KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/046
: 23
: 05.08.2015
: 2015/UY.III-2149
(Uzunçayır Baraj Vary.) Yolu” işine ilişkin olduğu, belgede uygulanan yapı tekniğinin “Yol
yapım işi, Tesviye, Sanat Yapıları, Köprü, Üstyapı (Alttemel, Temel ve Sathi Kaplama Mıcırı
Temini) vs. İşleri” olarak belirtildiği, belgeyi düzenleyen idareden söz konusu belgeye ilişkin
olarak bilgi istendiği ve idareden gelen yazıda 1.416.337.202.102 TL (1996 yılı birim fiyatları
ile) tutarındaki belgenin 799.027.312.436 TL’lik kısmının Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları
Listesinde yer alan A-V Grubu işler kapsamında yer aldığının belirtildiği, bu çerçevede
belgede yer alan benzer işe uygun kısım tutarının (1996 yılı birim fiyatları ile
799.027.312.436 TL) güncellenmiş halinin, pilot ortağın sunması gereken asgari iş deneyim
tutarını sağladığı, öte yandan pilot ortağın ihalede istenen iş deneyiminin tamamını da tek
başına sağladığının anlaşıldığı,
- Özel ortağı Şir-As İnş. Enrj. Md. İh. Mad. Tmz. Akr. Tic. Ltd. Şti.’nin ihaleye
sunmuş olduğu yüklenici iş bitirme belgesinin Bingöl Belediyesi İşletme ve İştirakler
Müdürlüğü tarafından düzenlendiği, “Bingöl Belediyesi Yol, Kaldırım İnşaatı (Kilitli Parke
Taşı, Asfalt, Yağmur Olukları vb. Malzemelerle İmalat) ve Yol Sağlıklaştırılması Yapımı”
işine ilişkin olduğu, belgede uygulanan yapı tekniğinin “Yol, kaldırım inşaatı (kilitli parke
taşı, yağmur olukları, bsk asfalt vb. malzemelerle imalat) ve yol sağlıklaştırılması yapım işi”
olarak belirtildiği, bu çerçevede iş deneyimine konu işin ihale konusu iş veya işin
bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösterip göstermediğinin belge
üzerinden tam olarak anlaşılamadığı, ancak söz konusu firmanın özel ortak olduğu ve pilot
ortağın ihalede istenen iş deneyiminin tamamını tek başına sağladığı hususları bir arada
değerlendirildiğinde, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini
gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinin yedinci fıkrasındaki hüküm uyarınca özel
ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait
olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabileceği, Şir-As İnş. Enrj. Md. İh. Mad. Tmz. Akr.
Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu belgenin firmaya düşen kısmının güncellenmiş tutarının ise istenen
asgari iş deneyim tutarının % 40’ını sağladığı tespit edilmiş olup, anılan İş Ortaklığı’nın
sunmuş olduğu belgelerin iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini karşıladığı anlaşılmıştır.
Geçerli teklifler arasında üçüncü sırada yer alan Yörük Yapı Madencilik Mühendislik
Nakliyat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin, firmanın % 51 ortağı olan Ali
Yurtseven’e ait iş yönetme belgesini sunduğu, söz konusu belgenin Karayolları Genel
Müdürlüğü tarafından düzenlendiği, “Çayeli-Ardeşen-Hopa (Çayeli Geçişi Dâhil) Yolu Yol
Yapım İşi”ne ilişkin olduğu, belgede uygulanan yapı tekniğinin “Km: 140+150-217+200
arası Yol Yapım İşi. Toprak İşleri Sanat Yapıları, Alttemel, Plentmiks Temel, Bitümlü Sıcak
Karışım, Köprü, Tünel vs. İşleri” olarak belirtildiği tespit edilmiştir. Aynı belgeye ilişkin
olarak daha önce yapılan bir itirazen şikâyet incelemesi sonucunda alınan 24.06.2015 tarihli
ve 2015/UY.III-1766 sayılı Kurul kararında belirtildiği üzere belgeyi düzenleyen idareden
bilgi istenildiği ve idareden gelen bilgi doğrultusunda 187.284.139,65 ABD Doları (1997 yılı
birim fiyatları ile) tutarındaki belgenin 147.104.063,67 ABD Doları’lık kısmının Yapım
İşlerinde Benzer İş Grupları Listesinde yer alan A-V Grubu işler kapsamında yer aldığına
karar verildiği anlaşılmıştır. Belgede yer alan benzer işe uygun kısım tutarının
(147.104.063,67 ABD Doları) Türk Lirasına çevrilmiş ve güncellenmiş tutarının beşte birinin,
isteklinin sunması gereken asgari iş deneyim tutarını karşıladığı tespit edilmiştir. Bu
çerçevede anılan firmanın sunmuş olduğu belgenin iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini
karşıladığı anlaşılmıştır.
Geçerli teklifler arasında dördüncü sırada yer alan Doğan İnşaat Asfalt ve Tic. Ltd.
Şti.’nin ihaleye sunmuş olduğu yüklenici iş bitirme belgesinin Karayolları 13. Bölge
5