Fitness Aletleri ve Oyun Grupları Alımı
Karar No: 2015/UM.IV-1049
İKN: 2014/120944
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/023
: 82
: 08.04.2015
: 2015/UM.IV-1049
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Diyar Peyzaj Kent Mob. San. Tic. A.Ş.
VEKİLİ:
Av. Serdar ÇELEBİ
Lise Cad. 1.Sk. Arda Plaza No: 3/6 Yenişehir/DİYARBAKIR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Daire Başkanlığı,
Horozluhan Mah. Yeni İstanbul Cad. No: 64 Selçuklu/KONYA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/120944 İhale Kayıt Numaralı “Fitness Aletleri ve Oyun Grupları Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Daire Başkanlığı tarafından
06.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Fitness Aletleri ve Oyun Grupları
Alımı” ihalesine ilişkin olarak Konya 2. İdare Mahkemesi tarafından gönderilen dilekçe
30.03.2015 tarih ve 29002 sayı ile Kurum kayıtlarına alınmıştır.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/850 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle Konya 2. İdare Mahkemesince 10.03.2015 tarih ve
E:2015/109 K:2015/137 sayılı karar ekinde Kuruma gönderilen ve 30.03.2015 tarihinde
Kurum kayıtlarına alınan dava dilekçesinde özetle, sundukları iş deneyim belgesi ve ticaret
sicil gazetesinin mevzuata uygun olmadığı gerekçesi ile tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakılarak rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle ihalenin iptal edildiği, tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılma ve ihalenin iptal gerekçelerinin mevzuata uygun olmadığı
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/023
: 82
: 08.04.2015
: 2015/UM.IV-1049
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında "İdare, şikâyet
başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan
karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç
gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında
istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir”
hükmü,
İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi
kapsamında Konya 2. İdare Mahkemesince 10.03.2015 tarih ve E:2015/109 K:2015/137 sayılı
karar ekinde Kuruma gönderilen dava dilekçesi ile idareden temin edilen bilgi ve belgelerin
incelenmesi neticesinde; başvuru sahibinin 06.02.2015 tarihinde idareye şikayet başvurusunda
bulunduğu, idarenin 16.02.2015 tarihli kararının 17.02.2015 tarihli yazı ile başvuru sahibine
26.02.2015 tarihinde tebliğ edildiği, 10.02.2015 tarihinde mahkeme kaydına alınan dilekçe ile
de Konya 1. İdare Mahkemesi nezdinde dava açıldığı anlaşılmaktadır.
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin dokuzuncu fıkrasında yer alan
“Başvuruların ihaleyi yapan idare veya Kurum dışındaki idari mercilere ya da yargı
mercilerine yapılması ve başvuru dilekçelerinin bu merciler tarafından ilgisine göre idareye
veya Kuruma gönderilmesi hâlinde, dilekçelerin idare veya Kurum kayıtlarına girdiği tarih,
başvuru tarihi olarak kabul edilir.” hükmü uyarınca Kurum’a yapılan itirazen şikayet başvuru
tarihinin 30.03.2015 olarak kabul edilmesi gerekmektedir. Şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun ve
anılan Tebliğ hükümleri gereği, idarenin cevap yazısının tebliğ tarihinden itibaren
(16.03.2015) on günlük süre içerisinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması
gerekmekte iken, bu sürenin bitiminden sonra 30.03.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunduğu anlaşılmaktadır.
Öte yandan 4734 sayılı Kanunun54’üncü maddesinin yedinci fıkrasında yer alan
“İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile
imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmü uyarınca itirazen şikayet dilekçesine eklenmesi
zorunlu olan başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı
veya yetkili mercilerce onaylanmış örneklerinin, idarenin şikayete ilişkin cevap yazısının ve
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/023
: 82
: 08.04.2015
: 2015/UM.IV-1049
başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun itirazen şikayet
dilekçesine eklenmediği de tespit edilen diğer hususlardır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.