Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Vakıflar Genel Müdürlüğü Malatya Bölge Müdürlüğü
/
2014/127168-Elazığ Palu Ulu Camii 2014-2015 Yılları Onarımı ve Çevre Düzenlemesi İşi
Bilgi
İKN
2014/127168
Başvuru Sahibi
Analiz Restorasyon Harita Mim. İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti - Aykaç İnşaat Turizm Elek. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi
İdare
Vakıflar Genel Müdürlüğü Malatya Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Elazığ Palu Ulu Camii 2014-2015 Yılları Onarımı ve Çevre Düzenlemesi İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/010
: 103
: 04.02.2015
: 2015/UY.IV-453
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Analiz Restorasyon Harita Mim. İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti - Aykaç İnşaat Turizm Elek.
Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi,
Lise Cad. 1. Sok. Oran Apt. Kat:1/3 DİYARBAKIR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Vakıflar Genel Müdürlüğü Malatya Bölge Müdürlüğü,
Karakavak Ankara Cad. No:203 44110 MALATYA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/127168 İhale Kayıt Numaralı “Elazığ Palu Ulu Camii 2014-2015 Yılları Onarımı ve
Çevre Düzenlemesi İşi” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
Vakıflar Genel Müdürlüğü Malatya Bölge Müdürlüğü tarafından 22.10.2014 tarihinde
diğer ile yapılan “Elazığ Palu Ulu Camii 2014-2015 Yılları Onarımı ve Çevre Düzenlemesi
İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 26.01.2015 tarih ve 6955 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/319 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, 22.10.2014 tarihinde yapılan Elazığ Palu Ulu Camii 2014
- 2015 Yılları Onarımı ve Çevre Düzenlemesi İşi ihalesine katıldıkları ve tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin 26.12.2014 tarihli dilekçesi ile dava açıldığı, 08.01.2015 tarihinde
Malatya İdare Mahkemesinin E:2015/6 K:2015/17 sayıyla alınan Karar uyarınca idari merci
tecavüzü nedeniyle dava dilekçesinin Kamu İhale Kurumuna tevdiine karar verildiği, anılan
mahkeme kararı ve ekinde yer alan dava dilekçesinin 26.01.2015 tarih ve 6955 sayı ile Kurum
kayıtlarına alındığı anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun, “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinin (k)
bendinde, vakıf kültür varlıklarının onarımları ve restorasyonları ile çevre düzenlemesine
ilişkin mal veya hizmet alımlarının, ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç bu
Kanun’a tâbi olmadığı belirtilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde, başvuru konusu ihalenin, 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü
maddesinin (k) bendine göre gerçekleştirildiği anlaşılmıştır.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/010
: 103
: 04.02.2015
: 2015/UY.IV-453
Kamu İhale Kurumu’nun görevleri, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinde
düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin itirazen
şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. Başvurunun ise,
4734 sayılı Kanun’a tabi olmayan, istisna kapsamında yapılan bir ihaleye ilişkin olduğu,
dolayısıyla Kamu İhale Kurumu’nun görev alanına girmediği anlaşıldığından, söz konusu
talebin incelenmesinde Kurum’un görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16’ncı maddesinin ön inceleme
konularını sırasıyla düzenleyen birinci fıkrasının (a) bendinde, başvuru konusunun Kurumun
görev alanında bulunup bulunmadığı sayılmış, anılan Yönetmeliğin 17’nci maddesinin birinci
fıkrasında, 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul
tarafından başvurunun reddine karar verileceği belirtilmiştir.
Diğer taraftan başvurunun, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin
8’inci maddesinde yer alan şekil unsurlarına uygun olmadığı, dilekçeye başvuruda bulunmaya
yetkili olunduğuna dair belgelerin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin
eklenmediği, başvuru dilekçesine, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2)
numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun da eklenmediği tespit edilen diğer
hususlardır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2