KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/046
: 37
: 05.08.2015
: 2015/UY.I-2155
elektronik posta adresime tebligat yapılmasını kabul ediyorum./faks numarama tebligat
yapılmasını kabul ediyorum” ifadesini içeren bir maddenin bulunmadığı görülmüştür.
Bu doğrultuda, başvuru sahibince sunulan anahtar teslimi götürü bedel teklif
mektubunun incelenmesinde, söz konusu belgenin, 28.11.2013 tarih ve 28835 ayılı Resmi
Gazetede yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ekindeki “KİK015.2/Y”
numaralı standart anahtar teslimi götürü bedel teklif mektubu formunda olduğu gibi “5)
Yukarıda yer alan [ elektronik posta adresime tebligat yapılmasını kabul ediyorum./ faks
numarama tebligat yapılmasını kabul ediyorum./ elektronik posta adresime ve faks numarama
tebligat yapılmasını kabul ediyorum/ elektronik posta adresime ve faks numarama tebligat
yapılmasını kabul etmiyorum.].” maddesini de içeren şekilde 6 maddeden oluştuğu ve bu
hâliyle yukarıda bahsi geçen 07.06.2014 tarihli ve 29023 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ekinde yapılan düzenleme sonrasında 4
maddeden oluşan anahtar teslimi götürü bedel teklif mektubu standart formuna uygun
olmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen düzenlemeler dikkate alındığında, başvuru sahibinin sunduğu
teklif mektubunun 5’inci maddesinde yer verilen açıklamanın söz konusu Yönetmelik
maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından
yukarıda belirtilen niteliklere ve teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin
esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan
herhangi birini taşımayan teklif mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin
giderilmesi gibi yollara başvurulamaz.” hükmü doğrultusunda değerlendirilmesi neticesinde,
bahsi geçen belgenin anılan Yönetmelik’in “Başvuru ve teklif mektuplarının şekli” başlıklı
54’üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen şartları taşıdığı ve bu hususlara ilişkin
herhangi bir eksikliğinin bulunmadığı, diğer taraftan anılan isteklinin anahtar teslimi götürü
bedel teklif mektubunda fazladan bulunan 5’inci madde dolayısıyla ihale dokümanı
kapsamında isteklilere verilen standart teklif mektubu formuna birebir uygunluk sağlanmadığı
anlaşılmış olmakla birlikte bu fazladan yer alan ifadenin esası etkileyen bir aykırılık
oluşturmadığı, kaldı ki yukarıdaki Yönetmelik hükmü gereğince 01.01.2015 tarihinden
itibaren isteklilere yapılacak tebligatların EKAP üzerinden ya da elden imza karşılığı
yapılacağının hüküm altına alındığı ve teklif mektubunda yer alan “tebligatlarımızı faks veya
imail adresimize kabul ediyoruz” şeklindeki ibarenin idarece başvuru sahibine EKAP
üzerinden tebligat yapılmasına engel teşkil etmeyeceği sonucuna varılmış olup, bu itibarla
başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının da yerinde olduğu değerlendirilmiştir
Bu çerçevede başvuru sahibi Emin Özen tarafından sunulan anahtar teslimi götürü
bedel teklif mektubunda fazladan yer verilen iki maddelik ibarenin teklifin esasını etkileyecek
nitelikte bir sonuç yaratmayacağı düşünüldüğünden söz konusu isteklinin teklifinin sunulan
teklif mektubunun standart forma uygun olmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı
bırakılmasında mevzuata uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Emin ÖZEN’e ait teklifin
değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak
yeniden gerçekleştirilmesi hususunda düzeltici işlem uygulanması gerektiği sonucuna
ulaşılmıştır.
6