Ana Sayfa / Kararlar / Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı / 2014/110930-Yenikent - Temelli Yolu (Enerji İletim Hatları Deplase İşleri Dahil) Km: 0+000 - 39+699.79 Kesiminin Yapım
Bilgi
İKN
2014/110930
Başvuru Sahibi
Aga Enerji Nakl. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş.-Onur Taah. Taş. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi
İdare
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Yenikent - Temelli Yolu (Enerji İletim Hatları Deplase İşleri Dahil) Km: 0+000 - 39+699.79 Kesiminin Yapım
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/015  
: 2  
: 25.02.2015  
: 2015/UY.I-624  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ,  
Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Aga Enerji Nakl. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş.-Onur Taah. Taş. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi,  
Yıldızevler Mah. 4. Cad. 714. Sok. No:5/22 Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı,  
Karayolları Genel Müdürlüğü İsmet İnönü Bulvarı No:14 06100 Çankaya/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/110930 İhale Kayıt Numaralı “Yenikent - Temelli Yolu (Enerji İletim Hatları Deplase  
İşleri Dahil) Km: 0+000 - 39+699.79 Kesiminin Yapım” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından  
07.01.2015 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yenikent -  
Temelli Yolu (Enerji İletim Hatları Deplase İşleri Dahil) Km: 0+000 - 39+699.79 Kesiminin  
Yapım” ihalesine ilişkin olarak Aga Enerji Nakl. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş.-Onur Taah. Taş.  
ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından 27.01.2015 tarih ve 7388 sayı ile Kurum kayıtlarına  
alınan 27.01.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/330 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; ihale yetkilisinin öncelikle teklifi geçersiz olan  
şirketler topluluğunun yetkisiz olarak verdiği geçersiz teklif fiyatı ile geçerli teklif fiyatlarını  
karşılaştırarak ihaleyi iptal ettiği, ihale mantığı açısından eşit şartlardaki teklif fiyatlarının  
birbiriyle kıyaslanması gerekirken, geçersiz teklif fiyatı ile geçerli teklif fiyatlarının birbiriyle  
kıyaslanmasının ihale teorisi açısından uygun bir yaklaşım olmadığı, geçersiz teklif sahibi  
isteklinin teklif fiyatı geçerli kabul edilse bile başvuru konusu ihalede sınır değerin  
355.167.587.10. TL olarak belirlendiği, geçersiz teklif tutarı olan 322.952.320,13 TL'nin aşırı  
düşük teklif sınır değerinin altında kaldığı, bu sebeple de bu çaptaki bir işte böyle bir teklifin  
zaten yapılabilir olmadığı açık olduğundan ortaklar arasında mutabakat sağlanamadığı ve  
geçersiz teklif sunulduğu, geçersiz teklif fiyatı baz alınarak yeterli kırım olmadığı yönündeki  
gerekçeyle ihalenin iptali yoluna gidilmesinin hukuki dayanaktan yoksun olduğu, 2013 ve  
2014 yılı ihaleleriyle karşılaştırıldığında ihale yetkilisinin yeterli kırım olmadığı yönündeki  
gerekçesinin somut verilere dayalı bir gerekçe olmadığı, aynı idare tarafından 2011-2014  
yıllarında belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerin sözleşme bilgileri  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/015  
: 2  
: 25.02.2015  
: 2015/UY.I-624  
incelendiğinde, 2013/80156 İKN'li Çanakkale-Ezine yolunun % 9,16 kırımla, 2013/19537  
İKN'li Viranşehir- Kızıltepe yolunun % 10,35 kırımla verildiği, genel olarak kırım oranın %  
