Ana Sayfa / Kararlar / Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü (TİGEM) Ceylanpınar Tarım İşletmesi Müdürlüğü / 2014/134556-1.Kısım:13 Adet Trafo ve ENH Tesis Yapım İşi 2.Kısım:20 Adet Trafo 1 Adet Monoblok Kök Binası ve ENH Tesis Yapım İşi 3.Kısım:4 Adet Yeni Bina Yapılması Bu Binalara Kompanzasyon Panosu Demontajı ve Montajı ve İlave Kompanzasyon Malzemesi Montajı İşi
Bilgi
İKN
2014/134556
Başvuru Sahibi
Serhat ÇAY
İdare
Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü (TİGEM) Ceylanpınar Tarım İşletmesi Müdürlüğü
İşin Adı
1.Kısım:13 Adet Trafo ve ENH Tesis Yapım İşi 2.Kısım:20 Adet Trafo 1 Adet Monoblok Kök Binası ve ENH Tesis Yapım İşi 3.Kısım:4 Adet Yeni Bina Yapılması Bu Binalara Kompanzasyon Panosu Demontajı ve Montajı ve İlave Kompanzasyon Malzemesi Montajı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN  
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,  
Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Serhat ÇAY,  
Hamidiye Mah. 264. Sokak Safa Apt. No: 1 ŞANLIURFA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü (TİGEM) Ceylanpınar Tarım İşletmesi Müdürlüğü,  
Ceylanpınar/ŞANLIURFA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/134556 İhale Kayıt Numaralı “1.Kısım:13 Adet Trafo ve ENH Tesis Yapım İşi  
2.Kısım:20 Adet Trafo 1 Adet Monoblok Kök Binası ve ENH Tesis Yapım İşi 3.Kısım:4 Adet  
Yeni Bina Yapılması Bu Binalara Kompanzasyon Panosu Demontajı ve Montajı ve İlave  
Kompanzasyon Malzemesi Montajı İşi” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü (TİGEM) Ceylanpınar Tarım İşletmesi  
Müdürlüğü tarafından 13.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “1.Kısım:13 Adet  
Trafo ve ENH Tesis Yapım İşi 2.Kısım:20 Adet Trafo 1 Adet Monoblok Kök Binası ve ENH  
Tesis Yapım İşi 3.Kısım:4 Adet Yeni Bina Yapılması Bu Binalara Kompanzasyon Panosu  
Demontajı ve Montajı ve İlave Kompanzasyon Malzemesi Montajı İşi” ihalesine ilişkin  
olarak Serhat ÇAY’ın 11.12.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.12.2014  
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 29.12.2014 tarih ve 46591 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 29.12.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2014/3845 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İhale üzerinde bırakılan istekli Parmaksız Elk. Müh. Metal San. Tic. Ltd. Şti. ile  
ekonomik açıdan en avantajlı 2’nci teklifi sunan istekli Cuma Yaşar KAYA – Mehmet  
GÖRKEM İş Ortaklığı’nın sunmuş oldukları tekliflere ait dış zarflara atılan imza ile anahtar  
teslimi götürü bedel teklif mektuplarına atılan imzaların birbirinden farklı olduğu, dış zarfın  
şirket müdürü tarafından, anahtar teslimi götürü bedel teklif mektubunun ise şirket vekili  
tarafından imzalandığı, teklif zarfları içerisinde şirket vekillerinin vekâletnameleri ile  
vekillerin imza beyannamelerinin olmadığı, bu nedenle ihale üzerinde bırakılan istekli  
Parmaksız Elk. Müh. Metal San. Tic. Ltd. Şti. ile ekonomik açıdan en avantajlı 2’nci teklifi  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
sunan istekli Cuma Yaşar KAYA – Mehmet GÖRKEM İş Ortaklığı’nın tekliflerinin  
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,  
2) İhale üzerinde bırakılan isteklinin geçici teminatının standart formda belirtilen  
şartları taşımadığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 35’inci maddesinde yer alan hükme  
aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektuplarının kabul edilemeyeceğinin belirtilmesi ve  
geçici teminat mektubundaki eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olması nedeniyle  
ilgili isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,  
3) Cuma Yaşar KAYA – Mehmet GÖRKEM İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim  
belgelerinin uygun olmadığı, belgelerin ilgili mevzuat ile istenen şartları sağlamadığı, pilot  
ortak ile özel ortağın iş deneyim belgelerinin anılan işe uygun olarak tevsik edilmediği  
iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir:  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı  
30’uncu maddesinde “Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye  
katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin  
adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve  
ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır  
ve mühürlenir.  
Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale  
dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve  
yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme  
bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili  
kişilerce imzalanmış olması zorunludur. Mal alımı ihalelerinde, ihale dokümanında alternatif  
teklif verilebileceğine dair hüküm bulunması halinde, alternatif tekliflerde aynı şekilde  
hazırlanarak sunulur.  
Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar sıra numaralı alındılar  
karşılığında idareye verilir. Bu saatten sonra verilen teklifler kabul edilmez ve açılmaksızın  
iade edilir. Teklifler iadeli taahhütlü olarak da gönderilebilir. Posta ile gönderilecek  
tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye ulaşması şarttır.  
Postadaki gecikme nedeniyle işleme konulmayacak olan tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla  
tespit edilir.  
Verilen teklifler, zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir sebeple geri  
alınamaz ve değiştirilemez.” hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki  
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “(1) İhalelerde aday veya isteklilerden;  
a) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da  
esnaf ve sânatkar odasından veya ilgili meslek odasından, ilk ilan veya davet tarihinin ya da  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
ihale veya son başvuru tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu  
gösterir belgenin,  
b) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi  
odasından, ilk ilan veya davet tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin içinde  
bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belgenin,  
c) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,  
ç) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya  
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret  
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu  
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren  
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,  
istenilmesi zorunludur.  
(2) Vekaleten ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya  
ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesinin sunulması  
zorunludur.  
