200 Yataklı Sakarya Kadın Doğum Ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi İle Müştemilatı Yapımı
Karar No: 2015/UY.III-646
İKN: 2014/113732
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/015
: 28
: 25.02.2015
: 2015/UY.III-646
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Uransan Dış Ticaret Taah. ve Yatırım A.Ş.,
Kayıuşdağı Cad. Karaman Çiftlik Yolu No:47 E Blok İçerenköy/ İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü,
İncesu Mahallesi Mahmut Esat Bozkurt Caddesi, Umut Sokak No:19 06600
Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/113732 İhale Kayıt Numaralı “200 Yataklı Sakarya Kadın Doğum Ve Çocuk
Hastalıkları Hastanesi İle Müştemilatı Yapımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü tarafından 27.10.2014 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “200 Yataklı Sakarya Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi İle
Müştemilatı Yapımı” ihalesine ilişkin olarak Uransan Dış Ticaret Taah. ve Yatırım A.Ş.nin
06.01.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.01.2015 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 02.02.2015 tarih ve 9418 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
28.01.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/386 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Atlı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Gökyol İnş. ve
San. A.Ş. İş Ortaklığının pilot ortağı tarafından sunulan iş denetleme belgesinin "kontrol
mühendisi (1. amir)" unvanıyla görev yapan gerçek kişi adına düzenlendiği, Yapım İşleri
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği gereği kontrol amiri olarak görev yapan kişilere iş denetleme
belgesi değil iş yönetme belgesinin düzenlenmesi gerektiği, dolayısıyla mevzuata uygun
olarak düzenlenmemiş belgeyi sunan söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı
bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak idarenin cevabında “… Atlı İnşaat Sanayi ve
Tic. A.Ş. – Gökyol İnşaat ve Sanayi A.Ş. İş Ortaklığının pilot ortağı Atlı İnşaat Sanayi ve Tic.
A.Ş.nin iş deneyimini tevsiki amacıyla sunmuş olduğu ‘Bahçeşehir Uydukent Projesi
Kapsamında 34 adet villa (13.755,85 m2) 623 apartman dairesi (119.227,85 m2) çeşitli ticari
yapılar, tüm teknik ve genel altyapı, okullar, kreş, sağlık ocağı, sosyal ve kültürel tesisler, özel
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/015
: 28
: 25.02.2015
: 2015/UY.III-646
yapılar (doğa parkı ve gölet, yüzme havuzu) açık ve kapalı otopark, yollar, viyadük, köprü,
heyelan önleme yapıları vs çevre düzenleme ve peyzaj vb işler’ yapım işine ait
3.643.699.100.783 TL (Temmuz 1995 fiyatları ile) belge tutarlı, 21.07.2004 tarih ve 277 sayılı
iş denetleme belgesinde Y.İnşaat Mühendisi Ergün Anık’ın işin tamamında Kontrol Mühendisi
(1. Amir) olarak çalıştığı ve bu kişinin 22.10.2014 tarihinden önceki bir yıl boyunca Atlı
İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş.nin kesintisiz %50’den fazla hissesine sahip ortağı olduğu tespit
edilmiştir.
… Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin … 47’nci maddesi … hüküm
gereği incelemeye esas iş deneyim belgesinde herhangi bir yanlışlık bulunmadığı
anlaşılmıştır. Kaldı ki bu belge iddia edildiği gibi iş denetleme belgesi yerine iş yönetme
belgesi olarak düzenlenmiş olsaydı dahi belge tutarı Yapım İşleri İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinin 48. maddesinde geçen … hükmü gereği yine beşte bir oranında
değerlendirilecek ve bu durumda da ihalemiz için gerekli yeterlik şartı sağlanmış olacaktı”
denilmiştir.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Belge düzenleme koşulları” başlıklı
44’üncü maddesinde “(1) İş deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir
sözleşmeye dayalı olarak taahhüt edilen;
…
ç) Geçici kabulü yapılmış işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında
denetleme ve yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere “iş denetleme belgesi”
veya “iş yönetme belgesi”,
…
olarak düzenlenir.
