Ana Sayfa / Kararlar / Palu Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü / 2014/153792-Euro Dizel (Motorin Alımı)
Bilgi
İKN
2014/153792
Başvuru Sahibi
Kar-Demir Petrol Tur. Nak. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Musa DEMİR
İdare
Palu Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Euro Dizel (Motorin Alımı)
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 87  
: 14.01.2015  
: 2015/UM.IV-157  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Kar-Demir Petrol Tur. Nak. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
VEKİLİ:  
Av. Musa DEMİR,  
İcadiye Mah. Yakup Şevki Cad. Mehmet Aslan İş Merkezi No: 5/15 ELAZIĞ  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Palu Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,  
Numune Mah. Cumhuriyet Bul. No:4 23500 Palu/ELAZIĞ  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/153792 İhale Kayıt Numaralı “Euro Dizel (Motorin Alımı)” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Palu Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 10.12.2014 tarihinde açık  
ihale usulü ile yapılan “Euro Dizel(Motorin Alımı)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince  
31.12.2014 tarih ve 47184 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2014/3898 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle, söz konusu ihaleye katılımı yasak olan (belediyede  
encümen olan kişiye ait Kale Petrol) firmanın teklif verdiği, yapılan başvurular sonrası  
ihalenin hukuka aykırı olarak Kale Petrol firması üzerinde kaldığı, firmalarının ekonomik  
açıdan en avantajlı ikinci teklifi verdiği, ihalenin 5 gün içerisinde iptal edilmesi gerekirken 7  
gün sonra iptal edildiği, iptal gerekçesinde “yetersiz evrak sunulduğu” ifade edilerek ihale  
iptal edilmişse de, firmalarınca hazırlanan teklif dosyasında tüm evrakların eksiksiz olarak  
düzenlendiği, bu nedenle ihalenin iptal gerekçesinin yerinde olmadığı, firmalarının zarara  
uğratıldığı, gereğinin yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
10.12.2014 tarihinde yapılan ihalenin “ihaleye geçerli teklif veren istekli çıkmaması”  
nedeniyle iptal edildiğinin başvuru sahibine bila tarihinde tebliğ edilmesi üzerine 31.12.2014  
tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile iptale ilişkin itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulduğu anlaşılmıştır.  
İdarenin 31.12.2014 tarihli yazısından, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet  
başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine  
alınmadığı anlaşılmıştır.  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 87  
: 14.01.2015  
: 2015/UM.IV-157  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun "Kuruma itirazen şikâyet başvurusu" başlıklı  
56’ncı maddesinin birinci fıkrasında "...İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece  
şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara  
karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir." hükmü,  
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendinde "Başvurunun  
süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış  
olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen  
şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde  
başvurunun reddine karar verilir." hükmü yer almaktadır.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ'in “İtirazen şikâyet başvurusu” başlıklı  
8’inci maddesinde ise "(1) İdareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından alınan  
kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre içinde idare tarafından bir karar  
alınmaması hallerinde veya şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine idare tarafından alınan  
ihalenin iptali kararlarına karşı doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulabilir.  
(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler itirazen şikâyete konu  
edilebilir:  
a) Şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından şikâyet dilekçesinin kayıtlara alındığı  
tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.  
b) İtirazen şikâyet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem  
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.  
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından  
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir."  
şeklinde açıklamalar yapılmıştır.  
Anılan hüküm ve açıklamalar uyarınca şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine idare  
tarafından alınan ihalenin iptali kararlarına yönelik olarak yapılan itirazen şikâyet başvuruları  
inceleme konusu yapılabilecektir. Başvuru konusu ihalede, idarece iptal kararının şikâyet ya  
da itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edildiğinden, Kurum’a itirazen şikâyet başvurusu  
yapılması mümkün bulunmamaktadır.  
Ayrıca başvuru dilekçesinde şikâyet edilen veya incelenmesi istenilen durumun  
farkına varıldığı tarih veya tebliğ, ilan veya bildirim tarihinin belirtilmediği, başvuru  
dilekçesine eklenen başvuru ehliyetini haiz olunduğuna dair belgelerden vekâletnameye 1136  
sayılı Avukatlık Kanunu’nun 27’nci maddesi hükmü uyarınca baro pulu yapıştırılmadığı,  
4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette  
bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair  
banka dekontunun eklenmediği tespit edilen diğer hususlardır.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/005  
: 87  
: 14.01.2015  
: 2015/UM.IV-157  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
3