Ana Sayfa / Kararlar / Uşak İl Özel İdaresi Dış İlişkiler Müdürlüğü / 2014/174077-Banaz İlçesi Halk Eğitim Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi
Bilgi
İKN
2014/174077
Başvuru Sahibi
Akkent Turizm Ahşap İnşaat Kimya Maden İthalat İhracat San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Uşak İl Özel İdaresi Dış İlişkiler Müdürlüğü
İşin Adı
Banaz İlçesi Halk Eğitim Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/022  
: 49  
: 01.04.2015  
: 2015/UY.III-957  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Akkent Turizm Ahşap İnşaat Kimya Maden İthalat İhracat San. Tic. Ltd. Şti.,  
Ünalan Mah. Müjde Sokak No:22 UŞAK  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Uşak İl Özel İdaresi Dış İlişkiler Müdürlüğü,  
Ünalan Mah. Atatürk Bulvarı No:102 64100 UŞAK  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/174077 İhale Kayıt Numaralı “Banaz İlçesi Halk Eğitim Merkezi İkmal İnşaatı Yapım  
İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Uşak İl Özel İdaresi Dış İlişkiler Müdürlüğü tarafından 14.01.2015 tarihinde açık  
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Banaz İlçesi Halk Eğitim Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi”  
ihalesine ilişkin olarak Akkent Turizm Ahşap İnşaat Kimya Maden İthalat İhracat San. Tic.  
Ltd. Şti.nin 02.02.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 04.02.2015 tarihli  
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 12.02.2015 tarih ve 12711 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 11.02.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/473 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Uşak İl Özel İdaresince 14.01.2015 tarihinde  
yapılan ihaleye katıldıkları, ihaleden iş deneyim belgeleri uygun olmadığı gerekçesi ile  
değerlendirme dışı bırakıldıkları, Uşak Belediyesinden aldıkları iş deneyim belgesinin 8 katlı  
apartman inşaatı ve bahçe düzenlemesine ait gerçek bir belge olduğu, bu belgeyi 112 acil  
çağrı merkezi ihalesinde de kullandıkları, Uşak ili Eşme Belediyesi tarafından yapılan  
27.03.2012 tarihli “Oto Garaj ve İşyeri Kompleksi İkmal Yapım İşi” ihalesine aynı iş  
deneyim belgesi ile teklif verdikleri ve anılan idare tarafından haklarında yasaklama işlemi  
yapıldığı, ancak bu kararın Ankara 10. İdare Mahkemesinin 17.09.2014 tarihli kararı ile  
kaldırıldığı ve iş deneyim belgelerinin geçerliliğinin karar altına alındığı, anılan Mahkeme  
kararında iş deneyim belgesinin kullanılmasında bir sakınca görülmemesi nedeniyle bu belge  
ile ihaleye teklif verdikleri, belgenin ihale komisyonunca geçersiz sayılmasının hukuka aykırı  
olduğu, belgelerinin kabul edilerek ihalenin üzerlerine bırakılması gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/022  
: 49  
: 01.04.2015  
: 2015/UY.III-957  
Başvuruya konu ihale Uşak İl Özel İdaresi Dış İlişkiler Müdürlüğü tarafından yapılan  
“Banaz İlçesi Halk Eğitim Merkezi İkmal İnşaatı Yapımı” işidir.  
Bahse konu ihalede 26 adet ihale dokümanı satın alınmış olup, 14.01.2015 tarihinde  
yapılan ihaleye 15 istekli katılmıştır.  
İhale komisyonu tarafından başvuru sahibi Akkent Turizm Ahşap İnşaat Kimya  
Maden İthalat İhracat San. Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyim belgesi uygun olmadığı, Sayın  
Mimarlık İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ise iş deneyim belgesi ve meslek odası kayıt  
belgesinin uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına, ihalede sınır  
değerin 1.212.075,00 TL olduğuna, teklif fiyatı sınır değer tutarının altında olan Çetin Sezgin,  
Kerimağa İnşaat Taahhüt Tic. Ltd. Şti. ve Mimoza Dekor Mühendislik İnşaat Orman Ürünleri  
Nakliyat Turizm Seyahat Tarım Hayvancılık San. ve Tic. Ltd. Şti.nin değerlendirme dışı  
bırakılmasına, ihalenin Göksel Gökalp üzerinde bırakılmasına karar verilmiştir.  