…”
“Belge için başvuru” başlıklı 45’inci maddesinde “(1) İş deneyim belgesi talebinde
bulunanlar, yaptıkları işi veya görevi tevsik amacıyla, dilekçelerine aşağıda sayılan belgeleri
ekleyerek, belge vermeye yetkili kurum veya kuruluşa başvururlar:
…
c) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlarda mühendis veya
mimar olarak görev alanlar için; hizmet cetveli, görevlendirme yazısı.
…”hükmü,
“İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46’ncı maddesinde “(1) İş deneyim belgelerine,
fiilen gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerin tutarı olarak, devam eden işlerde ara
hakediş raporlarındaki, geçici kabulü yapılmış işlerde ise hakediş raporları ve varsa kesin
hakediş raporundaki iş veya görevle ilgili tutarlar herhangi bir güncelleştirmeye tabi
tutulmadan yazılır.
…
d) Kontrol şefi ve şantiye şefi ile işin tümünden sorumlu olarak görevlendirilen kontrol
mühendisinin iş deneyimi, aldıkları lisans eğitimlerine bakılmaksızın denetledikleri işin
tamamı üzerinden,
e) Yönetme görevlerinde bulunanların iş deneyimi yönettikleri tutarlar üzerinden,
ancak işin tamamında veya bir kısmında aynı sıfat ve görev unvanı ile eşzamanlı görev yapan
birden fazla yönetici olması halinde belge tutarı, yöneticilerin sayısına bölünerek bulunan
tutarlar üzerinden,
…
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/015
: 28
: 25.02.2015
: 2015/UY.III-646
belirlenir.
…”hükmü,
“İş deneyim belgelerinin verilmesi” başlıklı 47’nci maddesinde “(1) İş deneyim
belgeleri, ilgilinin iş ve/veya mesleki tecrübesini tevsik amacıyla; yüklenicilere, yükleniciye
karşı bir sözleşme ile taahhüt ettiği iş bölümünü bitiren alt yüklenicilere, mimar veya
mühendis olmak şartıyla denetleme veya yönetme görevlerinde bulunanlara, talepleri halinde,
aşağıdaki hükümlere göre talep tarihini izleyen 30 gün içinde belge düzenlemeye yetkili
mercilerce düzenlenir ve verilir.
…
(4) Mühendisler ve mimarlara;
a) İş Denetleme Belgesi;
1) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara, mahallinde ilgili
mevzuat gereğince denetledikleri işlerde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen
görev yapmış olmak şartıyla, kontrol mühendisi, şantiye mühendisi ve kontrol şefine,
… tek sözleşme ile ilişkili olarak düzenlenir ve verilir.
b) İş Yönetme Belgesi;
1) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlarda; bir görevlendirme
yazısına veya idari düzenlemeye dayalı olarak, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında
fiilen görev yapmış olmak şartıyla, yapım ve/veya teknik işlerden sorumlu olan; şube müdürü,
proje müdürü, kontrol amiri, inşaat ve tesisat müdürü ve yardımcıları ve bunlarla aynı teknik
seviyede görev yapanlar, il müdürü ve yardımcıları, bölge müdürü ve yardımcıları ile yapım
ve/veya teknik işler daire başkanı ve yardımcıları, yapım ve/veya teknik işlerden sorumlu
genel müdür yardımcıları ve genel müdür olarak görev yapanlara,
… tek sözleşme ile ilişkili olarak düzenlenir ve verilir.
…” hükmü,
“Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “…
(5) İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde;
…
c) İş denetleme ve iş yönetme belgelerinde,
1) Belgeye konu işin geçici kabul tarihinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru
son on beş yılda içinde olması kaydıyla, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen
denetleme veya yönetme faaliyetinde bulunulmuş olması,
…
şartı aranır ve geçici kabul tarihi … ihale ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son
başvuru tarihi arasında olduğu işler de bu kapsamda değerlendirilir.
(6) İş deneyim belge tutarlarının değerlendirilmesinde;
…
b) Denetim veya yönetim faaliyetleri nedeniyle alınan belge tutarları beşte bir
oranında,
dikkate alınır.
