itiraza cevap verilecek 10 günlük

itiraz süresini aşacağı ve sağlıklı karar verilemeyeceği düşünülerekten, İdari Şartnamenin

7.5.6. maddesinde yeterlilik kriteri olarak istenen belgeler üzerinden değerlendirme

yapılmıştır.

…

Yukarıda açıklanan tüm bu gerekçeler göz önünde bulundurularak İhale sürecinin

uzamaması, Kamu yaran, Hasta mağduriyetinin önlenmesi için İlgili Firmanın İhale

dosyasında sunmuş olduğu katalog doküman üzerinden hareketle Teknik şartnamenin 1.2.2

maddesini karşılamadığı (kitlerin hazır karışım olması istendiği halde, sonradan cihazın

otomatik olarak karışımı sağladığı) tespit edilmiş, Firmada bu bilgiyi doğruladığından.

Firmanın cihaz ve kitlerinin istenilen şartları sağlamadığı gerekçesiyle uygunsuz olduğu

yönünde karar verilmiştir.” şeklinde açıklamaya yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından sunulan teknik şartnameye uygunluk

cevabının “kit ile verilecek sistemin teknik özellikleri” başlıklı 1.2.2’nci maddesinde “

firmamızın ekstraksiyon yapılabilmesi için real time cihazı ile birlikte, her laboratuvar için

bir adet otomatik DNA/RNA izolasyon cihazı verecektir. İzolasyon cihazı aynı anda en az 48

örneği ( HBV,HCV,HIV ) izole etmektedir. İzolasyon cihazı hızlı ve yüksek kalitede nükleik

asit izolasyonunu sağlamaktadır. Otomatik ekstraksiyon cihazı ve real time cihazı birbiri ile

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/018

: 3

: 11.03.2015

: 2015/UM.II-760

tam uyumludur ve kit prospektüslerinde adı geçen validasyonları yapılmış olan sistemler

teklif edilmiştir. Kontaminasyon riskini en aza indirmek amacıyla firmamızın teklif ettiği

HBV, HCV, HIV amplifikasyon kitlerinin kullanıma hazır olacağını taahhüt eder.” ifadesinin

yer aldığı anlaşılmıştır. Söz konusu istekli tarafından, itirazen şikayet başvurusunda teklif

ettikleri Bosphore® HIV-1 Quantification Kit v1 kullanım kılavuzunun 9’uncu bölümünde

“Kitin valide edildiği sistemlerden Magnesia 2448 Nükleik Asit İzolasyon ve PCR Setup

Robotu ile kullanılırken HIV-1 protokolünün başlatılması yeterlidir.” ifadesinin yer aldığı ve

aynı şekilde teklif edilen Bosphore® HCV Quantification Kit v2 kullanım kılavuzunun

9’uncu bölümünde “Magnesia 2448 Nucleic Acid Extraction and PCR Setup Robot ile

kullanılırken HCV protokolünün çalıştırılması veterlidir.” ifadesinin yer aldığı, ayrıca teklif

edilen Magnesia®2448 Nükleik Asit İzolasyon ve PCR Setup Robotu’nun kullanım

kılavuzunda “Çalışılacak parametreler seçilerek ilgili Bosphore Real-Time PCR kiti barkodu

okutulur. PCR Setup aşamasının otomasyon sistemi kullanılarak gerçekleştirilmesi

isteniyorsa Perform sekmesi karşılığında bulunan “Extraction and PCR Setup” işaretlenerek

PCR yapılacak uygun sarf (plate/strip/tüp) seçilir ve “Next” tıklanır (Bkz. Figür 3). Magnesia

2448 soğutucu bloklarına gerekli ekstraksiyon master mix bileşenleri ve yapılacak

parametreye özgü Bosphore Real-Time PCR kiti bileşenleri yerleştirilir (Bkz. Figür 2 ve 4) ve

Next tıklanır. Bu bileşenlerin konumları software üzerindeki işaretli yerler dikkate alınarak

yapılır. ” ifadelerinin yer aldığı, bu nedenle, hem Real Time PCR kitlerinin hem de teklif

edilen izolasyon ve PCR setup robotunun kullanım kılavuzlarında kit barkodunun okutulması

ve kit bileşenlerinin robot içinde özel yuvalara yerleştirilmesini takiben ilgili parametrenin

protokolünün başlatılması haricinde herhangi bir işlem yapılmasına ihtiyaç duyulmadığının

taraflarınca belirtildiği iddia edilmektedir.

