Ana Sayfa / Kararlar / Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 26. Bölge Müdürlüğü / 2014/87082-Deriner Barajı Kapsamında Yapılan Karayolu Ripaj Tünelleri Elektromekanik İşlerin Yapılması
Bilgi
İKN
2014/87082
Başvuru Sahibi
Unitek İnş. San. ve Tic. A.Ş. - Umut Aydın Ortana Sistem Kurulum Taahhüt Ticaret İş Ortaklığı
İdare
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 26. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Deriner Barajı Kapsamında Yapılan Karayolu Ripaj Tünelleri Elektromekanik İşlerin Yapılması
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 57  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.IV-527  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN  
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,  
Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Unitek İnş. San. ve Tic. A.Ş. - Umut Aydın Ortana Sistem Kurulum Taahhüt Ticaret İş  
Ortaklığı,  
Bağdat Cad. No: 138/12 Feneryolu Kadıköy/İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 26. Bölge Müdürlüğü,  
Salkımlı Köyü Mevkii 08000 ARTVİN  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/87082 İhale Kayıt Numaralı “Deriner Barajı Kapsamında Yapılan Karayolu Ripaj  
Tünelleri Elektromekanik İşlerin Yapılması” İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 26. Bölge Müdürlüğü tarafından 25.08.2014  
tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Deriner Barajı Kapsamında Yapılan Karayolu Ripaj  
Tünelleri Elektromekanik İşlerin Yapılması” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince  
23.01.2015 tarih ve 6246 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/299 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle, Kuruma itirazda bulunan Fora Mek. Elek. İnş. Taah. Tur.  
San. ve Tic. Ltd. Şti. nin itirazen şikayet dilekçesinin reddedilmesi gerektiği, gerek başvuruya  
konu ihale, gerekse de 2014/121934 IKN ile belirtilen ihalelerin Kurumca tekrar incelenmesi  
gerektiği, adı geçen firmanın sürekli tekrarlamakta olduğu hukuka ve mevzuata aykırı  
davranışlarından ötürü gerekli hukuki işlemlerin Kurumca başlatılması gerektiği iddialarına  
yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere Yönelik Başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinde “…İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair  
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete  
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına  
yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur…  
…Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;  
a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle  
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,  
b) İdare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin  
kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine,  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 57  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.IV-527  
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak  
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit  
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında  
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,  
karar verilir.” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön  
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;…  
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,…  
e) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarihin belirtilip  
belirtilmediği,  
f) İdareye başvuru tarihi ile varsa idarenin cevabının başvuru sahibine bildirildiği  
tarihin belirtilip belirtilmediği,  
g) İdare tarafından şikâyet üzerine alınan karar başvuru sahibine bildirilmiş ise bu  
kararın bir örneğinin eklenilip eklenilmediği,  
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp  
yatırılmadığı,  
h) Aynı kişi tarafından birden fazla ihaleye, birden fazla kişi tarafından aynı ihaleye  
veya birden fazla ihaleye tek dilekçe ile başvuruda bulunulup bulunulmadığı,  
yönlerinden sırasıyla incelenir.  
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından  
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.  
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi  
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu  
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer almaktadır.  
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”  
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir  
aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer  
verilmiştir.  
Yapılan incelemede başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında  
Yönetmelik’in 8’inci maddesinin 9’uncu fıkrasında yer alan “aynı kişi tarafından birden fazla  
ihaleye, birden fazla kişi tarafından aynı ihaleye veya birden fazla ihaleye tek dilekçeyle  
başvuruda bulunulamaz” hükmüne aykırı olduğu, başvuru dilekçesinde şikâyet edilen veya  
incelenmesi istenilen durumun farkına varıldığı tarih veya tebliğ, ilan veya bildirim tarihinin  
belirtilmediği, idareye yapılan şikâyetin tarihinin belirtilmediği, idarece şikâyet üzerine  
verilen cevabın bildirim tarihinin belirtilmediği, idareye sunulan şikâyet dilekçesi üzerine  
idarece verilen cevabın bir örneğinin eklenmediği, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un  
53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca  
yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka  
dekontunun eklenmediği tespit edilmiş olup, tespit edilen eksikliklerin İhalelere Yönelik  
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru  
sahibi tarafından son başvuru tarihine kadar giderilebilmesi için 09.02.2015 tarihinde  
www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak anılan eksikliklerin giderilmediği  
anlaşılmıştır.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 57  
: 11.02.2015  
: 2015/UY.IV-527  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Kazım ÖZKAN  
Başkan V.  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
3