Ana Sayfa / Kararlar / Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı / 2014/91514-Nevşehir İli Gülşehir İlçesi 300 Adet Konut, Cami, Ticaret Merkezi ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İkmal İşleri
Bilgi
İKN
2014/91514
Başvuru Sahibi
Çalışkaner İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı
İşin Adı
Nevşehir İli Gülşehir İlçesi 300 Adet Konut, Cami, Ticaret Merkezi ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İkmal İşleri
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/008  
: 65  
: 28.01.2015  
: 2015/UY.I-302  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,  
Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Çalışkaner İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.,  
Cami Cedid Mah. Cami Kebir Sok. No: 50 NEVŞEHİR,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı,  
Bilkent Plaza B1 Blok 06800 Çankaya/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/91514 İhale Kayıt Numaralı “Nevşehir İli Gülşehir İlçesi 300 Adet Konut, Cami, Ticaret  
Merkezi ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İkmal İşleri” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından 11.09.2014 tarihinde açık ihale  
usulü ile yapılan “Nevşehir İli Gülşehir İlçesi 300 Adet Konut, Cami, Ticaret Merkezi ile  
Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İkmal İşleri” ihalesine ilişkin olarak Çalışkaner İnş. Tur. San.  
Tic. Ltd. Şti.nin 11.11.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.11.2014  
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 28.11.2014 tarih ve 40756 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 28.11.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2014/3472 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idare tarafından bazı iş kalemlerinde öngördükleri  
metrajlarla idare tarafından hesaplanan metrajlar arasındaki farklılıklarının fazla olduğu ve  
açıklama istenilmeyen iş kalemleri için %1’lik bir tutar öngörüldükleri gerekçesi ile  
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak idare tarafından aşırı düşük teklif sorgulama  
işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığı, taraflarına gönderilen açıklama talebi yazısı ve  
eklerinde açıklama istenilmeyen analiz girdileri ile paçal iş kalemleri için analiz formatına yer  
verilmediği, diğer taraftan başvuruya konu ihalenin bir ikmal işi olduğu ve fiziki gerçekleşme  
oranının %50’ler seviyesine yakın olduğu, açıklama istenen iş kalemlerine ilişkin olarak  
yaptıkları açıklamaların yapımına hiç başlanmamış iş kalemleri ile ilgili miktar açısından  
hiçbir uyumsuzluk bulunmadığı, uyuşmazlık olan iş kalemleri için ise tespit tutanaklarında  
bloklara göre yapılma oranlarının belirtildiği ve taraflarınca tüm metrajlarda yapılan kısımlar  
yüzdesel olarak düşürülerek geriye kalan imalat miktarlarının yansıtıldığı, bu durumun  
idarenin ihaleye çıkarken son durumu belirtir şekilde bir yaklaşık maliyet hazırlamadığını  
gösterdiği, bazı paçal iş kalemlerinin gerek vaziyet planında gerekse ihale dokümanında hiç  
bulunmamasına karşın açıklama istenilen iş kalemleri listesinde yer aldığı, idarece aşırı düşük  
teklif sorgulama işlemlerinin hatalı yapıldığı, idare tarafından ihaleden önce son durumu  
gösterir yaklaşık maliyet ve metrajların hesaplanmadığı ve bu itibarla bu şekilde yapılacak  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/008  
: 65  
: 28.01.2015  
: 2015/UY.I-302  
inceleme ve değerlendirmenin gerçeği yansıtmayacağı, taraflarınca yapılan miktar  
hesaplamalarının doğru olduğu ve bu gerekçe ile tekliflerinin değerlendirme dışı  
bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu işin adının “Nevşehir ili Gülşehir  
ilçesi 300 Adet Konut, Cami, Ticaret Merkezi ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İkmal İşleri”  
olarak belirtildiği, aynı Şartname’nin 19’uncu maddesinde teklif ve sözleşme türünün anahtar  
teslimi götürü bedel teklif ve sözleşme olacağının belirtildiği görülmüştür.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde  
“İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin  
tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri  
reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit  
ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne  
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu  
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık  
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile  
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen  
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale  
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”  
hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aşırı düşük teklif değerlendirmesi” başlıklı 45’inci  
maddesinde “45.1.2. Sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin % 80’lik  
bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin ayrıntılar yazılı olarak istenir. Bu  
çerçevede; istenen açıklamanın niteliği dikkate alınarak, isteklilere beş (5) iş gününden az  
olmamak üzere makul bir süre verilir.  
45.1.2.1. İhale komisyonunca, (38.1) maddesi kapsamında idarece hazırlanan “sıralı  
iş kalemleri/grupları listesi” kullanılarak yaklaşık maliyetin % 80’lik kısmına giren iş  
kalemleri/grupları belirlenir.  
