Karabük İli Merkez İlçesi Halk Eğitim Merkezi ve Aso Hizmet Binası İkmal İnşaatı Yapım İşi
Karar No: 2015/UY.IV-1805
İKN: 2015/22359
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/039
: 88
: 24.06.2015
: 2015/UY.IV-1805
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN,
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
Mustafa Yımaztürk - Yaman İnş. Doğ Taah. Proje Teks. Tur Nak Tic. ve San Ltd. Şti. İş
Ortaklığı,
Zonguldak Cad. Tüccarlar Koop. No: 130 KARABÜK
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karabük İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
Ergenekon Mah. Ptt. Cad. Günaylar Is Merkezi Kat:3-4 KARABÜK
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/22359 İhale Kayıt Numaralı “Karabük İli Merkez İlçesi Halk Eğitim Merkezi ve Aso
Hizmet Binası İkmal İnşaatı Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karabük İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 27.04.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Karabük İli Merkez İlçesi Halk Eğitim Merkezi ve Aso
Hizmet Binası İkmal İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 19.06.2015
tarih ve 51912 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1627 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihale kendileri üzerinde bırakıldıktan
sonra Setu İnş. Tes. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından idareye yapılan şikayet başvurusu sonucu
alınan düzeltici işlem kararı ile Burhan Büyük'ün teklifinin iş deneyim belgesi olarak
kullanılmak üzere sunduğu diplomanın belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunulmadığı
gerekçesiyle değerlendire dışı bırakıldığı, yapılan sınır değer tespiti sonrasında ihalenin
kendileri üzerinden alınarak Çınar İnş. Rest. Gıd. Turz. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı,
Burhan Büyük tarafından sunulan diplomanın gerekli tüm şartları taşıdığı, idarece
gerçekleştirilen düzeltici işlemin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/039
: 88
: 24.06.2015
: 2015/UY.IV-1805
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Aynı Kanun’un 55’inci maddesinde ise; “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem
veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya
farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c)
bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin
imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır…
…
İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir
karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar
tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik
başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar
verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir…”
hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14 üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında; “Şikayet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara
uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin
başvuruyu itirazen şikayet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer
almaktadır.
İnceleme konusu ihalede 29.04.2015 tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararı ile
başvuru sahibi Mustafa Yılmaztürk - Yaman İnş. Doğ Taah. Proje Teks. Tur Nak Tic. ve San
Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı, Setu İnş. Tes. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından 14.05.2015
idareye yapılan şikayet başvurusu sonucunda alınan 26.05.2015 tarihli ihale komisyonu kararı
ile ihalenin Çınar İnş. Rest. Gıd. Turz. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, söz konusu
düzeltici işlem kararının 27.05.2015 tarihinde başvuru sahibine EKAP üzerinden tebliğ
edildiği, 26.05.2015 tarihli düzeltici işlem kararına karşı Mustafa Yılmaztürk - Yaman İnş.
Doğ Taah. Proje Teks. Tur Nak Tic. ve San Ltd. Şti. İş Ortaklığının 05.06.2015 tarihinde
idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin 12.05.2015 tarihli cevabı üzerine ise
19.06.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu görülmektedir.
Şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
yukarda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı tarihi
(27.05.2015) izleyen on gün içerisinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunması gerekirken bu
sürenin bitiminden sonra 19.06.2015 tarihinde yapılan itirazen şikayet başvurusunun süre
yönünden uygun olmadığı anlaşılmaktadır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/039
: 88
: 24.06.2015
: 2015/UY.IV-1805
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
3
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.