Diş Kliniklerine Toplu Sarf Malzeme Alımı
Karar No: 2015/UM.IV-2033
İKN: 2015/11087
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/043
: 68
: 14.07.2015
: 2015/UM.IV-2033
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
İlkay Diş Deposu San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Şehremini Mah. Ahmet Vefik Paşa Cad. No: 13/A Fındıkzade Fatih/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul İli Çekmece Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,
Zafer Mah.Çınar Sok. Adapark Plaza No: 1 Bahçelievler/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/11087 İhale Kayıt Numaralı “Diş Kliniklerine Toplu Sarf Malzeme Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul İli Çekmece Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından
30.03.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Diş Kliniklerine Toplu Sarf
Malzeme Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 03.07.2015 tarih ve 55839 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1758 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalenin 27'nci kısmı için teklif ettikleri
ürünün Teknik Şartname'yi karşılamadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakılarak ihalenin Songül Bal üzerinde bırakıldığı, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılma
işlemine karşı idareye yaptıkları şikâyet başvurusu üzerine kendi tekliflerinin
değerlendirmeye alınmadığı, Songül Bal'ın teklifinin ise sunulan numunelerin 9 gr.'lık formda
olmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılarak geçerli teklif kalmaması nedeniyle
ihalenin iptal edildiği, idarece şikâyet üzerine alınan kararda kendileri tarafından sunulan
numune ve kataloğun yanlış değerlendirildiği iddiasıyla idareye ikinci kez yaptıkları şikâyet
başvurusunun da idarece reddedildiği, idarenin söz konusu işlemlerinin mevzuata aykırı
olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55 inci maddesinde ise “…İdare,
şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır.
Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/043
: 68
: 14.07.2015
: 2015/UM.IV-2033
izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular
dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir…”
hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede; başvuru sahibi tarafından 01.06.2015 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunulduğu, idarenin 04.06.2015 tarihli kararının başvuru sahibinin beyanına
göre 08.06.2015 tarihinde kendisine tebliğ edildiği görülmektedir. 4734 sayılı Kanun’un
55’inci maddesi uyarınca idarenin cevabının tebliğinden itibaren 10 gün içerisinde olmak
üzere en geç 18.06.2015 günü mesai bitimine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulması gerekmekte iken bu sürenin bitiminden sonra 03.07.2015 tarihinde yapılan
başvurunun süre yönünden uygun olmadığı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurularında
aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında “…Kısmi teklife açık
ihalelerde… tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin başvurularda,
başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu kısmın yaklaşık
maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru sahibine iade
edilir” açıklaması bulunmaktadır. Başvuru konusu 27’nci kısım itibariyle 4734 sayılı
Kanun’un 53’üncü maddesi gereğince şikâyet bedeli olarak yatırılması gereken tutarın
3.190,00 TL olduğu anlaşıldığından, Kurum hesaplarına fazladan yatırılan 6.382,00 TL’nin
yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği tespit edilmiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Başvurunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.