…” hükmü,
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde “…
Ek-1: Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesi
…
(B) Üstyapı (Bina) İşleri
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/015
: 28
: 25.02.2015
: 2015/UY.III-646
…
II. Grup: Bina İşleri
1. Askeri tesis ve binalar (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
2. Hastaneler (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
3. Havaalanı terminal binaları (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
4. İbadethaneler (5.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
5. İdari binalar (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
6. Kapalı spor salonları (5.000 ve üstü seyirci kapasiteli)
7. Kültür ve kongre merkezleri (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
8. Müze ve konser salonları (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
9. Stadyum, hipodrom ve veledromlar (en az 20.000’i kapalı olmak üzere toplam
25.000 ve üstü seyirci kapasiteli)
10. Ticaret ve alışveriş merkez ve kompleksleri (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
11. Toplu konut işleri (sosyal donatısı ile birlikte 50.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
12. Tren gar ve istasyonları ile liman binaları (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
13. Uluslararası fuar merkez ve kompleksleri (en az 20.000 m2 si kapalı sergileme
alanı olmak üzere toplam yapı inşaat alanı 25.000 m2 ve üstü)
14. Üniversite ve eğitim binaları (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
15. Yüksek yapılar (30 kat üzeri ve 25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)
16. (5) ve üzeri yıldızlı oteller ve 1. sınıf tatil köyleri (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat
alanı)
…” açıklamaları bulunmaktadır.
İdari şartnamenin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu işin
a) Adı:200 Yataklı Sakarya Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi ile
Müştemilatı Yapım İşi
…”düzenlemesi,
“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci
maddesinde “…
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler: 7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren
bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
… İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 75'inden az olmamak üzere, ihale konusu
iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması
gerekir.
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80ini, diğer
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20sini sağlaması
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını
sağlaması zorunludur.
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:
Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde
belirtilen B / II grubu bina işleri benzer iş olarak kabul edilecektir.
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/015
: 28
: 25.02.2015
: 2015/UY.III-646
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: Mühendislik Fakültesi İnşaat Bölümü mezunu
veya Mimarlık fakültesi Mimarlık Bölümü mezunu olan elemanların diplomaları ihale konusu
işe denk sayılacaktır. Mezuniyet belgelerinin iş deneyimini tevsik için sunulması durumunda;
mezuniyetten sonra geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi için,
başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sahibine ait yapım işine ilişkin bir iş
deneyim belgesinin sunulması zorunludur.” düzenlemesi bulunmaktadır.
İhale üzerinde bırakılan Atlı İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş. – Gökyol İnşaat ve Sanayi A.Ş.
İş Ortaklığının pilot ortağı Atlı İnşaat Sanayi ve Tic. A.Ş. tarafından İdari Şartname’nin
7.5.1’nci maddesinin gereği olarak anılan şirkette -ihale ilan tarihinden sonra- 22.10.2014
tarihinden önceki bir yıl boyunca kesintisiz olarak %51 hissesine sahip ortak ve yönetim
kurulu üyesi olduğu anlaşılan Y.İnşaat Mühendisi Ergün Anık adına, 25.01.1993 ile
14.12.2001 tarihleri arasındaki “kontrol mühendisi (1.amir)” görevinde tamamı gerçekleşen,
24.01.2000 tarihinde geçici kabulü yapılan, 07.11.1989 tarihinde sözleşmesi imzalanan ve
Tasfiye Halinde T. Emlak Bankası A.Ş.nin “Bahçeşehir Uydukent Projesi Kapsamında 34
adet villa, (13.755,36 m2) 623 apartman dairesi, (119.727,85 m2) çeşitli ticari yapılar, tüm
teknik ve genel altyapı, okullar, kreş, sağlık ocağı, sosyal ve kültürel tesisler, özel yapılar,
(doğa parkı ve gölet, yüzme havuzu) açık ve kapalı otopark, yollar, viyadük, köprü, heyelan
önleme yapıları vs., çevre düzenleme ve vb. (2’inci Etap 1’inci Kısım ve diğer işler Mesa
Bölgesi)” yapım işi ile ilgili olarak düzenlenmiş olup Temmuz 1995 fiyatları ile
3.643.699.100.783 TL (= 3.643.699,10 TL) tutarındaki 21.07.2004 tarih ve 277 sayılı iş
denetleme belgesini sunduğu anlaşılmıştır.
