Kişisel Bilgisayar, Video - Tv Studyo ve Yayın Sistemi
Karar No: 2015/UM.IV-1802
İKN: 2015/37206
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/039
: 85
: 24.06.2015
: 2015/UM.IV-1802
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
Hızlı Market Pazarlama İnş. San Tic Ltd. Şti.,
19 Mayıs Mah. Atatürk Cad. Sıtkıbey Plaza No: 82 D: 1-2 Kadıköy/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karadeniz Teknik Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı,
Kalkınma Mah. Üniversite Cad. 61080 TRABZON
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/37206 İhale Kayıt Numaralı “Kişisel Bilgisayar, Video - Tv Studyo ve Yayın Sistemi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karadeniz Teknik Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı
tarafından 30.04.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kişisel Bilgisayar ,
Video - Tv Studyo ve Yayın Sistemi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 19.06.2015
tarih ve 51874 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1624 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalenin rekabet koşulları oluşmadığı
gerekçesiyle idarece iptal edildiği, idarenin söz konusu kararının eşitlik ve hakkaniyete aykırı
olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun
olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir.
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin birinci
fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/039
: 85
: 24.06.2015
: 2015/UM.IV-1802
üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği ve bu husustaki başvurunun kararın
tebliğini müteakip beş gün içerisinde Kuruma yapılması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurusu” başlıklı
8’inci maddesinde de “…(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler
itirazen şikâyete konu edilebilir:
a) Şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından şikâyet dilekçesinin kayıtlara alındığı
tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.
b) İtirazen şikâyet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir.”
açıklamasına yer verilmiştir.
İnceleme konusu ihale “9 adet firmanın ihale dokümanı satın aldığı, 5 adet firmanın
teklif sunduğu ve yapılan değerlendirmede bu ihale ile ilgili olarak ekonomik açıdan en uygun
fiyatın tespit edilebilmesi aşamsında geriye 2 teklifin kaldığı ve bu firmalara ait tekliflerin
birbiri ile ve ihale için tespit edilen yaklaşık maliyetle kıyaslanması sonucunda, ihalede
gerekli rekabetin sağlanamdığı” gerekçesiyle idarece 28.05.2015 tarihinde iptal edilmiş, iptal
kararı başvuru sahibine aynı gün tebliğ edilmiş, 05.06.2015 tarihinde idareye şikayet
başvurusunda bulunulmuş, idarenin 09.06.2015 tarihli cevabı aynı gün başvuru sahibine tebliğ
edilmiş, 19.06.2015 tarihinde ise Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvurunun Kurum kayıtlarına alınmasını müteakip, ihalede iptal kararı alınmadan önce
idareye yapılmış bir şikâyet başvurusu bulunup bulunmadığı hususu ihaleyi gerçekleştiren
idareye sorulmuş, idarenin 22.06.2015 tarihli yazısında N.C.S. Bilg. Bilişim Dan. San. Tic.
Ltd. Şti.nin başvurusundan bahsedilmiş ve anılan şirketin 08.04.2015 tarihli şikayet dilekçesi
yazı ekinde Kuruma gönderilmiştir.
İhalenin iptalinden önce idareye yapılmış bir şikâyet başvurusu bulunması nedeniyle,
4734 sayılı Kanun’un yukarıda atıf yapılan 56’ncı maddesi kapsamında başvuru konusu
edilen hususun Kamu İhale Kurumunun görev alanında bulunduğu anlaşılmaktadır. Ancak
4734 sayılı Kanun’un 56’ncı maddesi uyarınca başvurunun iptal kararının bildirimini takip
eden beş gün içerisinde doğrudan Kuruma yapılması gerekmekte iken, bu sürenin bitiminden
sonra 19.06.2015 tarihinde yapılan başvurunun süre yönünden uygun olmadığı
anlaşılmaktadır.
Sonuç olarak, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci
fıkrasının (c) bendi gereğince süre yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/039
: 85
: 24.06.2015
: 2015/UM.IV-1802
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
3
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.