Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı
/
2015/14079-Manisa İli Dahili Yollarına Astarlı, Astarsız Sathi Kaplama ve BSK (Bitümlü Sıcak Karışım) Yapılması
Bilgi
İKN
2015/14079
Başvuru Sahibi
Açılım İnşaat Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi- Yapı STS İnşaat Taahhüt Madencilik Sanayi ve Ticaret A.Ş. Ortak Girişimi
İdare
Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Manisa İli Dahili Yollarına Astarlı, Astarsız Sathi Kaplama ve BSK (Bitümlü Sıcak Karışım) Yapılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 41
: 29.07.2015
: 2015/UY.III-2101
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Açılım İnşaat Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi- Yapı STS İnşaat Taahhüt Madencilik Sanayi
ve Ticaret A.Ş. Ortak Girişimi,
Rüstempaşa Mah. Kâzımkarabekir Cad. No: 64 ELAZIĞ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı,
1. Anafartalar Mah. Ergen Cad. No: 2 MANİSA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/14079 İhale Kayıt Numaralı “Manisa İli Dahili Yollarına Astarlı, Astarsız Sathi
Kaplama ve BSK (Bitümlü Sıcak Karışım) Yapılması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından
23.03.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Manisa İli Dahili Yollarına Astarlı,
Astarsız Sathi Kaplama ve BSK (Bitümlü Sıcak Karışım) Yapılması” ihalesine ilişkin olarak
Açılım İnşaat Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi- Yapı STS İnşaat Taahhüt Madencilik Sanayi
ve Ticaret A.Ş. Ortak Girişimi’nin 29.06.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 30.06.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 10.07.2015 tarih ve
58627 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.07.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1817 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, aşırı düşük teklif açıklamalarının 2014 yılı
rayiçlerinin kullanıldığı, yüklenici karı ve genel giderler oranının TÜFE artış oranının çok
altında olduğu, Özel Binder pozundaki astar malzemesi miktarının uygun olmadığı
gerekçesiyle uygun görülmediği, idarenin gerekçelerinin yerinde olmadığı, ayrıca aşırı düşük
teklif açıklama isteme yazısının kamu ihale mevzuatında belirtilen usule uygun olmadığı
iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aşırı düşük teklif sorgulaması öngörülen ihalelerde
yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında yapılacak işlemler” başlıklı 38’inci maddesinde
“38.1. İdare, yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında her bir iş kalemi/grubunun yaklaşık
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 41
: 29.07.2015
: 2015/UY.III-2101
maliyete oranını tespit edecektir. Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemleri/grupları
tutarlarının büyükten küçüğe sıralandığı ve oranların kümülatif toplamının da gösterildiği
“sıralı iş kalemleri/grupları listesi” ile iş kalemleri/gruplarına ait ayrıntılı analizler ve analiz
girdilerinin tutarları itibarıyla küçükten büyüğe sıralanmış halini gösteren “sıralı analiz
girdileri tablosu” hazırlanarak yaklaşık maliyet hesap cetveli kapsamında ihale onay
belgesine eklenecektir. Sıralı iş kalemleri/grupları listesi oluşturulurken, iş kalemleri/grupları
tutarlarının yaklaşık maliyete oranları, en yakın dört ondalık basamaklı sayıya getirilecek
biçimde yuvarlanacak ve bu oranların toplamının, yuvarlama nedeni ile 1 den farklı olması
dikkate alınmayacaktır.” açıklaması,
Anılan Tebliğ’in “Aşırı düşük teklif değerlendirmesi” başlıklı 45’inci maddesinde
“45.1.2. Sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin % 80’lik bölümünü
oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin ayrıntılar yazılı olarak istenir. Bu çerçevede; istenen
açıklamanın niteliği dikkate alınarak, isteklilere beş (5) iş gününden az olmamak üzere makul
bir süre verilir.
45.1.2.1. İhale komisyonunca, (38.1) maddesi kapsamında idarece hazırlanan “sıralı
iş kalemleri/grupları listesi” kullanılarak yaklaşık maliyetin % 80’lik kısmına giren iş
kalemleri/grupları belirlenir.
Sıralı listeye göre, tutarlarının yaklaşık maliyete oranlarının kümülatif toplamı % 80
oranına kadar olan iş kalemleri/grupları ile kümülatif toplama eklendiğinde % 80 oranının
aşılmasına neden olan iş kalemi/grubu, sorgulamaya tabi tutulacak olan iş kalemleri/grupları
olarak belirlenecektir. Bunların dışında kalan iş kalemleri/grupları için sorgulama
yapılmayacaktır.