Başvuru sahibi Akkent Turizm Ahşap İnşaat Kimya Maden İthalat İhracat San. Tic.  
Ltd. Şti.nin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin olarak 14.01.2015 tarihli Uygun Olmayan  
Belgelerin Uygun Sayılmama Gerekçelerine İlişkin Tutanak’ta “İş deneyim belgesi uygun  
değil” ifadesine yer verilmiş bulunmaktadır.  
Diğer taraftan idarece Akkent Turizm Ahşap İnşaat Kimya Maden İthalat İhracat San.  
Tic. Ltd. Şti. tarafından ihaleye sunulan iş deneyim belgesini düzenleyen Uşak Belediyesi  
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’ne yazılan 16.01.2015 tarihli ve 677 sayılı yazı ile “belgenin  
geçerliliği konusunda tereddüde düşüldüğü” belirtilerek, belge ile ilgili bilgi istenilmiştir.  
Uşak Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 20.01.2015 tarih ve 226 sayılı yazısı ile  
“14.10.2011 tarih ve 2745-5902 sayılı Özcan Üstün adına olan iş deneyim belgesi Esas 2014-  
292 sayılı dosya ile 1. Asliye Ceza Mahkemesinde olup, mahkeme sürecinin beklenmesi uygun  
olacaktır” açıklamasında bulunmuştur.  
Uşak Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün söz konusu yazısı üzerine, Uşak İl  
Özel İdaresi Hukuk Müşavirliği tarafından düzenlenen 23.01.2015 tarih ve 954 sayılı hukuki  
görüşte; “Uşak Belediyesi’nin cevap yazısında verilen iş deneyim belgesinin ususle uygun  
olmaması nedeniyle bu belgeyi veren memurlar hakkında dava açıldığı ortadadır. Verilen  
belge usule uygun olmadığı kanaati ile mahkeme memurlar hakkında ceza hükmü yönünde  
karar verirse verilen iş deneyim belgesinin geçersiz olacağı aşikardır. Bunun yanında eğer  
memurların yaptıkları suç vasfında değil de hata olarak değerlendirilirse belge yine geçersiz  
olabilecektir. Bahse konu iş deneyim belgesi 14.01.2011 tarih ve 2745-5902 sayılıdır. Bahse  
konu belgenin alındığı tarihlerde yürürlükte olan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliğinin “İş deneyimi” başlıklı 43’üncü madde ve “Belge düzenleme koşulları” alt  
başlıklı 44’üncü madde çerçevesinde, Kamu İhale Genel Tebliğinin 42.1’inci maddesi  
çerçevesinde “Madde 42-42.1. (Mülga ibare RGT: 07.06.2014 RG No: 29023) …yapılacak iş  
karşılığı bir bedel içermeyen kat karşılığı inşaat sözleşmelerine dayanılarak gerçekleştirilen  
yapım işleri ile sözleşmesinde yapım işine ait bir bedel yer almayan yap-işlet-devret (YİD)  
modeli ile gerçekleştirilen yapım işleri için düzenlenmiş iş deneyim belgeleri 4734 sayılı  
Kanun kapsamındaki yapım işleri ihalelerinde iş deneyimini tevsik eden belge olarak  
kullanılamayacaktır” denilmektedir. Bu ibare doğrultusunda 14.10.2011 tarihinde bu belge  
verilmemeliydi. Bu ibare 07.06.2014 tarihinde değişmiş ve kat karşılığı inşaat sözleşmesine  
dayanılarak yapılan yapım işleri deneyim belgesine eklenebilmektedir. İdaremizin ihalesine  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/022  
: 49  
: 01.04.2015  
: 2015/UY.III-957  
iştirak eden Akkent Turizm Ltd. Şti.nin teklifinde sunduğu iş deneyim belgesinin davalık  
olması, hem de akınan tarihteki mevzuata uygun olmaması nedeniyle elenmesi gerektiği…”  
belirtilerek, belgenin geçerli kabul edilmemesi ve isteklinin değerlendirme dışı bırakılması  
yönünde görüş beyan edilmiştir.  
