Ana Sayfa / Kararlar / Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (Buski) / 2014/129959-Su Boru Hatları İçin Muhtelif Fonksiyonlara Sahip Kontrol Vanaları ve Pislik Tutucu Filtre
Bilgi
İKN
2014/129959
Başvuru Sahibi
G.M.S Genel Makina Pompa Vana Elektrik Taah. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (Buski)
İşin Adı
Su Boru Hatları İçin Muhtelif Fonksiyonlara Sahip Kontrol Vanaları ve Pislik Tutucu Filtre
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/010  
: 109  
: 04.02.2015  
: 2015/UM.IV-459  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler : II. Başkan Kazım ÖZKAN, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet  
AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
G.M.S Genel Makina Pompa Vana Elektrik Taah. Tic. Ltd. Şti.,  
Kemalpaşa Orgaznize Sanayi Bölgesi İstiklal Mah. 21. Sokak No:11 Ulucak-Kemalpaşa/İZMİR  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (Buski),  
Sırameşeler Mah. Avrupa Konseyi Bulvarı No:4/10 16190 Osmangazi/BURSA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/129959 İhale Kayıt Numaralı “Su Boru Hatları İçin Muhtelif Fonksiyonlara Sahip Kontrol Vanaları  
ve Pislik Tutucu Filtre” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (Buski) tarafından 21.11.2014 tarihinde açık  
ihale usulü ile yapılan “Su Boru Hatları İçin Muhtelif Fonksiyonlara Sahip Kontrol Vanaları ve Pislik  
Tutucu Filtreihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 22.01.2015 tarih ve 5719 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/280 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde  
ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle, ürünün dökümana uygunluğuna ilişkin değerlendirmenin ihale  
aşamasında yapılarak tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına  
yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin  
birinci fıkrasında; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya  
zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli  
olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen  
şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmüne,  
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde; “Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya  
Kurum tarafından gerekçeli olarak; Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne  
uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/010  
: 109  
: 04.02.2015  
: 2015/UM.IV-459  
edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması  
hallerinde başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne,  
Anılan Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinin birinci, üçüncü ve  
dördüncü fıkralarında; “İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde  
gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere  
karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik  
başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.  
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme  
süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil  
aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde  
Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.” hükmüne,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme  
üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde; “(1) Başvurular öncelikle;  
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,  
g) İdare tarafından şikayet üzerine alınan karar başvuru sahibine bildirilmiş ise bu kararın bir  
örneğinin eklenilip eklenilmediği,  
yönlerinden sırasıyla incelenir.  
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından bir aykırılığın  
bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.  
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa ilişkin ön  
inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,  
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci  
maddesinde; “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul  
tarafından başvurunun reddine karar verilir.  
(2) Kurul tarafından gerekli görüldüğü takdirde, başvuru dilekçesi ve eklerinin bir örneğinin ilgisi  
nedeniyle idareye veya idarenin bağlı veya ilgili/ilişkili olduğu mercie yahut yetkili Cumhuriyet  
Başsavcılığına gönderilmesine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.  
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 24.12.2014 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda  
bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği, bu süre geçtikten  
sonra 08.01.2015 tarihinde karar aldığı, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri  
gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bittiği tarih olan 05.01.2015 tarihini takip eden on günlük  
süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/010  
: 109  
: 04.02.2015  
: 2015/UM.IV-459  
22.01.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, başvuru dilekçesinde idareye  
sunulan şikayet dilekçesi üzerine idarece verilen cevabın bir örneğinin eklenmediği anlaşılmıştır.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi ile İhalelere  
Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası gereğince başvurunun süre  
ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği  
veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık  
olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Mehmet Zeki ADLI  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
3