Muhtelif Cins Yol Malzemesi
Karar No: 2015/UM.III-322
İKN: 2014/152480
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 87
: 28.01.2015
: 2015/UM.III-322
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Saim Uzman,
Hürriyet Mah. Yeşilyurt Cad. 11/22-3 Süleymanpaşa/ TEKİRDAĞ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ergene Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,
Hürriyet Mahallesi Atatürk Caddesi 17, 59930 TEKİRDAĞ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/152480 İhale Kayıt Numaralı “Muhtelif Cins Yol Malzemesi” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
Ergene Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 22.12.2014 tarihinde açık
ihale usulü ile yapılan “Muhtelif Cins Yol Malzemesi” ihalesine ilişkin olarak Saim Uzman’ın
26.12.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 30.12.2014 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 09.01.2015 tarih ve 1195 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
09.01.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/110 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme
neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1)Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin 46’ncı maddesine göre fatura
örnekleri veya bu nüshaların onaylı suretleri ile serbest meslek makbuzu nüshaları veya bu
nüshaların onaylı suretlerinin iş deneyimi olarak kabul edilecek belgeler olduğu, anılan
Yönetmelik’te özellikle fatura suretleri veya onaylı nüshaları ile beraber serbest meslek
makbuzu nüshalarını sunarak iş deneyim belgesi olarak kullanılabileceğinin belirtildiği,
buradaki vurgunun fatura örneklerinin asılları dışında gerekli mercilerce onaylanan suretleri
ile beraber serbest meslek makbuzlarının sunulmasıyla iş deneyim belgesi olarak kabul
edileceği hususu olduğu, bu nedenle ihale üzerine bırakılan isteklinin iş deneyim belgesinin
geçersiz olduğu,
2)İhale konusu işe ait İdari Şartname’nin “İhaleye Katılmaya İlişkin Hususlar”
kısmındaki 7.5.2’nci maddesinde ihaleye katılmaya ilişkin hususlar dahilinde ihale
dosyasında yeterlik kriteri olarak sunulacak belgelerin belirtildiği, yerli malı belgesinin de
ihale dosyasının ihaleye katılmaya ilişkin hususlar kısmındaki sunulması gereken zorunlu
belge olduğu, bu belgenin Memişoğlu Ltd. Şti., Som Madencilik Ltd.Şti. ile Çalışkanlar A.Ş.
tarafından sunulmadığı, bu üç isteklinin belirtilen sebeplerden dolayı teklifinin geçersiz
olduğu,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 87
: 28.01.2015
: 2015/UM.III-322
3)Yetkili satıcılık belgesi ile ihaleye iştirak eden Memişoğlu Ltd. Şti. ile Som
Madencilik Ltd. Şti.'nin vermiş oldukları yetkili satıcılık belgesi ile birlikte temsilcisi
oldukları şirketin kapasite raporunu sunmaları gerektiği, yetkili satıcılık belgesi sunan anılan
şirketlerde bu ek belgenin mevcut olmadığı, bu çerçevede Memişoğlu Ltd. Şti. ile Som
Madencilik Ltd. Şti. ile Çalışkanlar A.Ş.’nin teklifinin geçersiz olduğu, iddialarına yer
verilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
İddiaya ilişkin idarenin cevabının “İş deneyim belgesini tevsik amacıyla sunulan fatura
ve sözleşmelere ilave olarak mali müşavir serbest meslek makbuzunun dosya içinde olmasına
gerek yoktur. Yönetmeliğin 46 ncı maddesindeki düzenleme uyarınca söz konusu belgeye
gerek yoktur.” şeklinde olduğu görülmektedir.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Özel sektöre ve yurt dışında
gerçekleştirilen işler ile alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen işlerin iş deneyiminin
belgelendirilmesi” başlıklı 46’ncı maddesinde “(1) Özel sektöre ve yurt dışında
gerçekleştirilen işler ile alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen işlerin iş deneyiminin
belgelendirilmesinde aşağıdaki hususlar esas alınır:
a) Özel sektöre gerçekleştirilen işler ile alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen
işlerde; işe ilişkin sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına yönelik olarak 213 sayılı Vergi
Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen fatura örnekleri veya bu örneklerin
noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı
suretleri ile serbest meslek makbuzu nüshaları veya bu nüshaların noter, yeminli mali
müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, iş deneyimini
gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya
teklifleriyle birlikte sunar. Bu maddede belirtilen işler için iş bitirme belgesi düzenlenmiş olsa
bile, ihale komisyonunca dikkate alınmaz.
