Ana Sayfa / Kararlar / İstanbul İli Bakırköy Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği / 2015/5570-Genel Sekreterliğimize Bağlı Prof. Dr. Mazhar Osman Ruh Sağlığı ve Sinir Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesinin İhtiyacı Olan Kit Karşılığı Sentetik Cannobinoid Test Alımı
Bilgi
İKN
2015/5570
Başvuru Sahibi
İnvitrotek Sağlık Ürünleri ve Hizm. San ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Şenol ÇİLEK
İdare
İstanbul İli Bakırköy Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Genel Sekreterliğimize Bağlı Prof. Dr. Mazhar Osman Ruh Sağlığı ve Sinir Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesinin İhtiyacı Olan Kit Karşılığı Sentetik Cannobinoid Test Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/021  
: 34  
: 25.03.2015  
: 2015/UM.II-898  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
İnvitrotek Sağlık Ürünleri ve Hizm. San ve Tic. Ltd. Şti.,  
VEKİLİ:  
Av. Şenol ÇİLEK,  
İtower Bomonti Akar Cad. No: 3 K: 16 D: 112-114 Şişli/İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İstanbul İli Bakırköy Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,  
Zuhuratbaba Mah. Dr. Tevfik Sağlam Cad. No: 25/2 Bakırköy/İSTANBUL  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/5570 İhale Kayıt Numaralı “Genel Sekreterliğimize Bağlı Prof. Dr. Mazhar Osman Ruh  
Sağlığı ve Sinir Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesinin İhtiyacı Olan Kit Karşılığı  
Sentetik Cannobinoid Test Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
İstanbul İli Bakırköy Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından  
09.03.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Genel Sekreterliğimize Bağlı Prof.  
Dr. Mazhar Osman Ruh Sağlığı ve Sinir Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesinin  
İhtiyacı Olan Kit Karşılığı Sentetik Cannobinoid Test Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru  
sahibince 26.02.2015 tarih ve 18040 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/566 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle; 12.02.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda  
bulundukları, bunun üzerine bazı taleplerinin haklı bulunarak zeyilname düzenlendiği, ancak  
idarenin asıl itiraz hususunu değerlendirmediği, şöyle ki, Teknik Şartname’nin 3 ve 5’inci  
maddelerinde yer alan “akredite laboratuvar” ifadelerinden anlaşılması gerekenin, söz konusu  
ihalede alımı yapılacak olan “Kit Karşılığı Sentetik Cannabinoid Testi”ni yapabilecek  
nitelikleri haiz olduğuna dair TURKAK tarafından verilmiş akreditasyon belgesine sahip bir  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/021  
: 34  
: 25.03.2015  
: 2015/UM.II-898  
laboratuvar olduğu, ancak Türkiye’de herhangi bir metot için Sentetik Cannabinoid  
akreditasyonu verilmiş (akreditasyon belgesini haiz) bir laboratuvarın mevcut olmadığı,  
dolayısıyla hiçbir koşulda Teknik Şartname’de belirtilen akreditasyon belgesini haiz bir  
laboratuvarın temin edilmesinin mümkün olmaması nedeniyle akreditasyona ilişkin  
maddelerin söz konusu Şartname’den çıkartılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale saatinden önce ihalenin iptal edilmesi”  
başlıklı 16’ncı maddesinde “İdarenin gerekli gördüğü veya ihale dokümanında yer alan  
belgelerde ihalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan hususların  
bulunduğunun tespit edildiği hallerde ihale saatinden önce ihale iptal edilebilir.” hükmü,  
Anılan Kanun’un “İhale dokümanında değişiklik veya açıklama yapılması” başlıklı  
29’uncu maddesinde, “…Ancak, ilân yapıldıktan sonra, tekliflerin hazırlanmasını veya işin  
gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar veya eksikliklerin idarece tespit  
edilmesi veya isteklilerce yazılı olarak bildirilmesi halinde, ihale dokümanında değişiklikler  
yapılabilir. Yapılan bu değişikliklere ilişkin ihale dokümanının bağlayıcı bir parçası olan  
zeyilname, son teklif verme gününden en az on gün öncesinde bilgi sahibi olmalarını temin  
edecek şekilde ihale dokümanı alanların tamamına gönderilir. Zeyilname ile yapılan  
değişiklikler nedeniyle tekliflerin hazırlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulması halinde,  
ihale tarihi bir defaya mahsus olmak üzere en fazla yirmi gün zeyilname ile ertelenebilir.”  
hükmü yer almaktadır.  
Başvuruya konu ihaleye ilişkin olarak idare tarafından Kuruma gönderilen  
09.03.2015 tarihli ve 1690 sayılı “ihale iptali” konulu yazının ekinde bulunan ve ihale  
yetkilisince onaylanan 05.03.2015 tarihli ve 1598 sayılı yazıda; başvuru sahibinin 12.02.2015  
tarihli ve 2111 sayılı şikâyet dilekçesi ile Bio-Dpc Teşhiş Sistemleri San. ve Tic. A.Ş.nin  
10.02.2015 tarihli ve 1932 sayılı şikâyet dilekçesine istinaden düzenlenen zeyilname ile ihale  
tarihinin 09.03.2015 tarihine ertelendiği, daha sonra Limeks Tıbbi Malzeme San. ve Tic.  
A.Ş.nin 27.02.2015 tarihli ve 3059 sayılı şikâyet dilekçesinin haklı bulunarak Teknik  
Şartname’nin 4’üncü maddesinde değişiklik yapılmasının uygun görüldüğü, ancak son teklif  
verme gününden itibaren on günden az süre kaldığı ve 4734 sayılı Kanun’un 16’ncı maddesi  
gereği zeyilname düzenlenerek ikinci kez ihale tarihinin ötelenmesi imkanının bulunmadığı,  
dolayısıyla söz konusu ihalenin iptal edildiği ifade edilmiştir.  
İhalenin iptalinin ihale sürecinde tesis edilen işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan  
kaldıran bir işlem niteliğinde olduğu, dolayısıyla bu aşamada bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir  
süreç kalmadığı ve şikâyet başvurusunun da ihalenin iptaline yönelik olmadığı  
anlaşıldığından, başvuru hakkında karar verilmesine gerek olmadığından başvurunun  
reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/021  
: 34  
: 25.03.2015  
: 2015/UM.II-898  
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
3