45.1.2.2. İhale komisyonu tarafından, açıklama istenilmesi gereken iş
kalemleri/gruplarına ait idarece (38.1) maddesine göre oluşturulan “sıralı analiz girdileri
listesi” kullanılarak tutarı kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit ve bu
tutarın altında olan analiz girdileri tespit edilecektir.
Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemi/grubu analizlerindeki analiz girdilerinden, tutarı
kar ve genel gider hariç analiz toplamının %3’üne eşit ve altında olanlar için isteklilerden
açıklama yapılması istenilmeyecektir.
Tutarı, kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olması
nedeniyle sorgulamaya tabi tutulmayacak analiz girdilerinin tutarlarının kümülatif
toplamının kar ve genel gider hariç analiz toplamının %15’ini aşması durumunda; en küçük
tutardan itibaren kümülatif toplamda % 15’lik tutarın aşılmasına neden olan analiz girdisi
belirlenecek, tutarı bu girdinin tutarından daha az olan girdiler için açıklama
istenilmeyecektir.
Aynı girdinin yaklaşık maliyeti oluşturan birden fazla iş kalemi/grubunun analizinde
yer alması halinde bu girdinin oranı her analiz için ayrı ayrı değerlendirilerek analiz
toplamının % 3’ünün altında kalıp kalmadığına göre işlem yapılır. Herhangi bir analizdeki
oranı %3’ün üstünde olan analiz girdisi için açıklama istenilecektir.
Analizlerdeki işçilik girdisi, tutarları analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olsa
dahi, açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer alamaz.
45.1.2.3. İhale komisyonu teklifleri aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerden
(45.1.2.1) maddesinde belirlediği iş kalemleri/grupları için isteyeceği açıklama ile ilgili
yazıda, (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdilerini de
belirtecektir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 41
: 29.07.2015
: 2015/UY.III-2101
İstekliler, teklifi kapsamında yer alan iş kalemleri/grupları için hazırlayacakları
analizlerde (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdileri de dahil
analizlerini oluşturan tüm girdileri göstereceklerdir.
…
45.1.4. İdare tarafından ihale dokümanı kapsamında;
a) Teklif birim fiyatlı işlerde; her bir iş kaleminin yapım şartlarına, tarif ve içeriğine
göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler,
inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi
cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,
b) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; iş kalemleri ve/veya iş gruplarının yapım
şartlarına bağlı kalınarak, her iş kalemi/iş grubunun içeriğine göre analizde yer almasını
istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat yerindeki yükleme,
boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi cinslerinin belirlendiği, analiz
girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,
(Ek-Y.2)’de yer alan örneğe uygun analiz formatının isteklilere verilmesi, isteklilerin
de tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilerek kendilerinden açıklama istenmesi
durumunda, yapacakları açıklamada sunacakları analizlerin verilen bu formata uygun olması
gerekmektedir.
İdare tarafından bütün iş kalemleri/iş grupları için tek bir analiz formatı
düzenlenebileceği gibi, iş kalemleri/iş gruplarının yapım şartlarına göre birden fazla analiz
formatı da düzenlenebilir. Ancak bu durumda, idare ihale dokümanında hangi analiz
formatının hangi iş kalemleri/iş grupları için kullanılacağını belirtmek zorundadır.
Kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş
kalemleri (özel iş kalemleri) ile idarelerce tasarlanan ve birden fazla iş kalemini ihtiva eden
iş kalemleri (paçal iş kalemi) için bu iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının
gösterildiği analiz formatlarının, ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere verilmesi
gerekmektedir. Ancak idarece niteliği gereği analiz formatı hazırlanamayan iş kalemlerine
ilişkin isteklilerin açıklamaları kapsamında analiz sunmalarına gerek olmayıp, anılan iş
kalemlerine ilişkin açıklamalar 45.1.13 maddesi uyarınca yapılabilir.
…
45.1.8. Aşırı düşük teklifine ilişkin olarak yaptığı açıklamada sunduğu analizler, ihale
dokümanı kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat tariflerine, idarece tanımlanan yapım
şartlarına veya teknik şartnameye uygun olmayan, analiz fiyat tutarları teklif fiyatların
üzerinde olan isteklilere ait teklifler reddedilecektir. Analizler üzerinde yapılan incelemede;
çarpım ve toplamlarda hesaplama hatası bulunması durumunda, analiz girdilerine ait fiyatlar
esas alınarak, hesaplama hatası ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltilir. Bu şekilde
düzeltilmiş analiz fiyatı, teklif fiyatın üzerinde olan isteklilerin teklifleri reddedilir.”
açıklamaları yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu işin
a) Adı: Manisa İli Dahili Yollarına Astarlı, Astarsız Sathi Kaplama ve BSK (Bitümlü
Sıcak Karışım) Yapılması
b) Yatırım proje no'su/kodu:
c) Miktarı (fiziki) ve türü:
10 Kalem Asfalt Yapım İşi
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 41
: 29.07.2015
: 2015/UY.III-2101
ç) Yapılacağı yer:Manisa Büyükşehir Belediyesi İl sınırları” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale
komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme
göre sınır değeri hesaplar.