Diğer taraftan Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğünün 2014/41415
İhale Kayıt Numaralı “Çanakkale Havalimanı Terminal Binası ve Mütemmimleri Yapım İşi”
İhalesinde, Atlı İnş. San. ve Tic. A.Ş. - Silahtaroğlu Yol Yapı ve Madencilik A.Ş.-
Miroğulları İnş. ve Petrol Ürünleri Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin,
ihalede sunduğu 21.07.2004 tarihli ve 277 sayılı aynı iş deneyim belgesinin, belge sahibi
"kontrol mühendisi (I. amir)" unvanı ile görev yaptığından, iş yönetme belgesi yerine iş
denetleme belgesi olarak düzenlendiği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının
mevzuata aykırı olduğu iddiası ile anılan İş Ortaklığı tarafından yapılan itirazen şikayet
başvurusu kapsamında daha önceden yapılan incelemede;
İlgili itirazen şikâyet dilekçesi ekinde yer alan “T. Emlak Bankası A.Ş. tarafından
maliyet + kar yöntemiyle inşa edilen, Başakşehir Uydu Projesinin, 2. Etap 1. Kısım 34 adet
villa ve 623 apartman dairesi olmak üzere toplam 657 konut inşaatı, genel ve teknik altyapı,
yol inşaatı, viyadük inşaatı, heyelan önleme yapıları, ticari yapılar özel yapılar, çevre
düzenleme ve peyzaj inşaatı işinde Kontrol Mühendisi (1. Amir) unvanı ile görev yapan Y.
İnşaat Mühendisi Ergün Anık adına 21.07.2004 tarih ve 277 sayı ile düzenlenmiş olan İş
Denetleme Belgesinin 7. Maddesinde belgenin ne sıfatla verildiği bölümünde belirtilen
Kontrol Mühendisi (1. Amir) yerine geçerli olan unvan Kontrol Mühendisi unvanıdır.
İş bu belge ilgilinin isteği üzerine söz konusu İş Denetleme Belgesine ek olarak
verilmiştir” ifadelerinin yer aldığı 04.01.2005 tarih ve 07 sayılı yazının Tasfiye Halinde T.
Emlak Bankası A.Ş. tarafından düzenlenip düzenlenmediği ve belge içeriğinde yer alan
“Kontrol Mühendisi (1. Amir) yerine geçerli olan unvanın Kontrol Mühendisi unvanı olduğu”
hususunun teyit edilmesi amacıyla söz konusu belgeyi düzenleyen Tasfiye Halinde T. Emlak
Bankası A.Ş.’den 19.12.2014 tarihli ve 2658 sayılı Kurum yazısı ile bilgi istenilmiş ve
Tasfiye Halinde T. Emlak Bankası A.Ş.’nin 22.12.2014 tarihli ve 3870 sayılı cevabi yazısında
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/015
: 28
: 25.02.2015
: 2015/UY.III-646
“İlgi yazınızda Kurumunuza yapılan başvuru nedeniyle, Ergün Anık adına düzenlenmiş olan
21.07.2004 tarih ve 277 sayılı iş denetleme belgesinin ‘7. Belgenin ne sıfatla verildiği’
kısmında ‘Kontrol Mühendisi (I. Amir)’ ifadesine yer verildiği, öte yandan 04.01.2005/07
sayılı yazıda ‘Kontrol Mühendisi (I. Amir)’ yerine geçerli unvanın ‘Kontrol Mühendisi’
olduğu belirtilerek belge ve bilgilerin güvenirliği açısından söz konusu yazının,
Kurumumuzca hazırlanıp hazırlanmadığı sorulmaktadır.
İlgi yazınız ekinde yer alan 04.01.2005 tarih ve 07 sayılı yazı, Ergün Anık’ın isteği
üzerine Kurumumuzca hazırlanıp söz konusu iş denetleme belgesine ek olarak kendisine
verilmiştir. Belge konusu işte Ergün Anık kontrol mühendisi sıfatı ile sorumlu tutulmuştur.”
ifadelerine yer verildiği tespit edilmiştir.
