Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Ankara Tedarik Bölge Başkanlığı
/
2015/19588-5 Kısım K-Ank-15/15 Gömlek, Yazlık, Kamuflajlı, Apoletsiz
Bilgi
İKN
2015/19588
Başvuru Sahibi
Fırat Tekstil Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
İdare
Ankara Tedarik Bölge Başkanlığı
İşin Adı
5 Kısım K-Ank-15/15 Gömlek, Yazlık, Kamuflajlı, Apoletsiz
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/028
: 72
: 29.04.2015
: 2015/UM.IV-1248
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler : II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
Fırat Tekstil Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.,
Keresteciler Sitesi Pelit Sok. No: 26 Zemin Kat Merter-Güngören/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Tedarik Bölge Başkanlığı,
Etlik Cad. (Eski Garajlar Yanı) 06010 Keçiören/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/19588 İhale Kayıt Numaralı “5 Kısım K-Ank-15/15 Gömlek, Yazlık, Kamuflajlı,
Apoletsiz” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ankara Tedarik Bölge Başkanlığı tarafından 06.04.2015 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “5 Kısım K-Ank-15/15 Gömlek, Yazlık, Kamuflajlı, Apoletsiz” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 15.04.2015 tarih ve 34261 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1020 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; Teknik Şartname’nin 3.2.3.2’nci maddesinde; “Metrekare
ağırlığı, 120 ±10 (yüz yirmi artı eksi on) g/m2 olacaktır.” düzenlemesine, 3.2.3.7’nci
maddesinde; “Kopma mukavemeti atkı yönünde, en az 350 (üç yüz elli) N olacaktır.”
düzenlemesine, 3.2.3.8’inci maddesinde; “Kopma mukavemeti çözgü yönünde, en az 750 (yedi
yüz elli) N olacaktır.” düzenlemesine yer verildiği, mukavemet değerlerinin yüksek olduğu, atkı
ve çözgüdeki mukavemet değerlerinin tutturulabilmesi için metrekare aralığında referans
aralığının ± şeklinde sınırlı değerler verilmesi gerektiği, mukavemet değerlerinin tutturulabilmesi
için metrekare aralığında referans aralığının “metrekare ağırlığı en az 120 gr olacaktır” şeklinde
düzeltilmesi gerektiği,
3.2.4.2’nci maddesinde; “Malzeme cinsi, polyester olacaktır.” düzenlemesine,
3.2.4.3’üncü maddesinde; “Overlok dikişi dışında kullanılacak dikiş tiplerinde iplik kat adedi, 2
(iki) kat olacaktır.” düzenlemesine yer verildiği, ihale konusu giyim malzemesinin bir
konfeksiyon ürünü olduğu, dikim aşamasında ne tür ve kalitede bir ipliğin kullanılacağının belli
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/028
: 72
: 29.04.2015
: 2015/UM.IV-1248
olması gerektiği, Teknik Şartname’de ipliğin kalınlığı, kaç kat olacağı ve mukavemet
değerlerinin belirtilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun
olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmüne,
Aynı maddenin 11’inci fıkrasının (c) bendinde; “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmüne,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde; “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından bir
aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde; “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.
(2) Kurul tarafından gerekli görüldüğü takdirde, başvuru dilekçesi ve eklerinin bir
örneğinin ilgisi nedeniyle idareye veya idarenin bağlı veya ilgili/ilişkili olduğu mercie yahut
yetkili Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/028
: 72
: 29.04.2015
: 2015/UM.IV-1248
Yapılan incelemede; 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt
bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırılmadığı hususu tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası
uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi ile
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’inci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
3