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında olan teklifleri aşırı
düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak
ister. İhale komisyonu;
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.2 nci maddede yer alan hüküm uyarınca
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almıştır.
İdarece belirlenen sınır değerin altında teklif verdiği tespit edilen başvuru sahibi
Açılım İnşaat Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi-Yapı Sts İnşaat Taahhüt Madencilik Sanayi
ve Ticaret A.Ş. Ortak Girişimi, Güneş Yol İnşaat Asfalt Taahhüt ve Ticaret Anonim Şirketi-
Doğan İnşaat Asfalt ve Tic. Ltd. Şti. Ortak girişimi ve FEB Yatırım Madencilik İnşaat Enerji
Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi-Ankara İnşaat Ticaret ve San. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nden
26.03.2015 tarihli yazılar ile aşırı düşük teklif açıklamasının sunulmasının istendiği, yazı
ekinde açıklama istenen iş kalemleri listesinin bulunduğu,
İdarece yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda Güneş Yol İnşaat Asfalt
Taahhüt ve Ticaret Anonim Şirketi-Doğan İnşaat Asfalt ve Tic. Ltd. Şti. Ortak girişimi ve
FEB Yatırım Madencilik İnşaat Enerji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi-Ankara İnşaat
Ticaret ve San. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin teklifinin aşırı düşük teklif açıklaması
sunmadıkları gerekçesiyle, başvuru sahibinin teklifinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun
bulunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı,
16.06.2015 tarihli ihale komisyonu kararında başvuru sahibi tarafından sunulan aşırı
düşük teklif açıklamasının uygun görülmeme gerekçelerinin;
- 2015 yılı asgari ücreti açıklanmış olmasına rağmen başvuru sahibi tarafından sunulan
analizlerde işçilik rayiçleri için 2014 yılı birim fiyatlarının kullanıldığı,
- Sunulan analizlerdeki diğer girdilerde de 2014 yılı rayiçlerinin kullanıldığı, 2015
yılına göre revize edilmediği,
- Özel-Temel ve Özel PMT pozları için teklif edilen müteahhit karı ve genel gider
oranlarının 2014 yılı Ocak ayı ve 2015 Ocak ayı arasındaki Tüfe artış oranı olan % 7,24’ün
çok altında olduğu ve bu pozlara ilişkin oluşturulan analizlerin 2015 yılının gerisinde kaldığı,
- Özel Binder pozuna ilişkin olarak binder tabakasının teşkili öncesinde Karayolları
Teknik Şartnamesi’nin 407. Kısım 407.05.06 maddesi gereğince yola metrekareye 0,5-2,5
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 41
: 29.07.2015
: 2015/UY.III-2101
litre arasında astar malzemesinin kullanılması gerekirken istekli tarafından anılan iş kalemine
ilişkin düzenlenen analizde bitümlü bağlayıcı miktarının 0,0002 ton olarak verildiği,
- Sunulan analizler ve ilgili kurum pozları arasında miktar farklılıklarının bulunduğu,
ancak bu farkın açıklanmadığı şeklinde belirtildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede idare tarafından yaklaşık maliyetin 112.921.296,12 TL olarak
belirlendikten sonra 2014 Ocak ve 2015 Ocak ayı TÜFE endeks oranları ((250,45/233,54) x
100= % 7,24) esas alınarak güncellendiği ve yaklaşık maliyetin 121.096.797,96 TL olarak
hesaplandığı, yaklaşık maliyetin %80’inin (112.921.296,12 x 0,80= 90.337.036,88 TL)
belirlendiği, buna göre açıklama istenecek iş kalemlerinin aşağıdaki şekilde tercih edildiği,
Poz No
Tutar
ÖZEL-SAT2
ÖZEL-BİNDER
ÖZEL-TEMEL
ÖZEL-PMT
ÖZEL-SAT1
NAK. BİNDER
NAK. BİTÜM
Toplam
24.075.554,40
18.482.040,00
17.856.756,00
16.411.534,80
12.024.417,60
1.197.212,40
492.167,70
90.539.682,90
Tespit edilmiştir.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden idare tarafından yaklaşık maliyetin
hazırlanması aşamasında aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere “sıralı
iş kalemleri/grupları listesi” ile iş kalemleri/gruplarına ait ayrıntılı analizler ve analiz
girdilerinin tutarları itibariyle küçükten büyüğe sıralanmış halini gösteren “sıralı analiz
girdileri tablosu”nun hazırlanması, ihale komisyonunca açıklama istenecek iş kalemlerinin