Ayrıca bir başka itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan incelemede bahsi geçen
iş denetleme belgesi ilgili olarak 01.03.2010 tarihli ve 454-2820 sayılı Kurum yazısı ile
belgenin idarece düzenlenip düzenlenmediği ve adına belge düzenlenen Ergün Anık’a
belgenin hangi sıfatla verilmiş olduğu, adı geçen şahıs dışında belgede belirtilen tarihler
arasında görev yapan başka kontrol mühendisi bulunup bulunmadığı konusunda bilgi
istenilmiş ve Tasfiye Halinde T. Emlak Bankası A.Ş.’nin 10.03.2010 tarihli ve 1010 sayılı
cevabi yazısında “Arsa malikleri kararı ile yapımına başlanan Ergün Anık’ın almaya hak
kazandığı, bankamızca düzenlenmiş olan yazınız ekindeki 21.07.2004 tarih ve 277 sayılı
belge, Bahçeşehir Projesi 2. Etap 1. Kısım ve diğer inşaatlara ait olup, söz konusu belge
ilgiliye kontrol mühendisi sıfatı ile verilmiştir. Belge de belirtilen tarihler arasında başka bir
kontrol mühendisi görev almamıştır.
Bankamızca Ergün Anık’ın görevde bulunduğu 25.01.1993 – 14.12 2001 tarihleri
arasında almaya hak kazandığı Bahçeşehir Projesi 1. Etap, 2. Etap 1. Kısım + Diğer ve 2.
Etap 2. Kısım 1.Bölge olmak üzere 3 ayrı iş deneyim (iş denetleme) belgesi düzenlenmiş olup,
ilgili yaptığı işlerin 1. Etap dışında % 100’ünde görev almıştır.” ifadelerine yer verilmiş olup,
yapılan inceleme sonucunda alınan 04.05.2010 tarihli ve 2010/UY.I-1273 sayılı Kurul
kararında anılan belge sahibi ile ilgili olarak “07.11.1989 tarihli sözleşme kapsamında Eylül
1995 tarihinde tespit edilen baz maliyet bedeli ile ‘2. Etap’ inşaatlarına başlanılması yönünde
karar alındığı, ilgili Ergün Anık’ın 25.01.1993-14.12.2001 tarihleri arasında proje
kapsamında görevlendirildiği, belgeye konu işe başlama tarihinin Temmuz 1995, geçici kabul
tarihinin ise 24.01.2000 olduğu, iş deneyimine konu ‘Bahçeşehir Projesi 2.Etap 1. Kısım ve
Diğer inşaatlar’ kapsamında Ergün Anık’ın işin tamamında kontrol mühendisi olarak görev
yaptığı” yönünde tespit yapıldığı anlaşılmıştır.
Buna göre ihale üzerinde bırakılan İş Ortaklığının pilot ortağı Atlı İnş. San. ve Tic.
A.Ş. tarafından sunulan ve Tasfiye Halinde T. Emlak Bankası A.Ş. tarafından Ergün Anık
adına düzenlenmiş 21.07.2004 tarihli ve 277 sayılı iş deneyim belgesinin ilgiliye kontrol
mühendisi sıfatıyla verildiğinin, belge de belirtilen tarihler arasında başka bir kontrol
mühendisinin görev almadığının, belgenin 7’nci maddesinde belgenin ne sıfatla verildiği
bölümünde belirtilen “kontrol mühendisi (1. amir)” yerine geçerli olan unvanın “kontrol
mühendisi” unvanı olduğunun ve belge konusu işte Ergün Anık’ın kontrol mühendisi sıfatı
ile sorumlu tutulduğunun belgeyi düzenleyen idarece teyit edildiği, ayrıca Ergün Anık’ın işin
tamamında kontrol mühendisi olarak görev yaptığı yönünde tespit yapıldığı anlaşıldığından,
başvuru sahibinin söz konusu belgenin iş denetleme belgesi yerine iş yönetme belgesi olarak
düzenlenmiş olması gerektiği, bu nedenle de ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönündeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna
varılmıştır.
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/015
: 28
: 25.02.2015
: 2015/UY.III-646
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
7
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.