2015 Yılı İnşaat Malzemesi Alımı
Karar No: 2015/UM.IV-1518
İKN: 2015/35804
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/034
: 91
: 27.05.2015
: 2015/UM.IV-1518
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Özkul Beton Elemanları İnş. Turizm Petrol San. ve Tic. A.Ş.,
Demirlibahçe Mah. Plevne Cad. No: 28 Mamak/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Etimesgut Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,
30 Ağustos Mahallesi Şehit Hasan Öztürk Caddesi No: 5 06790 Etimesgut/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/35804 İhale Kayıt Numaralı “2015 Yılı İnşaat Malzemesi Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Etimesgut Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 08.05.2015 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “2015 Yılı İnşaat Malzemesi Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 18.05.2015 tarih ve 43061 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1315 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname'nin mesleki ve
teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin sunuluş taşıması gereken kriterlere ilişkin
7.5.1'inci maddesinin Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin 27'nci maddesinin (ç)
bendine aykırı olduğu, iş deneyim belgesi ve kapasite raporu istenmediği, alım yapılacak
miktarda ürünün her an piyasada teslime hazır olmasının mümkün olmadığı, ürünlerin
teslimatının isteklilerin keyfi tasarruflarına bırakıldığı, bu durumun Mal Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği'ne aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü, “İdareye şikâyet
başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya
eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına
varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine
göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin
imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik
başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan
diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/034
: 91
: 27.05.2015
: 2015/UM.IV-1518
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir...” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 02.04.2015 tarihinde ihale dokümanını
edindiği, 08.05.2015 günü ihaleye teklif sunduğu, 28.04.2015 tarihinde ihale dokümanına
yönelik hususlarda idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin 29.04.2015 tarihli
cevabının ise başvuru sahibinin beyanına göre 07.05.2015 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği
anlaşılmaktadır. Anılan mevzuat düzenlemeleri uyarınca ihale dokümanına yönelik
başvurunun dokümanı edinme tarihi olan 02.04.2015’ten itibaren on gün içerisinde idareye
yapılması gerekirken, 28.04.2015 tarihinde idareye yapılan şikayet başvurusunun süre
yönünden uygun olmadığı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.