Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yapı Kontrol Daire Başkanlığı
/
2015/31276-Kayseri Erciyes Dağı Develi Kapı Mekanik Tesislerine Hizmet Veren Pistlerin Otomatik Karlama Tesisleri ve Boru Hatlarının Yapımı
Bilgi
İKN
2015/31276
Başvuru Sahibi
Technoalpın S.P.A. Piero Agostinistr. 2 Via Piero Agostini Bolzano-Bozen ITALY
İdare
Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yapı Kontrol Daire Başkanlığı
İşin Adı
Kayseri Erciyes Dağı Develi Kapı Mekanik Tesislerine Hizmet Veren Pistlerin Otomatik Karlama Tesisleri ve Boru Hatlarının Yapımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 63
: 29.07.2015
: 2015/UY.IV-2120
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Technoalpın S.P.A.,
Piero Agostinistr. 2 Via Piero Agostini Bolzano-Bozen ITALY
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yapı Kontrol Daire Başkanlığı,
Serçeönü Mah. MKP Bulvarı Kocasinan/KAYSERİ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/31276 İhale Kayıt Numaralı “Kayseri Erciyes Dağı Develi Kapı Mekanik Tesislerine
Hizmet Veren Pistlerin Otomatik Karlama Tesisleri ve Boru Hatlarının Yapımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yapı Kontrol Daire Başkanlığı tarafından
20.04.2015 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “Kayseri Erciyes Dağı Develi Kapı
Mekanik Tesislerine Hizmet Veren Pistlerin Otomatik Karlama Tesisleri ve Boru Hatlarının
Yapımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 20.07.2015 tarih ve 61069 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1897 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalenin kendileri tarafından daha önce
gerçekleştirilen ve idarece kesin kabulü yapılan işin devamı niteliğinde olduğu, bir önceki
yapım işinin kendileri tarafından gerçekleştirilmiş olması nedeniyle karlama ve pompalama
sistemlerine ait yazılımın fikri mülkiyetinin de şirketlerine ait olduğu, başvuruya konu
ihalenin ise SUFAG S.A.S. üzerinde bırakıldığı, SUFAG S.A.S.ın şikayete konu işi yerine
getirirken mevcut sisteme entegrasyon sağlaması ve bu kapsamda Technoalpin S.P.A.
şirketine ait yazılımı kullanması gerektiği, oysa ihale üzerinde bırakılan isteklinin tekliflerin
hazırlanması aşamasında kendileri ile bağlantı kurmadığı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin
teklifinin aşırı düşük olduğu, ayrıca bir önceki işin devamı niteliğinde olan başvuru konusu
ihalenin 4734 sayılı Kanun'un 22'nci maddesinin (c) bendi kapsamında doğrudan temin ile
alımı gerektiği, işin pazarlık usulü ile ihale edilmesinin kamu yararına aykırı olduğu
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya
eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının
muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda
belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet
başvurusunda bulunabilirler.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 63
: 29.07.2015
: 2015/UY.IV-2120
…
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile
imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin … eklenmesi zorunludur.
…
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer
almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde Kanun’un
anılan maddesine paralel olarak başvuruların şekil unsurları sayılmış, 16’ncı maddesinin
üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla
ilgili olarak Kurumun bildirim zorunluluğu bulunmaksızın, başvuru süresinin sonuna kadar
mevcut eksikliklerin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza
sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylanmış örneklerinin itirazen şikayet dilekçesine
eklenmediği, dilekçeye eklenen yetki belgelerinin ise fotokopi olduğu tespit edilmiştir.
Başvuru süresinin son günü 20.07.2015 tarihinde saat 16:16:41 de yapılan itirazen şikayet
başvurusu hakkında eksiklik yayımlanmadığı, söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi
tarafından da giderilmediği anlaşılmaktadır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2