Sıralı listeye göre, tutarlarının yaklaşık maliyete oranlarının kümülatif toplamı % 80  
oranına kadar olan iş kalemleri/grupları ile kümülatif toplama eklendiğinde % 80 oranının  
aşılmasına neden olan iş kalemi/grubu, sorgulamaya tabi tutulacak olan iş kalemleri/grupları  
olarak belirlenecektir. Bunların dışında kalan iş kalemleri/grupları için sorgulama  
yapılmayacaktır.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/008  
: 65  
: 28.01.2015  
: 2015/UY.I-302  
45.1.2.2. İhale komisyonu tarafından, açıklama istenilmesi gereken iş  
kalemleri/gruplarına ait idarece (38.1) maddesine göre oluşturulan “sıralı analiz girdileri  
listesi” kullanılarak tutarı kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit ve bu  
tutarın altında olan analiz girdileri tespit edilecektir.  
Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemi/grubu analizlerindeki analiz girdilerinden, tutarı  
kar ve genel gider hariç analiz toplamının %3’üne eşit ve altında olanlar için isteklilerden  
açıklama yapılması istenilmeyecektir.  
Tutarı, kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olması  
nedeniyle sorgulamaya tabi tutulmayacak analiz girdilerinin tutarlarının kümülatif  
toplamının kar ve genel gider hariç analiz toplamının %15’ini aşması durumunda; en küçük  
tutardan itibaren kümülatif toplamda % 15’lik tutarın aşılmasına neden olan analiz girdisi  
belirlenecek, tutarı bu girdinin tutarından daha az olan girdiler için açıklama  
istenilmeyecektir.  
Aynı girdinin yaklaşık maliyeti oluşturan birden fazla iş kalemi/grubunun analizinde  
yer alması halinde bu girdinin oranı her analiz için ayrı ayrı değerlendirilerek analiz  
toplamının % 3’ünün altında kalıp kalmadığına göre işlem yapılır. Herhangi bir analizdeki  
oranı %3’ün üstünde olan analiz girdisi için açıklama istenilecektir.  
Analizlerdeki işçilik girdisi, tutarları analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olsa  
dahi, açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer alamaz.  
45.1.2.3. İhale komisyonu teklifleri aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerden  
(45.1.2.1) maddesinde belirlediği iş kalemleri/grupları için isteyeceği açıklama ile ilgili  
yazıda, (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdilerini de  
belirtecektir.  
İstekliler, teklifi kapsamında yer alan iş kalemleri/grupları için hazırlayacakları analizlerde  
(45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdileri de dahil analizlerini  
oluşturan tüm girdileri göstereceklerdir.  
45.1.4. İdare tarafından ihale dokümanı kapsamında;  
a) Teklif birim fiyatlı işlerde; her bir iş kaleminin yapım şartlarına, tarif ve içeriğine  
göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler,  
inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi  
cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,  
b) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; iş kalemleri ve/veya iş gruplarının yapım  
şartlarına bağlı kalınarak, her iş kalemi/iş grubunun içeriğine göre analizde yer almasını  
istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat yerindeki yükleme,  
boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi cinslerinin belirlendiği, analiz  
girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,  
(Ek-Y.2)’de yer alan örneğe uygun analiz formatının isteklilere verilmesi, isteklilerin  
de tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilerek kendilerinden açıklama istenmesi  
durumunda, yapacakları açıklamada sunacakları analizlerin verilen bu formata uygun olması  
gerekmektedir.  
İdare tarafından bütün iş kalemleri/iş grupları için tek bir analiz formatı  
düzenlenebileceği gibi, iş kalemleri/iş gruplarının yapım şartlarına göre birden fazla analiz  
formatı da düzenlenebilir. Ancak bu durumda, idare ihale dokümanında hangi analiz  
formatının hangi iş kalemleri/iş grupları için kullanılacağını belirtmek zorundadır.  
Kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş  
kalemleri (özel iş kalemleri) ile idarelerce tasarlanan ve birden fazla iş kalemini ihtiva eden  
iş kalemleri (paçal iş kalemi) için bu iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/008  
: 65  
: 28.01.2015  
: 2015/UY.I-302  
gösterildiği analiz formatlarının, ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere verilmesi  
gerekmektedir. Ancak idarece niteliği gereği analiz formatı hazırlanamayan iş kalemlerine  
ilişkin isteklilerin açıklamaları kapsamında analiz sunmalarına gerek olmayıp, anılan iş  
kalemlerine ilişkin açıklamalar 45.1.13 maddesi uyarınca yapılabilir.  
