KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/028
: 18
: 29.04.2015
: 2015/UY.I-1198
sözleşmeye ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest
muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerinin verilmesi gerektiği
anlaşılmıştır.
Buna göre Başay İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan “Erzincan Organize
Sanayi Bölgesi 123 ada 1 parsel, İdari Bina: 1334 m2, Fabrika Binası:5208 m2, B.
Kulübesi:373,50 m2, Bahçe duvarı- Donatılı Saha Betonu:7700.00m2, Toplamı:14.615,50m2
Betonarme Çelik Kontrüksiyon İnşaatı Yapım İşine” ilişkin iş bitirme belgesinin Erzincan
Organize Sanayi Bölgesi Müteşebbis Teşekkül Başkanlığı tarafından düzenlendiği, Erzincan
Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu Başkan Vekili ve Yönetim Kurulu üyesi tarafından
imzalandığı, iş sahibinin İzoer İnş. İmalat San. Tic. A.Ş. olduğu, yüklenicisinin Başay İnş.
Taah. San. Tic. Ltd. Şti. olduğu, geçici kabul tarihinin 11.04.2014, toplam sözleşme bedelinin
ve belge tutarının 3.147.815,00 TL olduğu görülmüş olup, şikayet konusuna ilişkin
değerlendirme yapabilmek için iş deneyim belgesini düzenleyen Erzincan Organize Sanayi
Bölgesinden 07.04.2015 tarihli yazı ile Başay İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. nin iş bitirme
belgesine ilişkin olarak idareye başvurusunda sunmuş olduğu tüm belgeler istenilmiştir.
Erzincan Organize Sanayi Bölgesi Müteşebbis Teşekkül Başkanlığı’nın 14.04.2015
tarih ve 33813 sayı ile Kurum kayıtlarımıza alınan 09.04.2015 tarihli yazısı ekinde Başay İnş.
Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin 15.04.2014 tarihli iş deneyim belgesi talebini içeren başvuru
dilekçesi ve ekinde İzoer İnş. İmalat San. Tic. A.Ş. ve Başay İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.
arasında düzenlenmiş sözleşme örneği, anılan firmalara ait imza sirküleri ve Ticaret Sicil
Gazeteleri, yapım işleri geçici kabul tutanağı, mutabakat protokolü, yapı ruhsatları, yapı
kullanma izin belgeleri, tapu senedi, 4 adet fatura ve örnek iş bitirme belgesinin sunulduğu
görülmüştür.
Söz konusu belgeler Yapım İşleri Uygulama Yönetmeliği’nin 45’nci maddesinin (b)
bendi kapsamında incelendiğinde; iş bitirme belgesine konu işe ilişkin olarak düzenlenen
sözleşme örneğinde noter onayının bulunmadığı, sunulan 4 adet faturadan 27.03.2013 tarihli
faturanın noter onaylı olduğu ancak diğer 3 fatura örneğinin noter, yeminli mali müşavir,
serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri olmadığı, söz konusu
faturaların üzerinde "aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek bir şerhe de
rastlanmadığı, aslının sunulup sunulmadığının da tarafımıza yollanan fotokopilerden
anlaşılamadığı, ayrıca sunulan belgeler arasında ilgili sigorta müdürlüğünden onaylı iş yeri
bildirgesine de rastlanılamadığından, iş deneyim belgesi için yapılan başvuruda sunulan
belgelerin mevzuata aykırı şekilde sunulduğu anlaşılmış olup, anılan iş bitirme belgesinin
mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
Mevcut bilgi ve belgeler ışığında Erzincan Organize Sanayi Bölgesi Müteşebbis
Teşekkül Başkanlığı tarafından “Erzincan Organize Sanayi Bölgesi 123 ada 1 parsel, İdari
Bina: 1334 m2, Fabrika Binası:5208 m2, B. Kulübesi:373,50 m2, Bahçe duvarı- Donatılı
Saha Betonu:7700.00m2, Toplamı:14.615,50m2 Betonarme Çelik Kontrüksiyon İnşaatı Yapım
İşi” ile ilgili olarak Başay İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen 15.04.2014 tarih ve
139 sayılı iş bitirme belgesinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 45’nci
maddesinin (b) bendi hükmüne uygun olarak düzenlenmediği anlaşılmış olup, anılan iş
deneyim belgesinin iptal edilmesi için belgeyi düzenleyen idare olan Erzincan Organize
Sanayi Bölgesi Müteşebbis Teşekkül Başkanlığına bildirimde bulunulması gerektiği sonucuna
varılmıştır.
5