Ana Sayfa / Kararlar / Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi Başkanlığı / 2013/64345-Nevşehir İçmesuyu Arıtma Tesisi
Bilgi
İKN
2013/64345
Başvuru Sahibi
MPE Mühendislik İnşaat Taahhüt ve Dış Tic. A.Ş.
İdare
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Nevşehir İçmesuyu Arıtma Tesisi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/010  
: 100  
: 04.02.2015  
: 2015/UY.IV-450  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ,  
Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
MPE Mühendislik İnşaat Taahhüt ve Dış Tic. A.Ş.,  
Büklüm Sok. No:63/65 Kavaklıdere Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi Başkanlığı,  
Devlet Mah. İnönü Bulvarı No: 16 C Blok Kat:4 06100 Çankaya/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2013/64345 İhale Kayıt Numaralı “Nevşehir İçmesuyu Arıtma Tesisi” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi Başkanlığı tarafından 19.06.2013  
tarihinde pazarlık usulü ile yapılan “Nevşehir İçmesuyu Arıtma Tesisi” ihalesine ilişkin  
olarak başvuru sahibince 30.01.2015 tarih ve 8600 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe  
ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/361 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle, kesinleşen ihale kararının 29.12.2014 tarihinde  
firmalarına tebliğ edildiği, 07.01.2015 tarihinde şikâyet başvurusunda bulundukları, şikâyet  
başvurularının reddedildiğine ilişkin bildirimin 26.01.2015 tarihinde yapıldığı, ihale kararının  
ve buna bağlı olarak ihalenin iptal edilerek, ihale konusu işin uzmanı olan firmalar davet  
edilmek suretiyle gerçekleştirilmesi gerektiği, ihale konusu işin özgün niteliği dikkate  
alınmadan ihale kararı tesis edildiği, bu tarz ihalelerde tekliflerin birbirine göre mukayese  
edilmesi ve birbirine göre aşırı düşük olarak nitelenmesinin mantıken yanlış olduğu, ihale  
konusu işin yaklaşık maliyetinin afaki olduğu, ihale kararının kamu yararına aykırı olduğu,  
çok büyük kamu zararına sebep olunduğu, idarenin teknik inceleme ve değerlendirmelerinin  
olması gerektiği gibi yapılmadığının anlaşıldığı, Polat yol – Gezer ortak girişiminin teklifinin  
teknik uygunluğunun, teknik teklif ile mali teklif arasında olması gereken tutarlılığın  
değerlendirilmediği, Polat yol – Gezer ortak girişiminin mali teklifinin teknik teklifine ve  
teknik şartnameye uygun olmadığı, sonuç olarak kamu yararına aykırı olan bu ihale kararının  
iptal edilmesi gerektiği, ihale konusu işin uzmanı olan firmalar davet edilmek suretiyle  
yeniden ihale yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle  
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia  
eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına  
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler” hükmü,  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/010  
: 100  
: 04.02.2015  
: 2015/UY.IV-450  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı  
5’inci maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak  
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden,  
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve  
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler, hakkında başvuruda  
bulunabilir” hükmü bulunmaktadır.  
İncelemeye konu ihale ile ilgili olarak Kamu İhale Kurulunun 08.12.2014 tarih ve  
2014/UY.III-3915 sayılı kararında “…Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen  
işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Mpe  
Müh. İnş. Taah. ve Dış Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan  
sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir…  
4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine…” şeklinde yapılan değerlendirme neticesinde başvuru sahibi firmanın  
teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hususunda düzeltici işlem kararı verildiği,  
başvuru sahibinin kendi teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işlemine karşı bir şikâyetinin  
de bulunmadığı/bulunamayacağı, dolayısıyla ihalenin başvuru sahibi üzerinde bırakılması  
ihtimali bulunmadığı, başvuru sahibinin ihalenin 3 farklı gerekçe nedeniyle iptal edilmesi  
gerektiğine ve ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması  
gerektiğine yönelik olduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde başvuruya ilişkin olarak  
başvuru sahibinin herhangi bir hak kaybına uğrama ihtimalinin olmadığı anlaşılmıştır.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
gereğince başvurunun ehliyet yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Mehmet Zeki ADLI  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
2