KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/029
: 88
: 06.05.2015
: 2015/UM.IV-1321
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Ömer YILDIRIM,
Hürriyet Mah. No: 54 Çardak/DENİZLİ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Denizli Çardak Belediye Başkanlığı,
Hürriyet Mah. Cumhuriyet Meydanı No:1 Çardak/DENİZLİ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015 İhale Kayıt Numaralı “İlçenin Piknik Alanları İle Park ve Bahçelerinde Kullanılmak
Üzere 60 Adet Piknik Masası Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Denizli Çardak Belediye Başkanlığı tarafından doğrudan temin usulü ile
gerçekleştirilen “İlçenin Piknik Alanları İle Park ve Bahçelerinde Kullanılmak Üzere 60 Adet
Piknik Masası Alımı” alımına ilişkin olarak başvuru sahibince 24.04.2015 tarih ve 36794 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1115 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, 4734 sayılı Kanun'un 22/d maddesi kapsamında
gerçekleştirilen ihalede, ihale üzerinde bırakılan istekli Murtaza Manav'ın belediye başkanının
oğlu, teklif sunan diğer istekli Ali Cavlak'ın ise yeğeni olduğu, söz konusu ihaleye fesat
karıştırıldığı, fahiş fiyattan alım yapılarak kamunun zarara uğratıldığı, belediye başkanı ve
encümen üyelerinin yetkilerini kendilerine menfaat sağlamak amacıyla kullandıkları,
24.03.2015 tarihinde Denizli Cumhuriyet Başsavcılığı'na suç duyurusunda bulunulduğu,
ilgililerin cezalandırılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü
maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanun’a göre yapılan “ihalelere”
ilişkin olarak sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar olan itirazen şikâyet başvurularını
inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (c) bendinde, Kurumun görev alanında bulunmayan başvurulara ilişkin
olarak başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
Başvuruya konu işin, 4734 sayılı Kanun’un “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci
maddesi kapsamında gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. Bununla birlikte, Kanun’un 18’inci
maddesi kapsamında sayılmaması nedeniyle, bir ihale usulü olmayan doğrudan temin ile ilgili
olarak Kurumun inceleme görev ve yetkisi bulunmadığı gibi, alımına ilişkin bir yerindelik
1