(3) İş ortaklığında, iş ortaklığı beyannamesinin ve iş ortaklığını oluşturan gerçek veya  
tüzel kişilerin her biri tarafından, ilgisine göre birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerindeki  
belgelerin ayrı ayrı verilmesi zorunludur. Konsorsiyumda ise konsorsiyum beyannamesinin ve  
konsorsiyumu oluşturan gerçek veya tüzel kişilerin her biri tarafından, ilgisine göre birinci  
fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerindeki belgelerin ayrı ayrı verilmesi zorunludur.  
(4) İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili  
mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar veya  
istekliler tarafından sunulmasına ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya idari  
şartnamede yer verilir. İş ortaklarının her birinin söz konusu belgeleri ayrı ayrı sunması,  
konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmına ilişkin belgeleri sunması zorunludur.”  
hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Başvuru ve teklif mektuplarının şekli” başlıklı 54’üncü  
maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde yer alan standart  
formlar esas alınarak hazırlanır.  
(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:  
a) Yazılı olması.  
b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.  
c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.  
ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.  
d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de  
faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.  
e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış  
olması.  
(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların  
tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.  
(4) Konsorsiyumlarda, konsorsiyum ortakları teklif mektubunu işin uzmanlık  
gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeli ayrı ayrı yazmak suretiyle imzalarlar.  
Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedellerin  
toplamı, konsorsiyumun toplam teklif bedelini oluşturur.  
(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve  
teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif  
mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara  
başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı  
bırakılır.” hükmü,  
İdari Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde 22.1.  
Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak bu  
Şartnamede istenilen bütün belgeler bir zarfa veya pakete konulur. Zarfın veya paketin  
üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe  
ait olduğu ve ihaleyi yapan İdarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli  
tarafından imzalanarak, mühürlenir veya kaşelenir.  
22.2. Teklifler, ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar sıra numaralı  
alındılar karşılığında İdareye (tekliflerin sunulacağı yere) teslim edilir. Bu saatten sonra  
verilen teklifler kabul edilmez ve açılmadan istekliye iade edilir. Bu durum bir tutanakla tespit  
edilir  
22.3. Teklifler iadeli taahhütlü olarak posta ile de gönderilebilir. Posta ile  
gönderilecek tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar İdareye ulaşması  
şarttır. Postadaki gecikme nedeniyle işleme konulmayacak olan tekliflerin alınış zamanı bir  
tutanakla tespit edilir ve bu teklifler değerlendirmeye alınmaz.  
22.4. Zeyilname ile teklif verme süresinin uzatılması halinde, İdare ve isteklilerin ilk  
teklif verme tarih ve saatine bağlı tüm hak ve yükümlülükleri süre açısından, tespit edilecek  
yeni teklif verme tarih ve saatine kadar uzatılmış sayılır.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Teklif mektubunun şekli ve içeriği” başlıklı 23’üncü  
maddesinde 23.1. Teklif mektupları, ekteki form örneğine uygun şekilde yazılı ve imzalı  
olarak sunulur.  
23.2. Teklif mektubunda;  
a) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi,  
b) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması,  
c) Kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması,  
ç) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının, Türkiye'de  
faaliyet gösteren tüzel kişilerin ise vergi kimlik numarasının belirtilmesi,  
d) Teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce  
imzalanmış olması,  
zorunludur.  
23.3. İş ortaklığı olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı  
tarafından veya yetki verdikleri kişiler tarafından imzalanması gerekir.  
23.4. Konsorsiyum olarak teklif veren isteklinin teklif mektubunda, konsorsiyum  
ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeller ayrı ayrı  
yazılacaktır. Konsorsiyum ortakları birden fazla kısma da teklif verebilir. Konsorsiyum  
ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedellerin toplamı,  
konsorsiyumun toplam teklif bedelini oluşturacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Başvuru sahibinin iddiasına yönelik olarak yapılan incelemede, ihale üzerinde  
bırakılan istekli Parmaksız Elk. Müh. Metal San. Tic. Ltd. Şti.nin yetkilisinin Mehmet Sait  
İZCİ olduğu, Mehmet Sait İZCİ’nin aynı zamanda şirket müdürü olarak görev yaptığı,  
isteklinin sunmuş olduğu teklif dosyasında Mehmet Sait İZCİ’ye ait ve T.C. Şanlıurfa 1.  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
Noterliği tarafından onaylanan imza sirkülerinin yer aldığı tespit edilmiştir. Bununla birlikte,  
istekliye ait teklif zarfındaki imza ile imza sirkülerinde yer alan imzanın benzer olduğu,  
dolayısıyla teklif zarfının Mehmet Sait İZCİ tarafından imzalandığı görülmüştür. Anılan  
isteklinin sunduğu anahtar teslimi götürü bedel teklif mektubunda ise istekliye ait kaşe  
bulunduğu ve kaşenin üzerinde Mehmet Sait İZCİ isminin yazılı olduğu ve belgenin  
imzalandığı görülmüştür. Teklif zarfındaki imza ile anahtar teslimi götürü bedel teklif  
mektubundaki imzanın karşılaştırılması sonucunda farklı kişilere ait olduğu kanaatini  
oluşturacak önemli bir farklılık olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Ekonomik açıdan en avantajlı 2’nci teklifi sunan istekli Cuma Yaşar KAYA – Mehmet  
GÖRKEM İş Ortaklığı’nın sunmuş oldukları tekliflere ait dış zarfa atılan imza ile anahtar  
teslimi götürü bedel teklif mektubuna atılan imzalara ilişkin yapılan incelemede, söz konusu  
iş ortaklığını oluşturan şirketler gerçek kişilik olduğu için ayrıca şirket müdüründen  
bahsedilemeyeceği, isteklinin sunmuş olduğu teklif dosyasında Mehmet GÖRKEM ile Cuma  
Yaşar KAYA’ya ait imza beyannamelerinin yer aldığı, teklif zarfı üzerinde istekliye ait  
kaşenin yer aldığı ve kaşe üzerindeki imzanın Cuma Yaşar KAYA’ya ait imza  
beyannamesinde yer alan imza ile benzerlik gösterdiği, anahtar teslimi götürü bedel teklif  
mektubunda istekliye ait kaşenin yer aldığı ve kaşe üzerindeki imzanın Mehmet GÖRKEM’e  
ait imza beyannamesinde yer alan imza ile benzerlik gösterdiği görülmüştür.  
