Genel Sekreterliğimize Bağlı Prof. Dr. Mazhar Osman Ruh Sağlığı ve Sinir Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesinin İhtiyacı Olan Kit Karşılığı Sentetik Cannobinoid Test Alımı
Karar No: 2015/UM.II-898
İKN: 2015/5570
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/021
: 34
: 25.03.2015
: 2015/UM.II-898
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
İnvitrotek Sağlık Ürünleri ve Hizm. San ve Tic. Ltd. Şti.,
VEKİLİ:
Av. Şenol ÇİLEK,
İtower Bomonti Akar Cad. No: 3 K: 16 D: 112-114 Şişli/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul İli Bakırköy Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,
Zuhuratbaba Mah. Dr. Tevfik Sağlam Cad. No: 25/2 Bakırköy/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/5570 İhale Kayıt Numaralı “Genel Sekreterliğimize Bağlı Prof. Dr. Mazhar Osman Ruh
Sağlığı ve Sinir Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesinin İhtiyacı Olan Kit Karşılığı
Sentetik Cannobinoid Test Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul İli Bakırköy Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından
09.03.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Genel Sekreterliğimize Bağlı Prof.
Dr. Mazhar Osman Ruh Sağlığı ve Sinir Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesinin
İhtiyacı Olan Kit Karşılığı Sentetik Cannobinoid Test Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 26.02.2015 tarih ve 18040 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/566 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; 12.02.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda
bulundukları, bunun üzerine bazı taleplerinin haklı bulunarak zeyilname düzenlendiği, ancak
idarenin asıl itiraz hususunu değerlendirmediği, şöyle ki, Teknik Şartname’nin 3 ve 5’inci
maddelerinde yer alan “akredite laboratuvar” ifadelerinden anlaşılması gerekenin, söz konusu
ihalede alımı yapılacak olan “Kit Karşılığı Sentetik Cannabinoid Testi”ni yapabilecek
nitelikleri haiz olduğuna dair TURKAK tarafından verilmiş akreditasyon belgesine sahip bir
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/021
: 34
: 25.03.2015
: 2015/UM.II-898
laboratuvar olduğu, ancak Türkiye’de herhangi bir metot için Sentetik Cannabinoid
akreditasyonu verilmiş (akreditasyon belgesini haiz) bir laboratuvarın mevcut olmadığı,
dolayısıyla hiçbir koşulda Teknik Şartname’de belirtilen akreditasyon belgesini haiz bir
laboratuvarın temin edilmesinin mümkün olmaması nedeniyle akreditasyona ilişkin
maddelerin söz konusu Şartname’den çıkartılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale saatinden önce ihalenin iptal edilmesi”
başlıklı 16’ncı maddesinde “İdarenin gerekli gördüğü veya ihale dokümanında yer alan
belgelerde ihalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan hususların
bulunduğunun tespit edildiği hallerde ihale saatinden önce ihale iptal edilebilir.” hükmü,
Anılan Kanun’un “İhale dokümanında değişiklik veya açıklama yapılması” başlıklı
29’uncu maddesinde, “…Ancak, ilân yapıldıktan sonra, tekliflerin hazırlanmasını veya işin
gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar veya eksikliklerin idarece tespit
edilmesi veya isteklilerce yazılı olarak bildirilmesi halinde, ihale dokümanında değişiklikler
yapılabilir. Yapılan bu değişikliklere ilişkin ihale dokümanının bağlayıcı bir parçası olan
zeyilname, son teklif verme gününden en az on gün öncesinde bilgi sahibi olmalarını temin
edecek şekilde ihale dokümanı alanların tamamına gönderilir. Zeyilname ile yapılan
değişiklikler nedeniyle tekliflerin hazırlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulması halinde,
ihale tarihi bir defaya mahsus olmak üzere en fazla yirmi gün zeyilname ile ertelenebilir.”
hükmü yer almaktadır.
Başvuruya konu ihaleye ilişkin olarak idare tarafından Kuruma gönderilen
09.03.2015 tarihli ve 1690 sayılı “ihale iptali” konulu yazının ekinde bulunan ve ihale
yetkilisince onaylanan 05.03.2015 tarihli ve 1598 sayılı yazıda; başvuru sahibinin 12.02.2015
tarihli ve 2111 sayılı şikâyet dilekçesi ile Bio-Dpc Teşhiş Sistemleri San. ve Tic. A.Ş.nin
10.02.2015 tarihli ve 1932 sayılı şikâyet dilekçesine istinaden düzenlenen zeyilname ile ihale
tarihinin 09.03.2015 tarihine ertelendiği, daha sonra Limeks Tıbbi Malzeme San. ve Tic.
A.Ş.nin 27.02.2015 tarihli ve 3059 sayılı şikâyet dilekçesinin haklı bulunarak Teknik
Şartname’nin 4’üncü maddesinde değişiklik yapılmasının uygun görüldüğü, ancak son teklif
verme gününden itibaren on günden az süre kaldığı ve 4734 sayılı Kanun’un 16’ncı maddesi
gereği zeyilname düzenlenerek ikinci kez ihale tarihinin ötelenmesi imkanının bulunmadığı,
dolayısıyla söz konusu ihalenin iptal edildiği ifade edilmiştir.
İhalenin iptalinin ihale sürecinde tesis edilen işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan
kaldıran bir işlem niteliğinde olduğu, dolayısıyla bu aşamada bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir
süreç kalmadığı ve şikâyet başvurusunun da ihalenin iptaline yönelik olmadığı
anlaşıldığından, başvuru hakkında karar verilmesine gerek olmadığından başvurunun
reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/021
: 34
: 25.03.2015
: 2015/UM.II-898
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
3
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.