İhale komisyonu idarenin Hukuk Müşavirliğince düzenlenen görüşe uyarak başvuru  
sahibi Akkent Turizm Ahşap İnşaat Kimya Maden İthalat İhracat San. Tic. Ltd. Şti.nin  
teklifinin iş deneyim belgesi uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına  
karar vermiştir.  
İhale komisyonunca tutulan Uygun Olmayan Belgelerin Uygun Sayılmama  
Gerekçelerine İlişkin Tutanak ile idarenin Hukuk Müşavirliğinin görüşü ve ihale komisyonu  
kararından başvuru sahibi isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin kat karşılığı yapılan bir  
işe ait olduğu ve belgenin düzenlendiği tarihte kat karşılığı işlere ait iş deneyim belgesinin  
kabul edilmeyeceğine yönelik düzenleme olduğu gerekçesiyle uygun bulunmayarak  
değerlendirme dışı bırakılmasına karar verildiği anlaşılmaktadır.  
Bahse konu ihaleye ait İdari Şartname’nin yeterlik kriterlerine ilişkin 7’nci  
maddesinde 7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel  
içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin  
olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk  
sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden  
geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az %  
80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden  
geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az %  
80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i  
oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en  
az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde  
geçici kabulü yapılan,  
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen  
bedelin % 50'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye  
ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
7.5.2. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.5.3. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.5.4. Bu bent boş bırakılmıştır.  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/022  
: 49  
: 01.04.2015  
: 2015/UY.III-957  
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler: Bu ihalede benzer iş olarak, 11/06/2011  
tarih ve 27961 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan “Yapım İşlerinde İş Deneyiminde  
Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğ”de yer alan Benzer İş Gruplarından (B) Grubu  
Üst Yapı (Bina) Grubu İşlerden III. Grup İşler benzer iş olarak değerlendirilecektir.  
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İhale konusu iş ve benzer işe denk sayılacak  
mühendislik veya mimarlık bölümleri; İnşaat Mühendisi veya Mimar 'dır.” düzenlemesi yer  
almaktadır.  
İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yapılan düzenleme ile istekliler tarafından teklif  
edilen bedelin % 50'sinden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek  
sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belge sunmaları gerektiği belirtilmiştir.  
Başvuru sahibi Akkent Turizm Ahşap İnşaat Kimya Maden İthalat İhracat San. Tic.  
Ltd. Şti. ihaleye; Uşak Belediyesi tarafından 14.10.20111 tarih ve 2745-5902 sayı ile  
düzenlenmiş Belediye Başkan Yardımcısı imzası ve idarenin mührünü havi, “iş sahibinin  
Özcan Üstün, işin adı ve varsa ihale kayıt numarasının Akmerkez 8 katlı apartman ve bahçe  
düzenlemesi, işin yapıldığı yerin Uşak, uygulanan yapı tekniğinin betonarme, yüklenicinin adı  
soyadı veya ticaret unvanının Akkent Turizm Ahşap İnş. Kimya Maden İth. San. ve Tic. Ltd.  
Şti., iş kısmı ve tutarlarının tamamı, ilk sözleşme bedelinin 2.451.834,00 TL 2007 yılı  
itibariyle, toplam sözleşme bedelinin 2.451.834,00 TL 2007 yılı itibariyle, sözleşme tarihinin  
29 Mart 2007, işin geçici kabul veya iskan tarihinin 13.05.2009” olarak belirtildiği iş  
deneyim (iş bitirme) belgesi sunmuştur.  