13-14 oranlarına tekabül ettiği, yine aynı idare tarafından pazarlık usulü ile gerçekleştirilen  
ihalelerin % 6, 9, 10 gibi kırım oranlarıyla verildiği ve sözleşmelerinin imzalandığının  
görüldüğü, şikayete konu ihalede ise, idarece yaklaşık maliyetin 540.147.162,41 TL olarak  
açıklandığı, tekliflerinin yaklaşık maliyete göre % 19 kırım oranına tekabül ettiği, öte yandan,  
idarece yaklaşık maliyetin 2014 yılı birim fiyatlarıyla 540.147.162,41 TL olarak hazırlandığı,  
ancak adayların tekliflerini 2015 yılı piyasa rayiçlerine göre verdiği, idarece 2014 yılı birim  
fiyatlarına göre hazırlanan yaklaşık maliyetin güncellenmesi durumunda 2015 yılı için gerçek  
yaklaşık maliyetin 594.756.040,50 TL civarında oluştuğu, bu durumda tekliflerinin yaklaşık  
maliyete göre kırım oranının % 31'ler mertebesinde gerçekleştiğinin görüleceği, diğer  
taraftan, 4734 sayılı Kanun kapsamında yapılan şikayete konu ihalenin açık eksiltme  
yöntemiyle yapılmış bir ihale olmadığı, birim fiyat esası üzerinden yapıldığı, dolayısıyla,  
toplam teklif fiyatının toplam yaklaşık maliyetle kıyaslanmasının dahi başlı başına usul hatası  
yapıldığının açık bir göstergesi olduğu, iptal yetkisinin sınırsız kullanılması gibi bir durum  
söz konusu olamayacağından bu sebeple ihalenin iptal etmesinin de mesnetsiz olduğu,  
İdarece ihalede anlaşma olduğu gerekçesiyle de ihalenin iptaline karar verildiği,  
şikayete konu ihalede ehliyeti bulunmayan şirketler grubunun ortaya attığı iddianın ihale  
yetkilisince gerçekmiş gibi kabul edilerek Kanunun 40’ncı maddesindeki yetkiye istinaden  
ihalenin iptali yoluna gidildiği, söz konusu şirketler grubu Söğüt İnşaatın ihaleye katılan diğer  
tüm şirketlerle anlaşarak ihaleye teklif vermekten imtina ettiğinin iddia edildiği, bu iddiaya  
dayalı olarak işlem tesis edilebilmesi için anlaşmanın varlığının idarece kanıtlanması veya bu  
konuda ciddi şüphelerin bulunması gerektiği, anlaşma iddiasından yola çıkarak ihalenin iptali  
yoluna gidilmesi durumunda ihaleye teklif veren diğer aday/isteklilerin tamamı hakkında  
4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesi uyarınca yasak fiil veya davranışta bulunmaktan işlem  
yapılması gerektiği, ortada hiçbir somut bilgi ve belge hatta emare yokken sırf ortaklık  
ilişkisinin bozulmasının ortaklığı bozan ortağın ihaleye katılan diğer tüm şirketlerle anlaştığı  
yönünden yorumlanmasının, hem Söğüt inşaatı, hem de ihaleye katılan diğer isteklilerin  
tamamını zan altında bıraktığı,  
Sonuç olarak; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun "Temel İlkeler" başlıklı 5’inci  
maddesi hükmü uyarınca, idarelerin ihaleye katılan tüm isteklilerinin hak ve menfaatini  
koruması, ihalelerin adil ve eşit şartlarda yapılması için gerekli rekabet ortamını sağlaması,  
aynı zamanda kamu hizmetinin aksamaması ve kamunun zarara uğratılmaması bakımından  
"ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli  
kullanılmasını" ilkesine uygun hareket etmesi gerekirken, ihaleyi manipüle etmek amacıyla  
verilen afaki fiyat teklifi ile yine şikayet ehliyeti bulunmayan şirketler grubunun dilekçesini  
esas alarak ihaleyi iptal etmesinde ihale mevzuatı açısından uyarlık bulunmadığı iddialarına  
yer verilmiştir.  
İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/015  
: 2  
: 25.02.2015  
: 2015/UY.I-624  
Başvuru konusu ihaleye teklif veren Söğüt İnş. Taah. Pet. Mad. Gıda Nak. İç ve Dış  
Tic. Ltd. Şti.+ Yse Yapı San. ve Tic. A.Ş.+ Yazıcıoğlu Nak. İnş. A.Ş.+ Nas İnşaat Sanayi Tic.  