45.1.8. Aşırı düşük teklifine ilişkin olarak yaptığı açıklamada sunduğu analizler, ihale  
dokümanı kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat tariflerine, idarece tanımlanan yapım  
şartlarına veya teknik şartnameye uygun olmayan, analiz fiyat tutarları teklif fiyatların  
üzerinde olan isteklilere ait teklifler reddedilecektir. Analizler üzerinde yapılan incelemede;  
çarpım ve toplamlarda hesaplama hatası bulunması durumunda, analiz girdilerine ait fiyatlar  
esas alınarak, hesaplama hatası ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltilir. Bu şekilde  
düzeltilmiş analiz fiyatı, teklif fiyatın üzerinde olan isteklilerin teklifleri reddedilir.”  
açıklamaları,  
11.09.2014 tarihinde yapılan ihaleye 10 isteklinin katıldığı, idare tarafından  
hesaplanan sınır değerin altında teklif sunan başvuru sahibi Çalışkaner İnş. Tur. San. Tic. Ltd.  
Şti.den teklifine ilişkin açıklama talep edildiği, sunulan aşırı düşük teklif açıklaması uygun  
bulunmayarak anılan isteklinin teklifinin reddedildiği ve ihalenin sınır değerin hemen  
üzerinde teklif sunan Öz Orallar İnş. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Ota İnş. San. ve  
Ticaret Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği  
anlaşılmıştır.  
İdare tarafından başvuru sahibi Çalışkaner İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.ne gönderilen  
29.09.2014 tarihli ve 10212 sayılı aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında “11.09.2014  
tarihinde ihalesi yapılan Nevşehir ili Gülşehir ilçesi 300 Adet Konut, Cami, Ticaret Merkezi  
ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İkmal İşleri’ne ilişkin teklif dosyalarının incelenmesi  
neticesinde teklifiniz sınır değerin altında kalmış olup aşırı düşük teklif sorgulamasına  
tabidir.  
Aşırı düşük teklif sorgulama dosyasının kapsamı aşağıya yazılmıştır:  
- Toplam teklif bedelini oluşturan iş kalemleri ve/veya iş gruplarına ait miktarlar ve  
bunlara ait birim fiyatların gösterildiği hesap cetveli,  
- Açıklama istenen iş kalemleri ve/veya iş gruplarının birim fiyatlarına ilişkin ihale  
dokümanında verilen analiz formatına uygun analizler,  
- Açıklama istenen iş kalemlerine ait analizlerin girdi maliyetlerine ilişkin Kamu İhale  
Genel Tebliği çerçevesinde düzenlenecek bilgi ve belgeler,  
- Genel Gider ve Yüklenici karına ait oranları gösteren liste, bilgi ve/veya belgeler,  
(KİK, karar pulu, damga vergisi, kar vb. masraflar)  
- Ayrıca aşağıdaki hususlarda belgelendirmek suretiyle yapılacak yazılı açıklamalar  
- Yapım yönteminin ekonomikliği,  
- Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
- Teklif edilen işin özgünlüğü,  
- Sorgu dosyasının dijitali de CD ortamında idareye teslim edilecektir.  
Yukarıda belirtilen hususlar ve kamu ihale mevzuatı çerçevesinde hazırlanacak olan  
aşırı düşük teklif sorgulamasını 09.10.2014 günü saat 12:00’a kadar ihale komisyon  
başkanlığına iletilmesi hususunda;  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/008  
: 65  
: 28.01.2015  
: 2015/UY.I-302  
Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim” ifadelerine yer verildiği ve anılan yazının ekinde  
açıklama istenen iş kaleleri (2 sayfa) ile örnek analiz formatına (2 sayfa) yer verildiği  
anlaşılmıştır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat açıklamalarından idare tarafından yaklaşık maliyetin  
hazırlanması aşamasında aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere “sıralı  
iş kalemleri/grupları listesi” ile iş kalemleri/gruplarına ait ayrıntılı analizler ve analiz  
girdilerinin tutarları itibariyle küçükten büyüğe sıralanmış halini gösteren “sıralı analiz  
girdileri tablosu”nun hazırlanacağı, aşırı düşük teklif sorgulamasına ilişkin yazı ekinde de,  
açıklama istenilen iş kalemlerine ilişkin liste ile “açıklama istenilmeyecek analiz girdileri  
listesi”nin de isteklilere verileceği, idarelerce tasarlanan ve birden fazla iş kalemini ihtiva  
eden iş kalemleri (paçal iş kalemi) ile kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim  
fiyatlar ile uyumlu olmayan iş kalemleri (özel iş kalemleri) için bu iş kalemlerinde bulunan  
analiz girdileri ve miktarlarının da ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere verilmesi  
gerektiği anlaşılmaktadır.  