Söz konusu iş deneyim belgesini düzenleyen Uşak Belediyesi İmar ve Şehircilik  
Müdürlüğü’nden belge ile ilgili bilgi ve belge istenilmiştir.  
Uşak Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nce gönderilen 05.03.2015 tarihli ve  
1123-2124 sayılı yazıda; “Akkent Turizm Ahşap İnş. Kimya Maden İth. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
adına düzenlenen 14.10.2011 tarih ve 2745-5902 sayılı iş deneyim (yüklenici-iş bitirme)  
belgesinin idarelerince Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği uyarınca düzenlendiği,  
iş deneyim belgesi düzenlenirken yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, noter onaylı  
sözleşme, faturalar ve sigorta ilişik kesme belgesinin esas alındığı, başvuru ekindeki  
sözleşmenin kat karşılığı sözleşmedeki bedel olduğu ve sözleşme bedel içermediğinden yapı  
ruhsatındaki yapı yaklaşık maliyetinin bedel olarak belgenin tutarı kısmına yazıldığı” ifade  
edilerek, iş deneyim belgesi düzenlenmesine esas teşkil eden; iş deneyim belgesi için talep  
dilekçesi, iş deneyim belgesine konu işe ait noter onaylı sözleşme, yapı ruhsatı, tapu senedi,  
yapı kullanma izin belgesi, sosyal güvenlik prim borcu olmadığına dair belge ve bir kısım  
fatura suretleri gönderilmiştir.  
Uşak Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından gönderilen belgeler arasında  
yer alan yapı ruhsatında; “iş deneyim belgesine konu işin yüzölçümünün 5742 m2, işin 1  
m2’sinin maliyetinin 427,00 TL olduğu”, noter onaylı sözleşmede emlak değeri 28.273,14 TL  
olarak belirtilmiştir.  
İş deneyim belgesine esas noter tarafından düzenlenmiş 29.03.2007 tarihli sözleşmede,  
sözleşmenin; “arsa sahibi Özcan Üstün ile Müteahhit Akkent Turizm Ahşap İnşaat Kimya  
Maden İthalat İhracat San. Tic. Ltd. Şti. arasında gayrimenkul satış vaadi ve kat karşılığı  
inşaat sözleşmesi” olduğu belirtilmektedir.  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/022  
: 49  
: 01.04.2015  
: 2015/UY.III-957  
Bu itibarla, belgeyi düzenleyen Uşak Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün  
yazısından ve iş deneyim belgesine esas noter tarafından düzenlenmiş sözleşmeden iş  
deneyim belgesine konu işin kat karşılığı inşaat işine ait olduğu anlaşılmaktadır.  
Kat karşılığı yapılan yapım işleri ile ilgili olarak Yapım İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin 46’ncı maddesine 07.06.2014 tarihinde eklenen fıkra ile “(6) Kat ve/veya  
arsa karşılığı inşaat işlerine ilişkin iş deneyim tutarının tespitinde, yapı ruhsatında belirtilen  
inşaatın yüzölçümü ile sözleşmenin imzalandığı yıla ait Çevre ve Şehircilik Bakanlığının  
Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak Yapı Yaklaşık Birim  
Maliyetleri Hakkında Tebliğde inşaatın sınıfına ve grubuna göre belirlenen yapı birim  
maliyetinin çarpılması suretiyle hesaplanan bedelin % 60’ı esas alınır.” hükmüne yer  
verilmiştir.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 46’ncı maddesine 07.06.2014  
tarihinde eklenen 6’ncı fıkra ile kat ve/veya arsa karşılığı inşaat işlerinde “yapı ruhsatında  
belirtilen inşaatın yüzölçümü ile yapı birim maliyetinin çarpılması suretiyle hesaplanan  
bedelin % 60’ının” iş deneyim olarak kabul edileceği hükme bağlanmıştır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde kat karşılığı yapım işlerine ilişkin  
olarak Yönetmeliğin 46’ncı maddesinin altıncı fıkrası dışında bir düzenleme yer  
almamaktadır. Dolayısıyla Yönetmelik hükmünün yayımlandığı 07.06.2014 tarihinden önce  
düzenlenen belgelerin nasıl değerlendirileceği konusunda da bir düzenleme bulunmamaktadır.  