Yapılan inceleme esnasında tespit edilen ve yukarıda yer verilen nedenlerden dolayı  
başvuru sahibinin iddiası uygun bulunmamıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Geçici teminat” başlıklı 33’üncü maddesinde  
“İhalelerde, teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek  
tutarda geçici teminat alınır. İhale dokümanında belirtilmesi şartıyla, danışmanlık hizmeti  
ihalelerinde geçici teminat alınması zorunlu değildir.” hükmü,  
Anılan Kanun’un “Teminat olarak kabul edilecek değerler” başlıklı 34’üncü  
maddesinde “Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir:  
a) Tedavüldeki Türk Parası.  
b) Bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilen teminat mektupları.  
c) Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler  
yerine düzenlenen belgeler.  
…” hükmü,  
Aynı Kanun’un “Teminat mektupları” başlıklı 35’inci maddesinde Bu Kanun  
kapsamında verilecek teminat mektuplarının kapsam ve şeklini tespite Kamu İhale Kurumu  
yetkilidir.  
32 nci maddeye göre belirlenen tekliflerin geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla  
süreli olmak kaydıyla, geçici teminat mektuplarında süre belirtilir. Teklif geçerlilik süresinin  
uzatılması halinde, geçici teminat mektuplarının süresi de aynı süre ile uzatılır. Kesin teminat  
mektuplarının süresi ihale konusu işin bitiş tarihi dikkate alınmak suretiyle idare tarafından  
belirlenir.  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları kabul edilmez.”  
hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teminatlar” başlıklı 56’ncı  
maddesinde “(1) İhalelerde, teklif edilen bedelin yüzde üçünden az olmamak üzere, istekli  
tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır.  
(2) İhale üzerinde bırakılan istekliden sözleşme imzalanmadan önce, teklif fiyatının  
sınır değere eşit veya üzerinde olması halinde teklif fiyatının % 6’sı, sınır değerin altında  
olması halinde ise yaklaşık maliyetin % 9’u oranında kesin teminat alınır.  
(3) Kanunun 34 üncü maddesindeki değerler teminat olarak kabul edilir.  
(4) İstekli veya yüklenici tarafından, teminat olarak banka teminat mektubu verilmesi  
halinde, bu teminat mektuplarının kapsam ve şeklinin, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan  
standart formlara uygun olması zorunludur. Standart formlara uygun olarak düzenlenmemiş  
teminat mektupları geçerli kabul edilmez.  
(5) Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi  
belirtilmelidir. Bu tarih, ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresinin bitiminden  
itibaren otuz günden az olmamak üzere istekli tarafından belirlenir.  
(6) Kesin teminat mektuplarının süresi, ihale konusu işin bitiş tarihi dikkate alınmak  
suretiyle idare tarafından belirlenir.  
(7) İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam teminat miktarı, ortaklık oranına  
veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan  
biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir.  
(8) Her ne suretle olursa olsun, idarece alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine  
ihtiyati tedbir konulamaz.  
(9) Gerek görüldüğünde teminat mektuplarının ilgili bankanın genel müdürlüğünden  
veya şubesinden teyidi idarelerce yapılabilir. Yapılan teyitlerde, bankanın en az iki  
yetkilisinin imzasının bulunması gerekir.  
(10) Fiyat farkı ödenmesi öngörülerek ihale edilen işlerde fiyat farkı olarak ödenecek  
bedelin, sözleşme bedelinde artış meydana gelmesi halinde ise bu artış tutarının yüzde altısı  
oranında teminat olarak kabul edilen değerler üzerinden ek kesin teminat alınır. Fiyat farkı  
olarak ödenecek bedel üzerinden hesaplanan ek kesin teminat, hakedişlerden kesinti yapılmak  
suretiyle de karşılanabilir.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Teminat mektuplarının şekli” başlıklı 18.1’inci  
maddesinde “18.1.1. 4734 sayılı Kanunun 35 inci maddesi çerçevesinde teminat  
mektuplarının kapsam ve şekli belirlenerek İhale Uygulama Yönetmeliklerinin 1 nolu eki olan  
“standart formlar” arasında yer verilmiştir. Teminat mektuplarına ilişkin standart formlarda  
limit bilgilerine yer verilmediği halde bazı mektupların “limit içi” ve “limit dışı” ibarelerini  
taşıması nedeniyle idarelerin bu teminat mektuplarını değerlendirmeye almakta tereddüt  
ettikleri görülmüştür. İlgili kuruluşlarla yapılan değerlendirme ve Kamu İhale Kurulunca  
karara bağlanan uyuşmazlıklarda, teminat mektuplarında yer alan “limit içi” ve “limit dışı”  
ibarelerinin, mektubun geçerliliği ve kapsamı ile teminat mektuplarında öngörülen riskin  
gerçekleşmesi halinde idarenin alacağının tahsiline ilişkin bir etkisinin olmadığı; ayrıca 4734  
sayılı Kanun ve İhale Uygulama Yönetmeliklerinin ilgili hükümlerine de aykırılık teşkil  
etmediği anlaşıldığından “limit içi” ve limit dışı” ibaresi taşıyan teminat mektuplarının kabul  
edilmesi gerekmektedir.  