A.Ş.+ Nur-Soy İnşaat Uluslararası Nak. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın ortaklarından Nur-  
Soy İnşaat Uluslararası Nak. San. ve Tic. A.Ş.nin idareye sunduğu 07.01.2015 tarihli  
yazısında;  
07.01.2015 tarihinde ihalesi yapılacak olan 2014/110930 İhale Kayıt Numaralı  
Yenikent - Temelli Yolu (Enerji İletim Hatları Deplase İşleri Dahil) Km: 0+000 - 39+699.79  
Kesiminin Yapım İşi’ne Söğüt İnş. Taah. Pet. Mad. Gıda Nak. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti., Yse Yapı  
San. ve Tic. A.Ş., Yazıcıoğlu Nak. İnş. A.Ş., Nas İnşaat Sanayi Tic. A.Ş., Nur-Soy İnşaat  
Uluslararası Nak. San. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişimi olarak müracaat edilerek yeterlik almış  
bulunmaktayız.  
Ancak ihale günü tekliflerin imzalanması aşamasında Ortaklarımızdan Söğüt İnş.  
Taah. Pet. Mad. Gıda Nak. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. teklif ve eklerini imzadan imtina etmiştir.  
Bizler diğer ortaklarımız ile birlikte teklif ve eklerini imzalayarak teminatımız ile birlikte  
teklifimizi sunuyoruz. Teklifimizin aynen geçerli olduğunu kalan dört ortak olarak işe talip  
olduğumuzu işi yapabilecek kapasitede olduğumuzu, ihale uhdemizde kaldığı takdirde  
savunmasını verebileceğimizi belirtmek isteriz.  
Açılan teklifler incelendiğinde ihalede anlaşma olduğu kanaatindeyiz. Ortağımız  
Söğüt İnş. Taah. Pet. Mad. Gıda Nak. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin de son anda diğer ortaklara  
herhangi bir şekilde haber vermeden imzadan imtina etmesi bu anlaşmanın bir parçası  
olduğunu kanaatimizi güçlendirmektedir.” ifadelerine yer verildiği,  
19.01.2015 tarihli ihale komisyonu kararından, 07.01.2015 tarihinde yapılan şikayet  
konusu ihaleye 9 teklif verildiği, Söğüt İnş. Taah. Pet. Mad. Gıda Nak. İç ve Dış Tic. Ltd.  
Şti.+ Yse Yapı San. ve Tic. A.Ş.+ Yazıcıoğlu Nak. İnş. A.Ş.+ Nas İnşaat Sanayi Tic. A.Ş.+  
Nur-Soy İnşaat Uluslararası Nak. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın teklifi, teklif dosyası  
içinde pilot ortak Söğüt İnş. Taah. Pet. Mad. Gıda Nak. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin imza  
sirküleri, imza beyannamesi ve vekaletname yer almadığı, ayrıca teklif mektubu ve birim fiyat  
teklif cetvelinde pilot ortağın imzası bulunmadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakıldığı,  
geçerli 8 teklif fiyatı dikkate alınarak sınır değerin 355.167.587 TL olarak belirlendiği, sınır  
değerin altında teklif kalmadığından en düşük teklif sahibi Onur Taah. Taş.ve Tic. Ltd. Şti.+  
Aga Enerji Nakl. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının ekonomik açıdan en avantajlı  
teklif olarak belirlendiği ve 4734 sayılı Kanun’un 40’ıncı maddesi gereğince İhale  
Yetkilisi’nin onayına sunulduğu anlaşılmıştır.  
Ancak ihale yetkilisinin 19.01.2015 tarihinde anılan Kanunun 40’ncı maddesi  
gereğince ihaleyi iptal ettiği, iptal gerekçesinin ise,  
İdari Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35.  
Maddesinin 35.1. bendine göre ekonomik açıdan en avantajlı teklif, 452.842.061,00 TL  
bedelle en düşük olan teklif sahibinin 06 sıra nolu istekli Onur Taah. Taş.ve Tic. Ltd. Şti., Aga  
Enerji Nakl. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı olduğu tespit edilmiştir. Ancak ihaleye  
teklif vermeye davet edilen 07 sıra nolu Söğüt İnş. Taah. Pet. Mad. Gıda Nak. İç ve Dış Tic.  