Diğer taraftan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi  
düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43’üncü maddesinde “(2) Gerçek kişilere  
veya yukarıda belirtilenler dışındaki tüzel kişilere gerçekleştirilen işler için, belediye sınırları  
veya mücavir alan içinde ilgili belediye tarafından, belediye sınırları veya mücavir alan  
dışında ilgili bayındırlık ve iskan il müdürlüğü tarafından, ilgili mevzuatı uyarınca yapı  
denetimi veya kabulü bunların dışındaki kuruluşlar tarafından yapılan işlerde ise bu mevzuat  
uyarınca yetkilendirilmiş kurumlar tarafından düzenlenir. Belediyenin ilgili birimi tarafından  
düzenlenen iş deneyim belgeleri belediye başkanı veya yetkili birim amiri tarafından,  
bayındırlık ve iskan il müdürlüğünce düzenlenenler ise, valilik tarafından onaylanır.” hükmü,  
Yönetmeliğin “Belge için başvuru” başlıklı 45’inci maddesinde “(1) İş deneyim  
belgesi talebinde bulunanlar, yaptıkları işi veya görevi tevsik amacıyla, dilekçelerine aşağıda  
sayılan belgeleri ekleyerek, belge vermeye yetkili kurum veya kuruluşa başvururlar:  
…….  
b) (Değişik:RG-7/6/2014-29023) Özel sektöre taahhütte bulunan yükleniciler için;  
yapılacak iş karşılığı bedel içeren noter onaylı sözleşme, yapı ruhsatı, yapı kullanma izin  
belgesi, ilgili sigorta müdürlüğünden onaylı iş yeri bildirgesi, kat ve/veya arsa karşılığı inşaat  
işleri haricindeki işlerde bu belgelere ek olarak sözleşmeye ilişkin fatura örnekleri veya bu  
örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi  
onaylı suretleri.” hükmü,  
Aynı Yönetmeliğin “İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46’ncı maddesinde “(1) İş  
deneyim belgelerine, fiilen gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerin tutarı olarak,  
devam eden işlerde ara hakediş raporlarındaki, geçici kabulü yapılmış işlerde ise hakediş  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/022  
: 49  
: 01.04.2015  
: 2015/UY.III-957  
raporları ve varsa kesin hakediş raporundaki iş veya görevle ilgili tutarlar herhangi bir  
güncelleştirmeye tabi tutulmadan yazılır.” hükmü bulunmaktadır.  
Başvuru sahibi istekli tarafından teklif zarfı içerisinde sunulan iş deneyim belgesinin  
kat karşılığı yapım işine ait olduğu, belgenin Uşak Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü  
tarafından düzenlendiği, iş deneyim belgesi her ne kadar kat karşılığı yapım işlerine dair iş  
deneyim belgelerine ilişkin Yönetmelik hükmünün yayımlandığı 07.06.2014 tarihinden önce  
düzenlenmiş olsa da geçerli bir belge olduğu, belgenin geçersiz kabul edilmesine yönelik bir  
mevzuat bulunmadığı, iş deneyim belgesinde “yapı ruhsatında belirtilen inşaatın yüzölçümü  
ile yapı birim maliyetinin çarpılması suretiyle hesaplanan bedelin” 2.451.834,00 TL (2007 yılı  
itibariyle) olarak belirtildiği, bu haliyle iş deneyim belgesinin uygun bulunmadığı  
gerekçesiyle isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun  
olmadığı anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Akkent Turizm  
Ahşap İnşaat Kimya Maden İthalat İhracat San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye  
alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden  
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hasan KOCAGÖZ  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
6