18.1.2. Teminat mektuplarının tazmini halinde geri ödemenin, teminatın verildiği para  
6
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
biriminden bankaca ödenmesi esas olup, yabancı para cinsinden teminat idarece kabul  
edilmekle birlikte idarenin mali mevzuatı gereği tahsilatın sadece Türk Parası üzerinden  
yapılabildiği durumlarda ise idareler, teminat mektubunun tazmini halinde tazmin tarihinde  
geçerli Merkez Bankası döviz satış kuru esas alınarak Türk Parası cinsinden ödemenin  
yapılması gerektiği hususunu ihale dokümanı ekinde yer alan standart teminat mektubu  
formlarının ödemeye ilişkin bölümünde belirteceklerdir. Ancak teminat mektuplarına ilişkin  
standart formların 2 nolu notunda yer alan hususların sadece yabancı para cinsinden verilen  
teminat mektuplarının idarenin mali mevzuatı çerçevesinde Türk parasına çevrilmek suretiyle  
tazmininin söz konusu olacağı hallerde veya yabancı para birimi cinsinden verilen teminat  
mektubunun, aynı yabancı para birimi cinsinden tazmin edilebildiği durumlarda dikkate  
alınması ve uygun şekilde doldurulması zorunlu olup, Türk parası cinsinden teminat sunulan  
hallerde bu bölümün düzenlenmesi gerekmemektedir.  
18.1.3. İhale Uygulama Yönetmeliklerinin ‘Teminatlar’ başlıklı ilgili maddelerinde;  
“Gerek görüldüğünde teminat mektuplarının ilgili bankanın genel müdürlüğünden veya  
şubesinden teyidi idarelerce yapılır. Faks ile yapılan teyitlerin, en az iki yetkilinin imzasını  
taşıması gerekir” denilmektedir.  
18.1.3.1. Buna göre; teminat mektuplarının altına teyide yönelik ibare eklemek isteyen  
bankanın; “Bu teminat mektubunun teyidi için, (… .com.tr) posta adresine veya (……) no.lu  
faksa teminat mektubu içeriğindeki bilgileri içeren yazı yazılarak idarelerce bu teminat  
mektubu ile ilgili teyit alınabilir. Buna karşılık bankamız tarafından, idarelerce “elektronik  
posta” yoluyla teyit alma taleplerine yönelik olanlar dahil, ancak resmi yazışma yoluyla veya  
faks yoluyla teyit yapılacak olup, faks ile yapılan teyitlerin bankamızın genel müdürlüğünde  
veya ilgili şubesinde görevli en az iki yetkilinin imzasını taşıması gerekir” şeklinde olmak  
kaydıyla bir açıklayıcı not koymaları, 4734 sayılı Kanun ve İhale Uygulama  
Yönetmeliklerinin ilgili hükümlerine aykırılık oluşturmayacaktır.” açıklaması,  
İdari Şartname’nin “Tekliflerin geçerlilik süresi” başlıklı 24’üncü maddesinde 24.1.  
Tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren 60 (ALTMIŞ) takvim günüdür. Bu  
süreden daha kısa süreli teklif mektupları değerlendirmeye alınmayacaktır.  
24.2. İhtiyaç duyulması halinde, teklif geçerlilik süresinin en fazla yukarıda belirlenen  
süre kadar uzatılması istekliden talep edilebilir. İstekli, İdarenin bu talebini kabul veya  
reddedebilir. İdarenin teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebini reddeden isteklinin geçici  
teminatı iade edilir.  
24.3. Teklifinin geçerlilik süresini uzatan istekli, teklif ve sözleşme koşullarını  
değiştirmeden, geçici teminatını kabul ettiği yeni teklif geçerlilik süresi ile geçici teminata  
ilişkin hükümlere uygun hale getirir.  
24.4. Bu konudaki istek ve cevaplar yazılı olarak yapılır.” düzenlemesi,  
İdari Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde 26.1. İstekliler, teklif  
ettikleri bedelin % 3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat  
vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3'ünden az oranda geçici teminat veren isteklinin teklifi  
değerlendirme dışı bırakılır.  
26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde, toplam geçici teminat miktarı ortaklık  
oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen tekliflere bakılmaksızın ortaklardan  
biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir.  
7
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
26.3. Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi  
belirtilmelidir. Bu tarih, 10.02.2015 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından  
belirlenir.  
26.4. Kabul edilebilir bir geçici teminat ile birlikte verilmeyen teklifler, İdare  
tarafından istenilen katılma şartlarının sağlanamadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı  
bırakılacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ve ihale dökümanında yer alan düzenlemeler  
doğrultusunda başvuru sahibinin iddiasına yönelik yapılan incelemede, söz konusu  
“1.Kısım:13 Adet Trafo ve ENH Tesis Yapım İşi 2.Kısım:20 Adet Trafo 1 Adet Monoblok  
Kök Binası ve ENH Tesis Yapım İşi 3.Kısım:4 Adet Yeni Bina Yapılması Bu Binalara  
Kompanzasyon Panosu Demontajı ve Montajı ve İlave Kompanzasyon Malzemesi Montajı  
İşi” yapım işi ihalesinin 2. Kısmına teklif sunan ve ihale üzerinde bırakılan Parmaksız Elek.  
Müh. Met. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ihaleye sunduğu teklif dosyasında geçici teminat olarak  
Yapı ve Kredi Bankası A.Ş.nin Şanlıurfa Şubesi tarafından düzenlenen, 14.12.2015 tarihine  
kadar geçerli olan ve 65.000,00 TL tutarına sahip 12.11.2014 tarih ve 25320002526 numaralı  
geçici teminat mektubunun bulunduğu, söz konusu belgenin 2 banka yetkilisi tarafından  
imzalandığı görülmüştür. Bu haliyle belgenin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin ekinde yer alan standart forma uygun şekilde hazırlandığı tespit edilmiştir.  