Ltd. Şti.+ Yse Yapı San. ve Tic. A.Ş.+ Nas İnşaat Sanayi Tic. A.Ş. + Nur-Soy İnşaat  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/015  
: 2  
: 25.02.2015  
: 2015/UY.I-624  
Uluslararası Nak. San. ve Tic. A.Ş.+Yazıcıoğlu Nak. İnş. A.Ş. İş Ortaklığının özel ortağı Nur-  
Soy İnşaat Uluslararası Nak. San. ve Tic. A.Ş. tarafından 07.01.2015 tarihli bir dilekçe  
verildiği, bu dilekçede; söz konusu ihalede bir anlaşmanın olduğu, İş Ortaklığımız Söğüt İnş.  
Taah. Pet. Mad. Gıda Nak. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. de dahil 5 ortak olarak ihaleye  
başvurulmasına rağmen, İş Ortaklığının pilot ortağı Söğüt İnş. Taah. Pet. Mad. Gıda Nak. İç  
ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin teklif mektubu, teklif cetveli ve diğer ihale dokümanlarını  
imzalamadığı, ayrıca söz konusu bu anlaşmanın bir parçası olduğunun ifade edildiği  
belirtilmektedir. Bu kapsamda tarafımca yapılan değerlendirmede,  
Bu ihalenin sonuçlandırılıp teklif edilen fiyatlardan en düşük olan teklif sahibi 06 sıra  
nolu istekli Onur Taah. Taş.ve Tic. Ltd. Şti.+Aga Enerji Nakl. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş  
Ortaklığı’nın üzerinde bırakılması durumunda gerçekleşecek kırım oranının %16,16 olduğu,  
2014 yılında belli istekliler arasında ihale usulü (4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 20.  
Mad.) ile yapılan ihalelerde gerçekleşen kırım oranlarının ise tünelli işlerde yaklaşık %31 ile  
%39 arasında olduğu, tünelsiz işlerde ise yaklaşık %42-%54 arasında olduğu, teklif vermeye  
18 adet firma davet edilmesine rağmen sadece 9 adet firmanın teklif verdiği, ayrıca yukarda  
bahsedilen şikayet dilekçesinden söz konusu İş Ortaklığının pilot ortağı Söğüt İnş. Taah. Pet.  
Mad. Gıda Nak. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin teklif aşamasında teklif dokümanlarını  
imzalamayarak ortaklığı bozmuş olduğunun anlaşıldığı ve bu bozma işleminin de aslında  
diğer katılan firmalarca varılan bir anlaşmadan kaynaklandığının iddia edildiği, ancak böyle  
bir iddianın doğru olup olmadığının şu aşamada netleştirilemeyeceği ve bozulan ortaklığın  
vermiş olduğu kırım oranının ise yaklaşık maliyete göre %40 olduğu hususları yukarda  
bahsedilen dilekçe ile birlikte değerlendirildiğinde;  
İhalenin sonuçlandırılarak bir istekli üzerinde bırakılmasının, 4734 sayılı Kanun’un 5.  
Maddesindeki temel ihale ilkelerinden güvenilirlik, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında  
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasının sağlanmasını hususlarında sorun  
teşkil edeceği kanaatine varıldığından, Kamu İhale Kanununun “İhalenin karar bağlanması  
ve onaylanması” başlıklı 40. Maddesinin 6. Fıkrasına göre ihalenin iptal edilmesine  
tarafımca karar verilmiştir.” şeklinde ifade edildiği,  
19.01.2015 tarihli ihalenin iptali kararının isteklilere iadeli taahhütlü posta ile tebliğ  
edildiği görülmüştür.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinin birinci  
fıkrasında “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit  
muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve  
zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.”  
hükmü,  
Kanunun “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu  
maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek  
ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere  
derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük  
altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme  
gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir.” hükmü,  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/015  
: 2  
: 25.02.2015  
: 2015/UY.I-624  
Anılan Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı  
maddesinde “… İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına  
sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin  
tarihi ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri  
belirtilir.  
İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar  
veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.  
İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz  
sayılır.” hükmü yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan 4734 sayılı Kanun’un “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin  
iptali” başlıklı 39’uncu maddesinin, madde gerekçesinde de yer alan “Tekliflerin yaklaşık  
maliyete kıyasla çok yüksek olması veya yaklaşık maliyete göre çok yüksek olmamakla birlikte  
mevcut ödeneğin verilen teklifleri karşılamaması ya da Kanunun temel ilkelerine uygun  
olmayan durumların tespiti” şeklindeki durumlarda ihalenin  
iptali hususunda ihale  
komisyonlarına ve dolayısıyla idarelere takdir yetkisi tanıdığı, bunun yanında Kanun’un  
40’ıncı maddesinin altıncı fıkrası ile ihale komisyonu kararı üzerine, ihale yetkililerine de  
ihale komisyonu kararının alınmasından itibaren 5 iş günü içerisinde yapacakları inceleme  
sonucunda, gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle ihalenin iptal edilmesi hususunda takdir  
yetkisi verildiği anlaşılmakla birlikte, bu takdir yetkisi mutlak ve sınırsız bir yetki niteliğinde  
olmadığından, takdir yetkisinin anayasal ilkeler çerçevesinde, eşitlik ilkesine uygun şekilde,  
kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek kullanılması gerekmektedir.  
Başvuru konusu ihalenin ihale yetkilisi tarafından iptal gerekçelerinin; ekonomik  
açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Onur Taah. Taş.ve Tic. Ltd. Şti., Aga Enerji  
Nakl. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının üzerinde ihalenin bırakılması durumunda  
gerçekleşecek kırım oranının %16,16 olduğu, 2014 yılında belli istekliler arasında ihale usulü  
ile yapılan ihalelerde gerçekleşen kırım oranlarının ise tünelli işlerde yaklaşık %31 ile %39  
arasında olduğu, tünelsiz işlerde ise yaklaşık %42-%54 arasında olduğu, öte yandan pilot  
ortağın ortaklıktan ayrılması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılan isteklinin vermiş olduğu  
kırım oranının ise yaklaşık maliyete göre %40 olduğu, bir diğer iptal gerekçesinin ise Söğüt  
İnş. Taah. Pet. Mad. Gıda Nak. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.+ Yse Yapı San. ve Tic. A.Ş.+ Nas  
İnşaat Sanayi Tic. A.Ş. + Nur-Soy İnşaat Uluslararası Nak. San. ve Tic. A.Ş.+Yazıcıoğlu Nak.  
İnş. A.Ş. İş Ortaklığının pilot ortağı Söğüt İnş. Taah. Pet. Mad. Gıda Nak. İç ve Dış Tic. Ltd.  
Şti.nin teklif aşamasında teklif dokümanlarını imzalamayarak ortaklığı bozmuş olduğunun  
anlaşıldığı ve bu bozma işleminin de aslında diğer katılan firmalarca varılan bir anlaşmadan  
kaynaklandığının iddia edildiği, ancak böyle bir iddianın doğru olup olmadığının şu aşamada  
netleştirilemeyeceği şeklinde olduğu anlaşılmıştır.  
Şikayet konusu ihalede 18 adet ihale dokümanı alındığı, 9 isteklinin teklif verdiği, 1  
isteklinin pilot ortağının ihale tarihinde teklif mektubunu imzalamayarak ortaklıktan imtina  
ettiği, bu durumun istekliler arasında anlaşma ihtimalini düşündürdüğüne yönelik iddialarla  
idareye başvuru olduğu, dolayısıyla da idarece ihalede rekabet ortamının sağlıklı bir şekilde  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/015  
: 2  
: 25.02.2015  
: 2015/UY.I-624  
oluştuğu hususunda tereddütler oluştuğu, önceki ihalelerde gerçekleşen fiyatların da ayrıca  
dikkate alındığı, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesindeki temel ihale ilkelerinden güvenilirlik,  
ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılmasının  
sağlanması hususlarında idarelerin görevinin bulunduğu da aşikar olduğundan, belirtilen  
hususların tamamı bir arada değerlendirildiğinde ihalenin iptalinde mevzuata aykırılık  
görülmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
II. Başkan  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
6