Yukarıda yer verilen Kanun ve Yönetmelik hükümleri ile Tebliğ açıklamaları

uyarınca, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak istenilen belgelerin İdari Şartname’de

düzenleneceği, bu çerçevede isteklilerce teklif edilen malların Teknik Şartname’de yer alan

teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numunenin, teknik bilgilerin yer aldığı

kataloğun, Teknik Şartname’ye cevapların, açıklamaları içeren doküman ile fotoğrafın ayrı

ayrı veya birlikte istenebileceği, numunenin sunulma yöntemi ile ihale komisyonunca

numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenlemenin, ayrıntılı bir şekilde İdari Şartname’de

yapılması gerekmektedir.

Başvuruya konu ihaleye ait İdare Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 47’nci

maddesinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında ihale komisyonunca demonstrasyon

yapılacağı ve ihale komisyonunca gerekli gördüğü takdirde isteklilerce numune, ek belge

sunulacağı şeklinde düzenleme yapıldığı görülmektedir.

Teknik Şartname’nin 1.2.8’nci maddesinde ise, demonstrasyon çalışmasında

değerlendirilecek teknik kriterlere yer verilmiştir. İstekliler tarafından teklif edilecek HBV,

HCV, HIV amplifikasyon kitlerinin kullanıma hazır olması kriterinin Teknik Şartname’nin

1.2.2’nci maddesinde düzenlendiği, demonstrasyon esnasında bu kriterin karşılanıp

karşılanmadığının kontrol edileceğine ilişkin ek bir düzenlemeye yer verilmediği

anlaşılmıştır. Bu durumda, anılan teknik kriterin sağlanıp sağlanmadığının idarece kitlere ait

katalog ve teknik dokümanlar üzerinden değerlendirilmesinde mevzuata aykırılık

bulunmamaktadır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/018

: 3

: 11.03.2015

: 2015/UM.II-760

İdarece hazırlanan teknik şartname, başvuru sahibi istekli tarafından teklif edilen

kitlere ve cihaza ilişkin doküman, itirazen şikâyet dilekçesi ve şikâyet dilekçesi ve cevap

yazısı ile diğer istekliler tarafından sunulan teklif edilen kitlere ve cihaza ilişkin dokümanlar

gönderilmek suretiyle akademik bir kuruluştan “….Başvuru sahibi isteklinin teklifinin idare

tarafından teklif ettiği amplifikasyon kitlerinin kullanıma hazır olmadığı gerekçesiyle

değerlendirme dışı bırakıldığı, şikayet dilekçesine verilen cevap yazısında “Başvuru sahibi

tarafından sunulan Bosphore HIV-1 QUANTİFİCİATİON KİT v1 Kullanım Kılavuzu

(

Doküman Kodu :MB03v4 Onaylanma Tarihi: 27 Şubat 2014) dokümanları incelendiğinde

Teknik Şartname’nin 1.2.2’nci maddesinde yer alan “HBV, HCV, HIV amplikasyon kitleri

kullanıma hazır olmalıdır.” ifadesindeki vasıfları karşılayamadığından ve kitlerin hazır

karışım olması istendiği halde sonradan cihazın otomatik olarak karışımı sağladığı tespit

edildiğinden firma tarafından yapılan itirazın kabul edilmesinin mümkün olmayacağına karar

verilmiştir.” ifadesinin yer aldığı anlaşılmıştır.