Bununla birlikte belge tutarı olan 65.000,00 TL’nin isteklinin sunmuş olduğu teklif tutarı olan  
500.000,00 TL’nin % 3’üne tekabül eden 15.000,00 TL’den fazla olduğu, belgenin İdari  
Şartname’nin 26’ncı maddesinde belirtilen 10.02.2015 tarihinden sonraki bir tarih olan  
14.12.2015 tarihine kadar geçerli olduğu anlaşılmıştır. Belirtilen nedenlerden dolayı,  
Parmaksız Elek. Müh. Met. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan geçici teminat  
mektubunun ilgili mevzuat hükümlerine ve ihale dokümanında yer alan ilgili düzenlemelere  
uygun şekilde düzenlendiği gerekçesiyle başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
istenebilir:  
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;  
1) İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve  
teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler,  
2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında  
taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri  
tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleriyle ilgili deneyimi gösteren belgeler,  
b) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri  
tamamlanan yapımla ilgili hizmet işlerinde sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında  
denetlenen ya da yönetilen işlerle ilgili deneyimi gösteren belgeler,  
c) Devam eden yapım ve yapımla ilgili hizmet işlerinde; ilk sözleşme bedelinin  
tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerle ilgili  
deneyimi gösteren belgeler,  
8
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin  
deneyimi gösteren belgeler,  
e) Devredilen işlerde sözleşme bedelinin en az % 80’inin tamamlanması şartıyla, son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla  
ilgili hizmet işleri ve son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarıyla  
ilgili deneyimi gösteren belgeler.  
f) Teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, kamu kurum ve kuruluşları  
ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve  
yenilik projelerinde, rekabet öncesi iş birliği projelerinde ve teknogirişim sermaye  
desteklerinden yararlananlara, yararlandıkları destekler çerçevesinde yürüttükleri proje  
sonucu ortaya çıkan mal ve hizmetlerin piyasaya arz edilmesinden sonra proje sonucu ortaya  
çıkan hizmetler ile yerli malı belgesine sahip ürünler için Bilim, Sanayi ve Teknoloji  
Bakanlığı tarafından Kurumca belirlenen esaslar çerçevesinde düzenlenen ve piyasaya arz  
tarihinden itibaren beş yıl süreyle kullanılabilecek olan belgeler.  
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin  
yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe  
ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.  
Birinci fıkranın (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen belgelerden, yapım ve  
yapımla ilgili hizmet işlerinde, denetleme veya yönetme görevi nedeniyle alınanlarda gerçek  
kişinin mühendis veya mimar olma şartı aranır. İş bitirme, yönetim veya denetim suretiyle  
elde edilecek belgeler, belge sahibi kişi veya kuruluşların dışındaki istekliler tarafından  
kullanılamaz, belgeler devredilemez, kiraya verilemez ve satılamaz. Bu belge sahiplerinin  
kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişiliklerin ihaleye girebilmesinde en az bir yıldır tüzel  
kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olmaları, her ihalede bu oranın aranması ve teminat  
süresince bu oranın muhafaza edilmesi zorunludur. Denetim ve yönetim faaliyetleri nedeniyle  
alınacak belgeler beşte bir oranında dikkate alınır. Ancak, yapımla ilgili hizmet işlerinden  
elde edilen belgeler yapım işlerinde kullanılamaz.” hükmü,  
Anılan Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci  
maddesinde “…  
h) İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine  
uygun yapım işi ihalelerine başvurularında, toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla  
mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, yüzyirmiikibinüçyüzseksenyedi Yeni Türk Lirası  
(Yüzyetmişbeşbin ikiyüzdoksanyedi Türk Lirası) olarak hesaplanmak üzere 10 uncu madde  
kapsamındaki benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır. Bu süre iş deneyimi bulunan mimar ve  
mühendisler için uygulanmaz. Bu bent kapsamında elde edilen deneyim mühendis ve mimarın  
beş yıldır en az % 51 hissesine sahip olduğu tüzel kişiler tarafından da kullanılabilir.  
…” hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”  
başlıklı 39’uncu maddesinde (1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu  
veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya  
benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.  
(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan,  
b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
9
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.  
(3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az %  
80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında  
olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir.  
(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği  
tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul  
edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe  
ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.  
(5) İş deneyim belge tutarlarının;  
a) Kanunun 19 uncu maddesi ile 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan  
ve yaklaşık maliyeti eşik değerin;  
1) İki katına kadar olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az ve %  
100’ünden fazla,  
2) İki katı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az  
ve % 80’inden fazla,  
olmamak üzere idarece belirlenecek orandan az olmaması yeterlik kriteri olarak  
aranır.  
b) Kanunun 20 nci maddesi ile 21 inci maddesinin (a), (d) ve (e) bentlerine göre  
yapılan ve yaklaşık maliyeti eşik değerin;  
1) İki katına kadar olan ihalelerde, yaklaşık maliyetin % 50’sinden az ve % 100’ünden  
fazla,  
2) İki katı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde, yaklaşık maliyetin % 50’sinden az  
ve % 80’inden fazla,  
olmamak üzere idarece belirlenecek tutardan az olmaması yeterlik kriteri olarak  
aranır.  
(6) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini,  
diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını  
sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az  
olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda;  
yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli  
10  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin  
iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz.  
(8) Konsorsiyumların katılabileceği ihalelerde, uzmanlık gerektiren kısımlar esas  
alınarak, konsorsiyum ortağı tarafından birden fazla kısma ya da tek bir aday veya istekli  
tarafından işin tamamına başvuruda bulunulması veya teklif verilmesi halinde, iş deneyimini  
tevsik etmek amacıyla her bir kısım için iş deneyimini gösteren ayrı bir belge sunulabilir.  
(9) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel  
kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde; ticaret ve sanayi  
odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir  
ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra  
düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın  
korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.  
(10)  
(Değişik:RG-3/7/2009-27277;  
Mülga  
fıkra:RG-7/6/2014-  
29023,Yürürlük:19/8/2014)  
(11) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya  
daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması  
durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil  
memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından,  
ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş  
yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.  
(12) Mezuniyet belgelerinin iş deneyimini tevsik için sunulması durumunda;  
mezuniyetten sonra geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi için,  
başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sahibine ait yapım işine ilişkin bir iş  
deneyim belgesinin sunulması zorunludur.  
(13) (Mülga fıkra:RG-7/6/2014-29023,Yürürlük:10/6/2014)  
(14) İş deneyimi olarak, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş  
iş durum belgesi sunulması halinde, belgeyi düzenleyen idarenin, belgeye konu işte iş artışı  
varsa iş artışı tutarı, yazının tanzim edildiği tarih itibari ile toplam sözleşme bedelinin %  
80’inin tamamlanıp tamamlanmadığı, tamamlanmış ise tamamlandığı tarihi belirtir yazısının  
başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.  
