Beko Loder (Kanal Kazıcı Yükleyici-Kırıcı) İş Makinesi Mal Alımı
Karar No: 2015/UM.IV-1122
İKN: 2015/1440
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/025
: 79
: 15.04.2015
: 2015/UM.IV-1122
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
Çukurova Ziraat Endüstri ve Ticaret Anonim Şirketi,
İçmeler Mah. D-100 Karayolu Tersaneler Kavşağı No:36 Tuzla/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kozlu Belediye Başkanlığı,
Merkez Mahallesi Mithat Akif Caddesi No:15 67600 ZONGULDAK
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/1440 İhale Kayıt Numaralı “Beko Loder (Kanal Kazıcı Yükleyici-Kırıcı) İş Makinesi
Mal Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kozlu Belediye Başkanlığı tarafından 30.01.2015 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Beko Loder (Kanal Kazıcı Yükleyici-Kırıcı) İş Makinesi Mal Alımı”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 10.04.2015 tarih ve 33001 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/991 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Teknik Şartname'nin 8.8 ve 8.3'uncu maddelerini karşılamadığı gerekçesiyle
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, katalogların ve teknik şartnameye cevabın teklif
ekinde sunulduğu, idarenin söz konusu işleminin mevzuata aykırı olduğu,
2) Teknik Şartname'nin 4.2'nci maddesinde hidrolik sistem debisinin en az 125lt./dk.
olması istenmesine rağmen ihale üzerinde bırakılan istekliye ait katalogda söz konusu değerin
90lt./dk. olarak belirtildiği,
3) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen fiyatın ilk oturumda
179.375,00 TL olarak açıklanmasına rağmen, kesinleşen ihale kararında söz konusu tutarın
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/025
: 79
: 15.04.2015
: 2015/UM.IV-1122
195.375,00 TL olarak belirtildiği, bu durumunun ihalenin usulsüz olduğunu gösterdiği
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında "İdare, şikâyet
başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan
karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç
gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında
istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar
verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir”
hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin 10’uncu maddesinin ikinci fıkrasında
ise “Kuruma itirazen şikayet süresi, on günlük cevap verme süresi içinde idare tarafından bir
karar alınmaması durumunda bu sürenin bitimini izleyen tarihten itibaren başlayacağından,
on gün içinde kendisine herhangi bir karar ulaşmayan başvuru sahibinin, idarenin karar
almamış olabileceği ihtimalini dikkate alarak Kuruma itirazen şikayet başvurusunda
bulunması önem arz etmektedir.” açıklaması yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 12.03.2015 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunduğu, idarece on günlük süre içerisinde şikâyete ilişkin bir karar
alınmadığı anlaşılmaktadır. Şikâyetçinin 4734 sayılı Kanunun anılan hükümleri gereği,
idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on gün içerisinde Kuruma
itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu sürenin bitiminden sonra
10.04.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu görülmektedir.
Öte yandan başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza
sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylanmış örneklerinin itirazen şikayet dilekçesine
eklenmediği, dilekçeye eklenen yetki belgelerinin ise fotokopi olduğu tespit edilen diğer
hususlardır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/025
: 79
: 15.04.2015
: 2015/UM.IV-1122
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
3
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.