Batman Üniversitesi Batı Raman Kampüsü Arazi Sınırlarının Beton Direkli Kafes Tel ve Helezonlu Jiletli Tel ile Çit Yapım İşi
Karar No: 2015/UY.IV-1040
İKN: 2014/139600
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/023
: 73
: 08.04.2015
: 2015/UY.IV-1040
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Nasip Aydın,
VEKİLİ:
Av. Necati Kıdır,
Turgut Özal Bulvarı Kevser İş Merkezi K : 3 No : 11 BATMAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Batman Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı,
Batı Raman Kampüsü 72072 BATMAN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/139600 İhale Kayıt Numaralı “Batman Üniversitesi Batı Raman Kampüsü Arazi
Sınırlarının Beton Direkli Kafes Tel ve Helezonlu Jiletli Tel ile Çit Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Batman Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından
18.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Batman Üniversitesi Batı Raman
Kampüsü Arazi Sınırlarının Beton Direkli Kafes Tel ve Helezonlu Jiletli Tel ile Çit Yapım
İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 02.03.2015 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunulduğu, idarece şikâyet başvurusuna verilen 06.03.2015 tarihli cevabın
bildirilmesi üzerine dava açıldığı, 17.03.2015 tarihinde Batman İdare Mahkemesinin
E:2015/466, K:2015/735 sayıyla alınan kararı uyarınca idari merci tecavüzü nedeniyle
dosyanın Kamu İhale Kurumuna tevdiine karar verildiği, anılan Mahkeme kararı ve ekinde
yer alan dava dilekçesinin 30.03.2015 tarih ve 29042 sayı ile Kurum kayıtlarına alındığı
anlaşılmıştır.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/851 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, düzeltici işlemle söz konusu ihalenin firmaları üzerinde
bırakıldığı iddiasına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/023
: 73
: 08.04.2015
: 2015/UY.IV-1040
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci
içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması
gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c)
bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin
şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre
içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda
karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen
şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin dokuzuncu fıkrasında “Başvuruların ihaleyi
yapan idare veya Kurum dışındaki idari mercilere ya da yargı mercilerine yapılması ve
başvuru dilekçelerinin bu merciler tarafından ilgisine göre idareye veya Kuruma
gönderilmesi hâlinde, dilekçelerin idare veya Kurum kayıtlarına girdiği tarih, başvuru tarihi
olarak kabul edilir.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 02.03.2015 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan 06.03.2015 tarihli kararın
şikâyetçiye 10.03.2015 tarihinde bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden
sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, Batman
İdare Mahkemesine dava açıldığı, ilgili mahkemece idari merci tecavüzü nedeniyle dava
dilekçesinin Kamu İhale Kurumuna tevdiine karar verildiği, anılan mahkeme kararının
30.03.2015 tarih ve 29042 sayı ile Kurum kayıtlarına alındığı anlaşılmıştır.
Bununla birlikte, başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında
Yönetmeliğin 8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil
unsurlarına uygun olmadığı, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna
dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği,
idarenin cevabının bulunmadığı, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53’üncü maddesi
(j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan
başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit
edilen diğer hususlardır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/023
: 73
: 08.04.2015
: 2015/UY.IV-1040
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.