…
e) Toplam sözleşme tutarı bulunmayan ve birim fiyat üzerinden bağıtlanan
sözleşmede; sözleşmede yazılı süre esas alınarak o dönemde yapılan işin tutarını gösteren
faturalardaki tutarların toplamı, toplam sözleşme tutarı olarak kabul edilir. …” hükmü
bulunmaktadır.
Anılan Yönetmelik’in 46’ncı maddesinin (1)’inci fıkrasının (a) bendinde yer alan
“Özel sektöre gerçekleştirilen işler ile alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen işlerde; işe
ilişkin sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına yönelik olarak 213 sayılı Vergi Usul
Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen fatura örnekleri veya bu örneklerin
noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı
suretleri ile serbest meslek makbuzu nüshaları veya bu nüshaların noter, yeminli mali
müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, iş deneyimini
gösteren belgelerdir.” hükmü uyarınca, tevsike konu edilecek alım türüne göre seçenekli bir
durum öngörüldüğü, fatura düzenlenmesi gereken alımlarda faturaların, serbest meslek
makbuzu düzenlemesine konu olabilecek alımlarda ise serbest meslek makbuzlarının
sunulması gerektiği anlaşılmakta olup, ihale üzerine bırakılan Memişoğlu İnş. Beton Boru
Bor. Tur. Taşı. Geri Dönüş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ihale dosyasında Memişoğlu İnş. Beton
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 87
: 28.01.2015
: 2015/UM.III-322
Boru Bor. Tur. Taşı. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Süha Hocaoğlu Adi İş Ortaklığıyla yaptığı
28.06.2013 tarihli mal alım sözleşmesi sunulduğu ve ekinde fatura örneklerinin yer aldığı,
anılan fatura örneklerinde SMMM imza ve kaşesi bulunduğu görülmekte olup, bu çerçevede
“serbest meslek makbuzlarının sunulması gerektiği” şeklindeki iddianın yerinde olmadığı
sonucuna ulaşılmaktadır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
İddiaya ilişkin idarenin cevabının “İdari şartnamede yer alan düzenleme malın arzına
yönelik olup, eğer imalatçı ise yerli malı belgesi sunabilecektir. Bu sebeple imalatçı olmayan
kişilerin yerli malı belgesi sunmasına gerek yoktur. İdari Şartname’nin ilgili maddesinde
yazılı düzenleme açık olup, yerli malı belgesi sadece imalatçı olanlar için geçerlidir.
Yönetmeliğin 38 inci maddesindeki düzenleme İdari Şartname düzenlemesi ile paraleldir. Bu
düzenlemeye göre ihaleye katılan firmalar bu belgelerden uygun olanı sunacaktır. Yerli malı
sunulması zorunluluğu yoktur.” şeklinde olduğu görülmektedir.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İstenecek belgeler” başlıklı 27’nci
maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin
değerlendirilmesinde kullanılmak üzere istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:
…
ç) Özel imalat süreci gerektiren mal alımı ihalelerinde, iş deneyimini gösteren
belgelerin istenilmesi durumunda; iş deneyimini gösteren belgelerle birlikte alım konusu işe
ilişkin üretim kapasite raporunun da istenilmesi zorunludur. Aday veya isteklinin, bu iki
belgeden birini sunması yeterlidir.
d) Makine-teçhizat ve ekipmana ilişkin belgeler ile kapasite raporu, kalite yönetim
sistem belgesi, çevre yönetim sistem belgesi, ilgili meslek odaları tarafından düzenlenen
imalat yeterlik belgesi ile hizmet yeterlilik belgesi sadece özel imalat süreci gerektiren mal
alımı ihalelerinde istenebilir. Bu belgelerden makine-teçhizat ve ekipmana ilişkin belgeler
hariç diğerleri, alım konusu mala veya işe yönelik olarak düzenlendiğinin saptanması
durumunda istenebilir.
e) İdare tarafından alımın özelliği göz önünde bulundurularak, aday veya isteklinin
alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığı, ihaleye katılımda yeterlik
kriteri olarak düzenlenebilir.
…
i) İdareler tarafından, alımın niteliği ve bu Yönetmelikteki düzenlemeler esas alınarak,
istenilmesi idarenin takdirinde bulunan ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik
yeterlik belgelerine yönelik düzenleme yapılabilir. …” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Yetkili satıcılığı veya imalatçılığı gösteren belgeler” başlıklı
38’inci maddesinde “(1) Alımın özelliği göz önünde bulundurularak, aday veya isteklinin alım
konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığı, ihaleye katılımda yeterlik kriteri
olarak düzenlenebilir. Bu hususun yeterlik kriteri olarak düzenlenmesi durumunda aşağıdaki
bentlerde yer alan belgelerin birlikte istenmesi zorunludur. Aday veya istekli ise kendi
durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunar. Bu belgeler şunlardır:
a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 87
: 28.01.2015
: 2015/UM.III-322
b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili
temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,
c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki
belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.…” hükmü bulunmaktadır.