tutarlarının yaklaşık maliyete oranlarının kümülatif toplamı % 80 oranına kadar olan iş
kalemleri ile kümülatif toplama eklendiğinde % 80 oranının aşılmasına neden olan iş
kalemlerinin sorgulamaya tabi tutulacak olan iş kalemleri olarak belirlenmesi gerekmektedir.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuruya konu ihalede sıralı iş kalemleri listesinin;
İş kalemi/yaklaşık
maliyet
Poz No
Tutarı
Kümülatif toplam
24.075.554,40
18.482.040,00
0,213207
ÖZEL-SAT2
ÖZEL-
BİNDER
0,163672
0,158135
0,376878374
ÖZEL-
TEMEL
17.856.756,00
0,535012903
0,68034895
0,817628825
0,924113766
0,956541752
0,985039314
0,995641498
16.411.534,80
15.501.821,40
12.024.417,60
3.661.810,20
3.217.981,62
1.197.212,40
0,145336
0,13728
0,106485
0,032428
0,028498
0,010602
ÖZEL-PMT
NAK. TEMEL
ÖZEL-SAT1
NAK. PMT
NAK. MICIR
NAK. BİNDER
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 41
: 29.07.2015
: 2015/UY.III-2101
NAK. BİTÜM
492.167,70
0,004359
1
Şeklinde hazırlanması, buna göre açıklanması istenecek iş kalemlerinin; ÖZEL-SAT2,
ÖZEL-BİNDER, ÖZEL-TEMEL, ÖZEL-PMT ve NAK. TEMEL olarak belirlenmesi
gerektiği anlaşılmıştır.
İdare tarafından açıklama istenecek iş kalemlerinin yukarıda belirtildiği şekilde kamu
ihale mevzuatına uygun olarak belirlenmediği, öte yandan idare tarafından açıklama istenecek
iş kalemlerine ilişkin olarak sıralı analiz girdileri tablosunun oluşturulmadığı, dolayısıyla aşırı
düşük tekliflerin sorgulanması esnasında da açıklama talep yazısı ekinde açıklanması
istenmeyen analiz girdileri tablosunun isteklilere gönderilmediği, ayrıca özel ve paçal iş
kalemlerine ilişkin olarak bu iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının
gösterildiği analiz formatlarının, ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere
verilmediği anlaşılmış olup söz konusu özel ve paçal pozlara ilişkin analiz girdileri ve
miktarlarının gösterildiği analiz formatlarına açıklama talep yazısında da yer verilmediği
tespit edilmiştir.
Yapılan tespitler neticesinde idare tarafından yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasının
mevzuatta yer verilen usule uygun yapılmadığı görülmektedir. Her ne kadar başvuru sahibi
tarafından idarece gerçekleştirilen aşırı düşük teklif sorgulaması işlemine ilişkin olarak süresi
içerisinde bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı anlaşılsa da, başvurunun yalnızca bu iddia
ile sınırlı olmadığı ve açıklamaların uygun olduğunun da ileri sürüldüğü dikkate alındığında,
usulüne uygun yapılmayan bir aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda, istekliler tarafından
yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olup olmadığının sağlıklı bir şekilde
değerlendirebilme imkânı olamayacağından, yukarıda belirtilen ÖZEL-SAT2, ÖZEL-
BİNDER, ÖZEL-TEMEL, ÖZEL-PMT ve NAK. TEMEL poz numaralı iş kalemlerine ilişkin
(paçal iş kalemlerinin içeriğinde bulunan iş kalemlerini oluşturan analiz girdileri de dahil
edilmek suretiyle) sıralı analiz girdileri listesinin oluşturulması, sıralı analiz girdileri listesi
kullanılarak tutarı kâr ve genel gider hariç analiz toplamının %3’üne eşit ve bu tutarın altında
olan analiz girdileri tespit edilerek açıklama istenilecek ve istenilmeyecek analiz girdilerinin
belirlenmesi gerekmektedir. Bu doğrultuda açıklama istenilen iş kalemleri, örnek analiz
formatı, açıklama istenilmeyen analiz girdileri listesi ile özel ve paçal pozlara ilişkin analiz
girdileri ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarının belirtildiği bir yazıyla teklifi sınır
değerin altında olan isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği
neticesine varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, idarece mevzuata uygun bir şekilde aşırı
düşük teklif açıklama istemi kapsamında gerekli belgelerin hazırlanıp, sorgulamaya cevap
vermeyenler dahil olmak üzere, teklifi sınır değerin altında kalan tüm isteklilerden tekrar aşırı
düşük teklif açıklaması istenmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 41
: 29.07.2015
: 2015/UY.III-2101
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
7