(15) İş deneyimi olarak, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş  
ve geçici kabulü yapılmamış bir işe ait iş denetleme veya iş yönetme belgesinin sunulması  
halinde; belgeyi düzenleyen idarenin, belgeye konu işin geçici kabulünün yapılıp yapılmadığı,  
yapılmışsa geçici kabul tarihi, belgeye konu işte iş artışı varsa iş artışı tutarı, yazının tanzim  
edildiği tarih itibari ile toplam sözleşme bedelinin % 80’inin tamamlanıp tamamlanmadığı,  
tamamlanmış ise tamamlandığı tarihi belirtir yazısının başvuru veya teklif kapsamında  
sunulması zorunludur.  
(16) Belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara yurt dışında gerçekleştirilen işler  
hariç yurt dışında gerçekleştirilen diğer işlerle ilgili olarak, iş deneyimini tevsik için, o ülke  
mevzuatına göre, iş sahibinin adı veya unvanı, işin yapıldığı yer ve niteliği, yüklenicinin,  
ilgisine göre fiilen denetleme veya yönetme faaliyetlerinde bulunanların adı veya unvanı,  
sözleşme bedeli ve tarihi ile işin bitim tarihini içerecek şekilde düzenlenmiş belgenin  
sunulması gereklidir.” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar”  
başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) İş deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek  
bir sözleşmeye dayalı olarak, Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki  
11  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
diğer kamu kurum ve kuruluşlarına (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vakıf  
yükseköğretim kurumları hariç) gerçekleştirilen işler için, iş sahibi tarafından düzenlenir ve  
sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından onaylanır.  
(2) Gerçek kişilere veya yukarıda belirtilenler dışındaki tüzel kişilere gerçekleştirilen  
işler için, belediye sınırları veya mücavir alan içinde ilgili belediye tarafından, belediye  
sınırları veya mücavir alan dışında ilgili bayındırlık ve iskan il müdürlüğü tarafından, ilgili  
mevzuatı uyarınca yapı denetimi veya kabulü bunların dışındaki kuruluşlar tarafından  
yapılan işlerde ise bu mevzuat uyarınca yetkilendirilmiş kurumlar tarafından düzenlenir.  
Belediyenin ilgili birimi tarafından düzenlenen iş deneyim belgeleri belediye başkanı veya  
yetkili birim amiri tarafından, bayındırlık ve iskan il müdürlüğünce düzenlenenler ise, valilik  
tarafından onaylanır.  
(3) Organize sanayi bölgesinin yetki alanı dahilindeki yerlerde gerçekleştirilen işlere  
ilişkin iş deneyim belgeleri, organize sanayi bölgesi müdürlüğü tarafından düzenlendikten  
sonra; yönetim kurulunun kararı üzerine yönetim kurulu başkanınca, organize sanayi  
bölgesinde ilgili Bakanlık veya kamu kurum ve kuruluşu tarafından kredi kullandırılan işler  
için ise bu Bakanlığın veya kamu kurum ve kuruluşunun ilgili birimince onaylanmak suretiyle  
verilir.  
(4) Serbest bölgelerin yetki alanı dahilindeki yerlerde gerçekleştirilen işlere ilişkin iş  
deneyim belgeleri, serbest bölge müdürlüklerince düzenlenir ve verilir.  
(5) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşların, bu niteliklerini  
kaybetmeleri halinde, daha önce düzenledikleri iş deneyim belgeleri bu yönetmelikte  
öngörülen diğer şartları sağlamaları halinde bu Yönetmelik kapsamında yapılan ihalelerde  
kullanılabilir.  
(6) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara, bu niteliklerini  
kaybetmelerinden önce taahhüt edilerek gerçekleştirilmiş olmalarına rağmen iş deneyim  
belgesi alınmayan işlere ilişkin olarak, kurum ve kuruluşların bu niteliklerini  
kaybetmelerinden önce bağlı, ilgili veya ilişkili bulundukları kurum ve kuruluşlara başvuruda  
bulunulur.  
(7) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluşun hukuki varlığının  
sona ermesi durumunda, bu kurum veya kuruluşa daha önce taahhüt edilerek  
gerçekleştirilmesine rağmen iş deneyim belgesi alınmayan işlere ilişkin olarak;  
a) Bu kurum veya kuruluşların yürüttüğü hizmetlerin devredildiği kamu kurum ve  
kuruluşlarına,  
b) Hukuki varlığı sona eren kurum veya kuruluşun yürüttüğü hizmetin devredilmemesi  
durumunda söz konusu kurum veya kuruluşun hukuki varlığı sona ermeden önce bağlı, ilgili  
veya ilişkili bulunduğu kamu kurum veya kuruluşuna  
başvuruda bulunulur.” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Belge düzenleme koşulları” başlıklı 44’üncü maddesinde “(1) İş  
deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak taahhüt  
edilen;  
a) Geçici kabulü yapılmış işlerde, “yüklenici iş bitirme belgesi”,  
b) Devam eden işlerde; işin, ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme  
oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak  
gerçekleştirilmesi halinde, “yüklenici iş durum belgesi”,  
c) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan  
yükleniciye karşı bedel içeren bir sözleşme ile taahhüt edilen iş bölümünün tamamen  
12  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
bitirilmesi ve söz konusu iş kısmının idare tarafından kısmı kabulünün yapılması veya asıl  
sözleşmeye ilişkin işin geçici kabulünün yapılması şartıyla “alt yüklenici iş bitirme belgesi”,  
ç) Geçici kabulü yapılmış işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında  
denetleme ve yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere “iş denetleme belgesi”  
veya “iş yönetme belgesi”,  
d) Devam eden işlerde; işin, ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme  
oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak  
gerçekleştirilmesi halinde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetleme ve  
yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere “iş denetleme belgesi” veya “iş  
yönetme belgesi”,  
olarak düzenlenir.  