Ancak ihale işlem dosyasında yer alan bilgi ve belgeler çerçevesinde yapılan  
incelemede idare tarafından özel ve paçal iş kalemleri için herhangi bir analiz  
oluşturulmadığı, ayrıca başvuru sahibine gönderilen 29.09.2014 tarihli ve 10212 sayılı  
açıklama talep yazısı ekinde açıklama istenilmeyen analiz girdileri listesine ve özel ve paçal  
pozlara ilişkin analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarına yer verilmediği  
görülmüş ve bu doğrultuda idareye yazılan 25.12.2014 tarihli ve 3425 sayılı yazı ile “1)  
Yaklaşık maliyetin hazırlanmasına dayanak teşkil eden tüm belgelere,  
2) Aşırı düşük teklif açıklaması istenilen iş kalemleri listesi ile anılan iş kalemlerinin  
farklı iş grupları içerisinde yer alması halinde söz konusu iş kalemlerinin toplam  
miktarlarının gösterildiği listeye,  
3) Özel ve paçal iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği  
analizlerin, ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere verilip verilmediğine,  
verilmemişse aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısının ekinde söz konusu iş kalemlerinde  
bulunan analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği analizlerin sorgulamaya tabi tutulan  
istekliye gönderilip gönderilmediğine,  
4) Açıklama istenilmeyecek olan analiz girdilerinin belirlenip belirlenmediğine,  
belirlenmişse söz konusu girdilere aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısının ekinde yer  
verilip verilmediğine,” ilişkin hususlarda bilgi, belge ve ayrıntılı açıklama istenilmiştir.  
İdare tarafından Kuruma gönderilen 08.01.2015 tarihli ve 1901 sayılı cevabi yazıda  
“İlgi yazınızla 2014/91514 İKN’li “Nevşehir İli Gülşehir İlçesi 300 Adet Konut, Cami,  
Ticaret Merkezi ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İkmal İşinde” Kurumunuzca yürütülmekte  
olan incelemeye esas olmak üzere gönderilen belgelerin incelenmesi sonucunda bir takım  
bilgi ve belgelerin gönderilmesini talep etmektesiniz.  
Söz konusu işe ait yaklaşık maliyet hesap cetveli ve diğer belgelerin yazımız ekinde  
gönderildiği hususunda;  
Gereğini bilgilerinize rica ederiz.” ifadelerine yer verildiği ve anılan yazının ekinde  
“hesap cetveli ve diğer belgeler” adı altında 25 sayfadan oluşan belgelere yer verildiği, ancak  
başvuru sahibine gönderilen 29.09.2014 tarihli ve 10212 sayılı açıklama talep yazısı ekinde  
açıklama istenilmeyen analiz girdileri listesine ve özel ve paçal pozlara ilişkin analiz girdileri  
ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarına yer verilip verilmediğine ilişkin bilgi ve  
belgelere yer verilmediği görülmüş olup bu çerçevede başvuru sahibine gönderilen  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/008  
: 65  
: 28.01.2015  
: 2015/UY.I-302  
29.09.2014 tarihli ve 10212 sayılı açıklama talep yazısında ek olarak belirtilen açıklama  
istenen iş kaleleri (2 sayfa) ile örnek analiz formatı (2 sayfa) haricinde başvuru sahibine  
herhangi bir belge verilmediği anlaşılmıştır.  
Yapılan tespitler neticesinde idare tarafından aşırı düşük teklif açıklaması istemine  
ilişkin yazı ekinde açıklama istenilmeyecek analiz girdileri ile özel ve paçal pozlara ilişkin  
analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarının belirtilmemesinin Kamu İhale  
Genel Tebliği’nin yukarıda aktarılan açıklamalarına aykırılık teşkil ettiği ve aşırı düşük teklif  
sorgulamasının mevzuatta yer verilen usule uygun yapılmadığı anlaşıldığından, idare  
tarafından açıklama istenilen iş kalemleri, örnek analiz formatı, açıklama istenilmeyen analiz  
girdileri ve özel ve paçal pozlara ilişkin analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği analiz  
formatlarının belirtildiği bir yazıyla yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği  
sonucu varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, idare tarafından teklifi sınır  
değerin altında olan başvuru sahibi Çalışkaner İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.den yukarda  
açıklandığı şekilde, açıklama istenilen iş kalemleri, örnek analiz formatı, açıklama  
istenilmeyen analiz girdileri ve özel ve paçal pozlara ilişkin analiz girdileri ve miktarlarının  
gösterildiği analiz formatları belirtilmek suretiyle, yeniden aşırı düşük teklif açıklaması  
istenilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden  
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
6