Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Milli Savunma Bakanlığı Balıkesir İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı
/
2015/48493-Erdek ve Çanakkale'ye BGDM Yapımı, Erdek Dz.Üs K.Lığına İlave Yakıt Tankı Yapılması, Atış Poligonu Onarımı ve Kaat Kapasitesinin Arttırılması
Bilgi
İKN
2015/48493
Başvuru Sahibi
Şakir Aksu İnşaat Taahhüt Turizm Sanayi ve Tic. Ltd. Şti
İdare
Milli Savunma Bakanlığı Balıkesir İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı
İşin Adı
Erdek ve Çanakkale'ye BGDM Yapımı, Erdek Dz.Üs K.Lığına İlave Yakıt Tankı Yapılması, Atış Poligonu Onarımı ve Kaat Kapasitesinin Arttırılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/039
: 79
: 24.06.2015
: 2015/UY.IV-1796
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
Şakir Aksu İnşaat Taahhüt Turizm Sanayi ve Tic. Ltd. Şti,
Gümüşçeken Cad. Nilgün 2 İşhanı Kat: 5 No: 69 BURSA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Milli Savunma Bakanlığı Balıkesir İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı,
Gümüsçesme Mah. Kepsut Cad. No: 90 10040 BALIKESİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/48493 İhale Kayıt Numaralı “Erdek ve Çanakkale'ye BGDM Yapımı, Erdek Dz.Üs
K.Lığına İlave Yakıt Tankı Yapılması, Atış Poligonu Onarımı ve Kaat Kapasitesinin
Arttırılması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Milli Savunma Bakanlığı Balıkesir İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı tarafından
29.05.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Erdek ve Çanakkale'ye BGDM
Yapımı, Erdek Dz.Üs K.Lığına İlave Yakıt Tankı Yapılması, Atış Poligonu Onarımı ve Kaat
Kapasitesinin Arttırılması” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 17.06.2015 tarih ve
50978 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1581 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, iş deneyim belgelerinin aynı idare tarafından ihale edilen
işlerde aynı iş bitirme belgesinin kullanıldığı ve herhangi bir sorun olmadığı, lakin bu ihalede
ilgili kanun, yönetmelik ve tebliğleri yok sayarak firmalarının değerlendirme dışı bırakılıp,
kamu yararı gözetilmeden ihalenin iptal edildiği, ihale komisyonu mevzuat gereğince gerekli
araştırma yapmadan ve bu araştırma neticesinde değerlendirme yapmadan firmalarının
değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin iptal edildiği, ihale iptal kararının iptal edilerek
düzeltici işlem tesis edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
17.06.2015 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan başvuru sahibinin dilekçesi ve eklerinin
incelenmesinden, 29.05.2015 tarihinde yapılan ihalenin “geçerli teklifin yaklaşık maliyetin
çok üzerinde olduğu" gerekçesiyle 10.06.2015 tarihinde iptal edildiğinin 12.06.2015 tarihinde
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/039
: 79
: 24.06.2015
: 2015/UY.IV-1796
tebliğ edilmesi üzerine, 17.06.2015 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile iptale
ilişkin itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
İdarenin 22.06.2015 tarihli yazısından, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet
başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının şikâyet yada itirazen şikâyet üzerine
alınmadığı anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun "Kuruma itirazen şikâyet başvurusu" başlıklı
56’ncı maddesinin birinci fıkrasında "...İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece
şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara
karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir." hükmü,
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendinde "Başvurunun
süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış
olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen
şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde
başvurunun reddine karar verilir." hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ'in “İtirazen şikâyet başvurusu” başlıklı
8’inci maddesinde ise "(1) İdareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından alınan
kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre içinde idare tarafından bir karar
alınmaması hallerinde veya şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine idare tarafından alınan
ihalenin iptali kararlarına karşı doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulabilir.
(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler itirazen şikâyete konu
edilebilir:
a) Şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından şikâyet dilekçesinin kayıtlara alındığı
tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.
b) İtirazen şikâyet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir."
şeklinde açıklamalar yapılmıştır.
Anılan hüküm ve açıklamalar uyarınca şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine idare
tarafından alınan ihalenin iptali kararlarına yönelik olarak yapılan itirazen şikâyet başvuruları
inceleme konusu yapılabilecektir. Başvuru konusu ihalede, idarece iptal kararının şikâyet ya
da itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edildiğinden, Kuruma itirazen şikâyet başvurusu
yapılması mümkün bulunmamaktadır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/039
: 79
: 24.06.2015
: 2015/UY.IV-1796
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
3