(2) İlk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranındaki işin bir kısmında denetleme, diğer  
kısmında yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere, bu görevlerde bulundukları  
sürede gerçekleştirilen toplam iş tutarı esas alınarak, daha fazla tutardaki iş kısmına göre  
düzenlenen tek bir iş denetleme veya iş yönetme belgesi düzenlenir.  
(3) İdarenin izni ile devredilen ve geçici kabulü yapılan işlerde;  
a) Devir öncesinde veya sonrasındaki dönemde işin ilk sözleşme bedelinin en az %  
80’i oranındaki kısmını gerçekleştiren yüklenicilere “yüklenici iş bitirme belgesi”,  
b) İlk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetleme ve yönetme görevinde  
bulunan mimar veya mühendislere “iş denetleme belgesi” veya “iş yönetme belgesi”,  
düzenlenir.  
(4) Sözleşme bedelinden daha düşük bir bedelle tamamlanan işlerde, birinci, ikinci ve  
üçüncü fıkralardaki ilk sözleşme veya sözleşme bedeli ifadelerinden, gerçekleştirilen iş tutarı  
anlaşılır.  
(5) Devam eden işlerde iş durum belgesi düzenlenebilmesi için; ilk sözleşme bedelinin  
tamamlanması şartıyla, toplam sözleşme bedelinin en az % 80’lik kısmının gerçekleştirilmiş  
olması ve yapılan işlerin kusursuz olarak gerçekleştirilerek, bedelinin ödenmiş ya da  
tahakkuka bağlanmış olması, (…) iş durum belgesine esas teşkil edecek kontrollük tespitinde  
sözleşmeye, projeye, fen ve sanat kurallarına aykırılık teşkil eden açık kusur ve eksiklikler  
bulunmadığının belirlenmesi koşulları aranır.  
(6) İş ortaklığında, ortakların biri veya birkaçı tarafından sözleşmenin devredilmesi  
halinde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inde bulunan ortağa geçici kabul sonrası iş  
deneyim belgesi düzenlenir.  
(7) Konsorsiyum tarafından gerçekleştirilen işlerde ortaklara iş bitirme belgesi  
düzenlenebilmesi için işin tamamının geçici kabulünün yapılmış olması, iş durum belgesi  
düzenlenebilmesi için konsorsiyum ortağının taahhüt ettiği iş kısmının ilk sözleşme bedelinin  
tamamlanması şartıyla o kısmın toplam sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmiş  
olması zorunludur. Konsorsiyumlarda, ortakların biri veya birkaçı tarafından sözleşmenin  
devredilmesi halinde, ilgili iş kısmına ait ilk sözleşme bedelinin en az % 80’lik kısmında  
bulunan ortağa geçici kabul sonrası iş deneyim belgesi düzenlenir.  
(8) İşin sözleşme bedeline göre gerçekleşme oranı;  
a) Keşfindeki birim fiyatlar üzerinden ihale indirimi yapılarak sözleşmeye bağlanmış  
işlerde; her türlü fiyat farkları hariç, ihale indirimi düşülmüş sözleşme yılı birim fiyatlarıyla  
ödenen tutarın, sözleşme bedeline oranlanması,  
b) Anahtar teslimi götürü bedel, birim fiyat veya karma sözleşmeye bağlanan işlerde;  
her türlü fiyat farkları hariç, sözleşme fiyatlarıyla ödenen tutarın, sözleşme bedeline  
oranlanması,  
13  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
c) Yabancı para birimi cinsinden sözleşmeye bağlanan işlerde; varsa her türlü fiyat  
farkları hariç, ödenen tutarın sözleşme bedeline oranlanması,  
ç) Herhangi bir ödeme programı bulunmayan işlerde, işin fiziki gerçekleşme oranı  
esas alınarak belge vermeye yetkili idare tarafından belirlenmek,  
suretiyle bulunur.  
(9) İş durum belgeleri, düzenlendiği tarihten itibaren bir yıl süreyle kullanılabilir. Son  
kullanım tarihinden sonra kullanılmak üzere “iş durum belgesi” veya işin geçici kabulünün  
yapılması üzerine “iş bitirme belgesi” düzenlenebilmesi için, mevcut iş durum belgesinin  
aslının idareye teslim edilmesi zorunludur.  
(10) Deprem bölgelerinde gerçekleştirilen işlerde; 6/3/2007 tarih ve 26454 sayılı  
Resmî Gazete’de yayımlanan Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmeliğin  
ekinde yer alan esasların 1.2.1 maddesinde tanımlanan, depremin şiddetine göre yapıda  
meydana gelmesi beklenen hasarın üstünde bir hasar meydana gelmesi durumunda, bu  
yapıları inşa eden yükleniciler ve alt yükleniciler ile bu yapıların denetim ve yönetimini  
gerçekleştiren mühendis ve mimarlara bu işten dolayı iş deneyim belgesi verilmez; verilmiş  
ise, bu belgeler iş deneyimini tevsik eder belge olarak kullanılamaz. Hasarın tespitinde,  
ilgili/yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından onaylanmış hasar tespit komisyonu raporu esas  
alınır.” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:  
h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimi göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin  
yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret  
odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest  
muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği  
tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belge.  
ı) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya daha  
fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması  
durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil  
memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından,  
ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır  
kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belge  
i) Bu bent boş bırakılmıştır  
7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;  
7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) ve (b) bentlerinde  
yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı tarafından,  
iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine/en az  
% 51 hissesine sahip ortağına ait olması halinde bu ortak (h) ve (ı) bendindeki belgeyi de  
sunmak zorundadır.  
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir  
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
14  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından  
teklif edilen bedelin % 50'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek  
sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
7.5.2. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.5.3. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.5.4. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:  
Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde yer  
alan D-II.Grup Elektrik İşleri benzer iş olarak kabul edilecektir.  
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: Elektrik veya Elektrik-Elektronik Mühendisi  
7.7. Belgelerin sunuluş şekli  
7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce  
onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi  
Nizamnamesi'nin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde; Gazete İdaresince veya  
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak  
isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul  
edilecektir. Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının  
internet sayfası üzerinden temin edilebilen ve teyidi yapılabilen ihaleye katılım ve yeterlik  
belgelerinin internet çıktısı sunulabilir.  
