23 Kısım 32 Kalem Beyin Cerrahi Malzemesi Münferit Alımı
Karar No: 2015/UM.IV-1578
İKN: 2014/77156.1
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/036
: 67
: 03.06.2015
: 2015/UM.IV-1578
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Erdoğu Pazarlama Tıbbi Malz. İth. İhr. Tic. San. A.Ş.,
Cumhuriyet Cad. Korukçu İş Merkezi Kat: 2 No: 92 Yakutiye/ERZURUM
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bursa İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği,
75. Yıl Bulvarı Park Cad. No: 1 16140 Nilüfer/BURSA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/77156.1 İhale Kayıt Numaralı “23 Kısım 32 Kalem Beyin Cerrahi Malzemesi Münferit
Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Bursa İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği tarafından 26.03.2015 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “23 Kısım 32 Kalem Beyin Cerrahi Malzemesi Münferit
Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 28.05.2015 tarih ve 45409 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1409 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, 13. kısım 19. Grup 1. Kalem Hemostatik Jelatin Matriks
münferit alımına ilişkin firmalarının teklif etmiş olduğu 87,50 TL birim fiyatın ml cinsinden
olduğu, adet bazında değil ml bazında değerlendirilmesi gerektiği, İdari Şartname’nin 29.2-(c)
ve 29.3’üncü maddelerine istinaden idarece tekliflerine aşırı düşük sorgulaması yapılmadığı,
birim fiyat teklif cetveli, İdari Şartname ve tekliflerin değerlendirilme şeklini göz önünde
bulundurulmadan ilgili malzemeyi ilişkin münferit alımın firmaları üzerinde bırakıldığı, İdari
ve Teknik Şartname’deki birim fiyat değerlendirme maddesine atıf yapılarak kararın yeniden
incelenmesi ve aşırı düşük teklif sorgulaması yapılarak teklifleri ile ilgili kararın düzeltilmesi
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Çerçeve anlaşmalar” başlıklı 2’nci ek
maddesinin dokuzuncu fıkrasında “Münferit sözleşme aşamasına ilişkin olarak bu Kanunun
6, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 54, 55 ve 56 ncı maddeleri uygulanmaz. Bu maddelerde
belirtilen hususlar dahil çerçeve anlaşma kapsamında yapılacak alımların usul ve esasları ile
nitelik ve kapsamını belirlemeye, ve sınırlar koymaya, sözleşme düzenlenmesine gerek
görülen durumlarda sözleşmelerin şeklini ve kapsamını belirlemeye Kurum yetkilidir.”
hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 20/B maddesinin ikinci
fıkrasında “münferit sözleşme sürecindeki idari işlem veya eylemlere karşı yapılacak itirazen
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/036
: 67
: 03.06.2015
: 2015/UM.IV-1578
şikayet başvuru süresi, idari işlem veya eylemin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması
gerektiği tarihi izleyen günden itibaren üç iş günüdür.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, 2014/77156.1 ihale kayıt numaralı “23 Kısım 32 Kalem
Beyin Cerrahi Malzemesi Münferit Alımı”nda başvuru sahibince şikâyete konu işlemin
(münferit sözleşme için komisyon kararının tebliğ tarihin) farkına varıldığı tarihin 11.05.2015
olduğu, bu tarihten itibaren sonraki üç iş günü içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 28.05.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Öte yandan, başvuru sahibinin “2014/77156.1 İhale Kayıt Numaralı “23 Kısım 32
Kalem Beyin Cerrahi Malzemesi Münferit Alımı”nın 13’inci kısmına (13. kısım 19. Grup 1.
Kalem Hemostatik Jelatin Matriks) ilişkin itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, söz
konusu kısma ilişkin başvuru bedelinin 3.190,00 TL olmasına karşın, başvuru sahibince
başvuru bedelinin 6.381,00 TL olarak yatırıldığı, dolayısıyla başvuru sahibi tarafından
3.191,00 TL fazla ödeme yapıldığı anlaşılmıştır. Fazla yatırılan başvuru bedelinin yazılı talebi
halinde başvuru sahibine iade edilmesi gerekmektedir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
1) Başvurunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.