İtfaiye Müdürlüğü Ek Garaj İnşaatı Yapım İşi
Karar No: 2015/UY.I-1631
İKN: 2015/48708
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/037
: 54
: 10.06.2015
: 2015/UY.I-1631
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi
GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
İlhan YAMAK,
Kargı Mah. Cumhuriyet Meydanı No:1/1 Tosya/KASTAMONU
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tosya Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,
Kargı Mahallesi Cumhuriyet Meydanı No: 18 37300 Tosya/KASTAMONU
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/48708 İhale Kayıt Numaralı “İtfaiye Müdürlüğü Ek Garaj İnşaatı Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Tosya Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 05.05.2015 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “İtfaiye Müdürlüğü Ek Garaj İnşaatı Yapım İşi” ihalesine
ilişkin olarak İlhan Yamak’ın 07.05.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
11.05.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 20.05.2015 tarih ve 43332 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 15.05.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1327 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu
teklif mektubu içerisinde, üzerinde “teklif mektubu” yazılı ve kapalı olan zarfın açılmaması
gerektiği komisyon huzurunda beyan edildiği halde geçerli teklif olarak değerlendirilmesinin
mevzuata aykırı olduğu iddiasına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı
30’uncu maddesinde, “Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye
katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin
adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve
ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır
ve mühürlenir.
Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale
dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve
yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/037
: 54
: 10.06.2015
: 2015/UY.I-1631
bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili
kişilerce imzalanmış olması zorunludur. Mal alımı ihalelerinde, ihale dokümanında alternatif
teklif verilebileceğine dair hüküm bulunması halinde, alternatif tekliflerde aynı şekilde
hazırlanarak sunulur.” hükmü bulunmaktadır.
Dolayısıyla teklif mektubunun diğer belgeler ile birlikte kapalı bir zarf içinde
mevzuata uygun olarak sunulması durumunda, belgelerin bu kapalı zarfın içine ne şekilde
konulmasının gerektiğine yönelik veya teklif mektubunun ayrı bir zarf içinde teklif dosyasının
içine konulmasını engelleyici açık bir hüküm bulunmamaktadır. İhale üzerinde bırakılan
istekli tarafından, idarenin şikayet mektubuna verdiği cevaptan da anlaşılacağı üzere, teklif
mektubu ayrı bir zarf içinde, ancak teklif dosyası kapsamında sunulan diğer belgeler ile
birlikte aynı kapalı zarf içinde sunulmuş ve sunulan bu teklif dosyası zarfının da Kanun’un
30’uncu maddesindeki hükme uygun olduğu anlaşılmıştır. Bu nedenle, mevzuata uygun
olarak sunulan teklifi içeren zarfın içinde, başka bir zarf içerisinde teklif mektubun diğer
belgeler ile birlikte sunulmasında ve sonrasında ihale komisyonu tarafından bu zarfın açılarak
standart forma uygun teklif mektubunun değerlendirmeye alınmasında mevzuata aykırılık
bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.