Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul İli Anadolu Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
/
2014/129057-Dr. Siyami Ersek Göğüs Kalp ve Damar Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesinin İhtiyacı Olan Kardiyak Rehabilitasyon Sistemi Alımı İhalesi
Bilgi
İKN
2014/129057
Başvuru Sahibi
İnterbenz Dış Ticaret Limited Şirketi
İdare
İstanbul İli Anadolu Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Dr. Siyami Ersek Göğüs Kalp ve Damar Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesinin İhtiyacı Olan Kardiyak Rehabilitasyon Sistemi Alımı İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/012
: 63
: 11.02.2015
: 2015/UM.IV-534
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler : Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet
AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
İnterbenz Dış Ticaret Limited Şirketi,
Çamlık Mah. Tütün Sok. No: 29/11 Ümraniye/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul İli Anadolu Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,
İçerenköy Mah. E5 Karayolu Üzeri 34752 Ataşehir/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/129057 İhale Kayıt Numaralı “Dr. Siyami Ersek Göğüs Kalp ve Damar Cerrahisi Eğitim ve
Araştırma Hastanesinin İhtiyacı Olan Kardiyak Rehabilitasyon Sistemi Alımı İhalesi” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
İstanbul İli Anadolu Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından
25.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Dr. Siyami Ersek Göğüs Kalp ve Damar Cerrahisi
Eğitim ve Araştırma Hastanesinin İhtiyacı Olan Kardiyak Rehabilitasyon Sistemi Alımı İhalesi”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 30.01.2015 tarih ve 8487 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/358 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerinde kalan isteklinin teklif ettiği cihazın Teknik
Şartname’nin 1.4.c maddesini karşılamadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday
veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmüne,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına
uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde
hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun
görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/012
: 63
: 11.02.2015
: 2015/UM.IV-534
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “İtirazen şikayet başvuruları” başlıklı
14’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında “Şikayet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak
kaybına veya zarara uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu
hususa ilişkin başvuruyu itirazen şikayet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler”
başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından bir
aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa ilişkin
ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı
17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine
Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.
(2) Kurul tarafından gerekli görüldüğü takdirde, başvuru dilekçesi ve eklerinin bir örneğinin
ilgisi nedeniyle idareye veya idarenin bağlı veya ilgili/ilişkili olduğu mercie yahut yetkili
Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda ihaleye 2 isteklinin katıldığı, 15.12.2014 tarihli ihale komisyon
kararı ile ihalenin başvuru sahibi olan İnterbenz Dış Tic. Ltd. Şti. üzerinde kaldığı, diğer istekli
HMH Tekstil Med. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, HMH
Tekstil Med. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 22.12.2014 tarihinde yaptığı şikayet başvurusu üzerine
düzeltici işlem belirlenmesine karar verildiği, şikayet başvurusu üzerine alınan 07.01.2015 tarihli
düzeltici ihale komisyon kararı ile HMH Tekstil Med. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin geçerli
teklif sayıldığı, ihalenin bu istekli üzerinde kaldığı, İnterbenz Dış Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği, başvuru sahibi olan İnterbenz Dış Tic.
Ltd. Şti.’nin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında yer alan “şikayet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara
uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin başvuruyu
itirazen şikayet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar” hükmü gereğince, şikayet başvurusu
üzerine alınan 07.01.2015 tarihli düzeltici ihale komisyon kararının kendisine tebliğ edildiği
13.01.2015 tarihini izleyen on gün içinde en geç 23.01.2015 tarihinde doğrudan Kuruma itirazen
şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 30.01.2015 tarihinde itirazen
şikayet başvurusunda bulunduğu ve Kuruma itirazen şikayet başvuru süresinin kaçırıldığı
anlaşılmıştır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/012
: 63
: 11.02.2015
: 2015/UM.IV-534
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi ile
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası gereğince
başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde
dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3