7.7.2. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması  
zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır"  
veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.  
7.7.3. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından  
"aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini  
tekliflerine ekleyebilirler.  
15  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
7.7.4. Türkiye Cumhuriyetinin yabancı ülkelerde bulunan temsilcilikleri tarafından  
düzenlenen belgeler dışında yabancı ülkelerde düzenlenen belgeler ile yabancı ülkelerin  
Türkiye'deki temsilcilikleri tarafından düzenlenen belgelerin tasdik işlemi:  
7.7.4.1. Tasdik işleminden, belgedeki imzanın doğruluğunun, belgeyi imzalayan kişinin  
hangi sıfatla imzaladığının ve varsa üzerindeki mühür veya damganın aslı ile aynı olduğunun  
teyidi işlemi anlaşılır.  
7.9. Tekliflerin dili:  
7.9.1. Teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer dokümanlar Türkçe olacaktır.  
Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde  
geçerli sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme  
esas alınır. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin onay işleminde ilgili maddedeki  
düzenlemeler esas alınacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Başvuru sahibinin iddiasına yönelik Cuma Yaşar KAYA – Mehmet GÖRKEM İş  
Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgeleri ile ilgili yapılan incelemede, idare tarafından ihale  
dokümanında istekliler tarafından teklif edilen bedelin % 50'sinden az olmamak üzere, ihale  
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin  
sunulması gerektiğine ilişkin düzenlemenin yapıldığı, Cuma Yaşar KAYA – Mehmet  
GÖRKEM İş Ortaklığı’nın ihaleye sunduğu teklif tutarının 550.000,00 TL olduğu, anılan iş  
ortaklığı tarafından iş ortaklığı beyannamesine göre pilot ortağın Cuma Yaşar KAYA, özel  
ortağın ise Mehmet GÖRKEM olduğu, söz konusu ihaleye Cuma Yaşar KAYA – Mehmet  
GÖRKEM İş Ortaklığı tarafından 3’ü Cuma Yaşar KAYA adına diğer 2’si de Mehmet  
GÖRKEM adına düzenlenen toplam 5 (beş) adet iş deneyim (iş bitirme) belgesi sunulduğu  
görülmüştür.  
Belgeler üzerinde yapılan inceleme neticesinde, pilot ortak olan Cuma Yaşar KAYA  
adına düzenlenen iş deneyim belgelerinden 18.01.2008 tarih ve M.63.9 Hrk.0000-22 sayılı iş  
deneyim belgesinin Harran Kaymakamlığı Köylere Hizmet Götürme Birliği Başkanlığı  
tarafından Harran ilçesine bağlı “12 Köye İçme Suyu Şebekesi için ENH Tesisi Yapımı İşi”  
için düzenlendiği, işin geçici kabul tarihinin 29.01.2006 olduğu, ilk sözleşme bedelinin  
147.500,00 YTL (KDV dahil), toplam sözleşme bedelinin veya belge tutarının ise 154.178,00  
YTL (KDV dahil) olduğu, belgenin yetkili makam olan Harran Kaymakamlığı tarafından  
onaylandığı, belge üzerinde Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü (TİGEM) Ceylanpınar Tarım  
İşletmesi Müdürlüğü mührü ile “Aslının Aynıdır” şerhinin yer aldığı ve yetkili kişi tarafından  
imzalanarak onaylandığı tespit edilmiştir. Söz konusu belge ile ilgili güncelleme yapıldığı  
vakit, belgenin güncellenmiş tutarının KDV hariç 228.912,85 TL olduğu ve bu tutarın pilot  
ortak Cuma Yaşar KAYA’nın sağlaması gereken 220.000,00 TL’nin üzerinde olduğu;  
dolayısıyla pilot ortak tarafından sağlanması gereken tutarın sağlandığı sonucuna varılmıştır.  
Bununla birlikte, özel ortak Mehmet GÖRKEM adına düzenlenen iş deneyim belgelerinden  
16.12.2013 tarih ve 23494983-510.07.11/7565 sayılı iş deneyim belgesinin Ceylanpınar  
Tarım İşletmesi Müdürlüğü tarafından “İşletmemiz, Habur Bölgesine 1 Adet 160 KVA Trafo  
ve ENH Tesisi Yapım İşi” için düzenlendiği, işin geçici kabul tarihinin 08.12.2013 olduğu, ilk  
sözleşme bedelinin 82.335,00 TL, toplam sözleşme bedelinin veya belge tutarının ise  
98.451,00 TL olduğu, belgenin Ceylanpınar Tarım İşletmesi Müdürlüğü Ticaret Şefi ile  
İşletme Müdürü tarafından imzalanarak onaylandığı, belge üzerinde Tarım İşletmeleri Genel  
Müdürlüğü (TİGEM) Ceylanpınar Tarım İşletmesi Müdürlüğü mührü ile “Aslının Aynıdır”  
16  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 23  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.III-493  
şerhinin yer aldığı ve yetkili kişi tarafından imzalanarak onaylandığı tespit edilmiştir. Söz  
konusu belge ile ilgili güncelleme yapıldığı vakit, belgenin güncellenmiş tutarının 112.937,42  
TL olduğu ve bu tutarın özel ortak Mehmet GÖRKEM’in sağlaması gereken 55.000,00  
TL’nin üzerinde olduğu; dolayısıyla özel ortak tarafından sağlanması gereken tutarın  
sağlandığı sonucuna varılmıştır.  
Yukarıda yer alan tespitler sonucu Cuma Yaşar KAYA – Mehmet GÖRKEM İş  
Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgelerinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak  
düzenlendiği ve ortaklar adına düzenlenmiş olan bahsi geçen iş deneyim belge tutarlarının  
sağlanması gereken tutarlar olması dolayısıyla başvuru sahibinin iddiası yerinde  
bulunmamıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Kazım ÖZKAN  
Başkan V.  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
17