Aynı Yönetmelik’in “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler, imalat
belgeleri ve kapasite raporu” başlıklı 40’ıncı maddesinde, “Yerli malını teklif edenler lehine
fiyat avantajı uygulanması” başlıklı 61’inci maddesinde ve “Tekliflerin eşit olması” başlıklı
62’nci maddesinde de ilgili düzenlemeler yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Mal alımı ihalelerinde istenecek belgeler” başlıklı
54’üncü maddesinde de ilgili açıklamalar yer almakta olup, anılan Tebliğin “Mal alımı
ihalelerinde aday veya isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisini gösteren belgeler”
başlıklı 58’inci maddesinde “58.1. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde, adayın
veya isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığının, ihaleye
katılımda yeterlik kriteri olarak düzenlenebileceği hüküm altına alınmıştır. Yönetmelikte,
idarelerin aşağıdaki üç belgeyi birlikte istemesinin zorunlu olduğu; aday veya isteklinin ise
kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunacağı öngörülmüştür.
58.2. Bu belgeler şunlardır:
a) Aday veya istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,
b) Aday veya istekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili
temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,
c) Aday veya istekli Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki
belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.
…
58.3. Adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise
şunlardır:
a) Aday veya istekli adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi,
b) Adayın veya isteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli adına
düzenlenen Kapasite Raporu,
c) Adayın veya isteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli
adına düzenlenen İmalat Yeterlik Belgesi,
ç) Adaylar veya isteklilerin adlarına veya unvanlarına düzenlenmiş olan teklif ettiği
mallara ilişkin yerli malı belgesi veya teknolojik ürün deneyim belgesi,
…
ğ) Adayın veya isteklinin alım konusu malı ürettiğine ilişkin olarak ilgili mevzuat
uyarınca yetkili kurum veya kuruluşlarca düzenlenen ve aday veya isteklinin üretici veya
imalatçı olduğunu gösteren belgeler.
58.4. İdare tarafından adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu yukarıdaki
belgelerden birini sunarak tevsik edeceği belirtilecektir. İdarenin yukarıdaki belgeleri birlikte
istemesi …; adayın veya isteklinin ise bu belgelerden birini sunması yeterlidir. … Aday ve
istekli tarafından sunulan belgelerin üretim konusu veya belge konusu mamul itibarıyla
adayın veya isteklinin alım konusu malların üretimini gerçekleştirebileceklerini göstermesi
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 87
: 28.01.2015
: 2015/UM.III-322
gerekmektedir. İhalenin, özel imalat süreci gerektiren mal alımı ihalesi olmaması durumunda
da, adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu gösterebileceği belgelerden biri olarak
“kapasite raporuna” veya “imalat yeterlik belgesine” yer verilir. Bu durum, Yönetmeliğin 27
nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi ile 40 ıncı maddesinin yedinci ve onikinci
fıkralarına aykırılık teşkil etmemektedir. Kapasite raporunun, adayın veya isteklinin imalatçı
olduğunu gösterebileceği belgelerden biri olarak yer verildiği durumlarda, üretim kapasite
miktarına ilişkin düzenleme yapılmaması gerekmektedir.…” açıklamaları bulunmaktadır.
Aynı Tebliğ’in “Yerli malı belgesi” başlıklı 6.2.2. maddesinde “6.2.2.1. İstekli
tarafından teklif ettiği malın yerli malı olduğu, Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak düzenlenen yerli malı belgesi
ile belgelendirilir.…” açıklaması bulunmaktadır.
Öte yandan ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin 7.1. maddesinin (ğ) bendinde “ğ) Yerli
malı teklif edenler lehine fiyat avantajı tanınması durumunda, bu avantajdan yararlanmak
isteyenlerce sunulacak yerli malı belgesi,” düzenlemesi,
Aynı İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesinde “7.5.2. İsteklinin alım konusu malı teklif
etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını belgelendirmesi gerekir. Bu çerçevede istekli
aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerden kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri
sunabilir:
a) İstekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,
b) İstekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci
olduğunu gösteren belge veya belgeler,
c) İstekli Türkiye'de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden
biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.
İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı
veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması
yeterlidir.
İsteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise şunlardır:
a)İsteklinin adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi
b)İsteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenen Kapasite
Raporu
c)İsteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenen İmalat
Yeterlik Belgesi
d)İsteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından istekli adına düzenlenmiş ve teklif
ettiği mala ilişkin Yerli Malı Belgesi” düzenlemesi,
İdari Şartname’nin 8’inci maddesinde “Madde 8 - İhalenin yabancı isteklilere açıklığı
ve yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı uygulanması
8.1. İhale, yeterlik kriterlerini taşıyan yerli ve yabancı tüm isteklilere açıktır. Yerli
malı teklif eden istekliye ihalenin tamamında % 5 (beş) oranında fiyat avantajı
uygulanacaktır. Yerli malı teklif eden isteklilerin fiyat avantajından yararlanabilmesi için
teklif ettiği mala/mallara ilişkin yerli malı belgesini/belgelerini sunması zorunludur.”
düzenlemesi,
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 87
: 28.01.2015
: 2015/UM.III-322
Aynı İdari Şartname’nin 35’inci maddesinde “Madde 35 - Ekonomik açıdan en
avantajlı teklifin belirlenmesi
35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen fiyatların en düşük
olanıdır.
35.2. İş Deneyim Belgesi
35.3. Yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı uygulanması:
35.3.1.Yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı, Mal Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinin 61 inci maddesi esas alınarak hesaplanacaktır.
35.4.1. Birden fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın en düşük fiyat olması ve bu
fiyatların da birbirine eşit olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) 35.2. maddesindeki fiyat dışı unsur veya unsurlara,
2) İstekli tarafından sunulan malın yerli malı olmasına,
3) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak istekli tarafından sunulan iş
deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.
35.4.2. Birden fazla isteklinin teklifinin eşit olması ve ekonomik açıdan en avantajlı
teklifin belirlenmesinde, 35.4.1. maddesindeki düzenleme ile Mal Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinin 62 nci maddesindeki düzenleme esas alınacaktır.…” düzenlemesi
bulunmaktadır.
Buna göre itirazen şikayet başvuru dilekçesinde ”yerli malı belgesinin de ihale
dosyasının ihaleye katılmaya ilişkin hususlar kısmındaki sunulması gereken zorunlu belge
olduğu” hususu bulunmakla birlikte, İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde belirtildiği
üzere, anılan belgenin “İsteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler” arasında
sayıldığı, diğer bir anlatımla şayet istekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge ve
belgelerden biri olarak yerli malı belgesinin belirtildiği, bu itibarla istekli imalatçı değil de
yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren
belge veya belgelerin sunulmasının yeterli olduğu anlaşılmaktadır. Öte yandan İdari
Şartname’nin 8’inci maddesinde yer alan “İhale, yeterlik kriterlerini taşıyan yerli ve yabancı
tüm isteklilere açıktır. Yerli malı teklif eden istekliye ihalenin tamamında % 5 (beş) oranında
fiyat avantajı uygulanacaktır” düzenlemesinin doğal sonucu olarak yerli malı teklif
edilmesinin zorunlu olmadığı, yerli malı teklif edildiği takdirde ise % 5 (beş) oranında fiyat
avantajı uygulanacağı anlaşılmaktadır.
Yukarıda
belirtilen
mevzuat
düzenlemeleri
ve
açıklamalar
birlikte
değerlendirildiğinde, başvuruya konu ihalede yerli malı belgesinin sunulmasının bir
zorunluluk olmadığı, istekli şayet imalatçı ise imalatçı olduğunu tevsik edecek seçeneklerden
sadece birinin yerli malı belgesi olduğu hususu dikkate alındığında, başvuru sahibinin
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmaktadır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
Başvuru sahibinin kapasite raporunu idareye şikâyette başvuru konusu yapmadığı
anlaşılmaktadır. Bu itibarla idarenin bu konuda bir cevabının da bulunmadığı görülmektedir.
Bu çerçevede İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların
şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin onuncu fıkrasındaki “İdarenin şikayet üzerine
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/008
: 87
: 28.01.2015
: 2015/UM.III-322
aldığı kararda belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen
şikayet başvurusuna konu edilemez.” hükmü ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında
Tebliğ’in 12’nci maddesinin ikinci fıkrasındaki “İdareye başvuru konularının yanı sıra yeni
konular da eklenerek Kuruma başvurulması halinde ise, itirazen şikayet başvurusunun
incelenmesinde idareye başvurusu konusu edilmeyen hususlar dikkate alınmaz.” açıklaması
göz önüne alındığında, söz konusu iddiaya ilişkin başvurunun şekil yönünden reddi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
7
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.