Batman İli Hasankeyf İlçesi Yeni Yerleşim Alanı 1 Bölge 14 Nolu Adada Yapılacak Olan 60 Adet Konut İnşaatı İle Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İşi
Karar No: 2015/UY.IV-621
İKN: 2014/123267
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/013
: 89
: 18.02.2015
: 2015/UY.IV-621
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
C.A.B. İnşaat Müt. Taş. Alüminyum San. Tic. Ltd. Şti. - Ayyıldız İnşaat İsmail Ayyıldız
Ortak Girişimi,
Turgut Reis Mah. Zey Caddesi D: 9 No: 12 ADIYAMAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Toplu Konut İdaresi Başkanlığı,
Bilkent Plaza B1 Blok 06800 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/123267 İhale Kayıt Numaralı “Batman İli Hasankeyf İlçesi Yeni Yerleşim Alanı 1
Bölge 14 Nolu Adada Yapılacak Olan 60 Adet Konut İnşaatı İle Altyapı ve Çevre
Düzenlemesi İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından 04.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Batman İli Hasankeyf İlçesi Yeni Yerleşim Alanı 1 Bölge 14 Nolu Adada
Yapılacak Olan 60 Adet Konut İnşaatı İle Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İşi” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 10.02.2015 tarih ve 12274 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan tarihli
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/461 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; başvuru konusu ihalenin kendileri üzerinde bırakıldıktan
sonra alınan 28.01.2015 tarihli ihale komisyonu kararı ile Yapı Tek Proje Müh. Mim. İnş.
San. ve Tic. Ltd. Şti. - Marallar İnş. Nak. Pet. Ür. Mad. Hub. San. Tİc. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
üzerinde bırakıldığı, kesinleşen ihale kararı ekinde gönderilmesi gereken ihale komisyon
kararının kendilerine tebliğ edilmediği, bilanço oranlarının yetersiz olduğu gerekçesiyle söz
konusu isteklinin teklifinin ilk komisyon kararında değerlendirme dışı bırakıldığı, Marallar
İnş. Nak. Pet. Ür. Mad. Hub. San. Tic. Ltd. Şti.nin ihale tarihinden sonra revize bilanço
oluşturduğu, söz konusu şirket tarafından sunulan belgelerin yanıltıcı belge kapsamında
değerlendirilmesi gerektiği, idarece alınan 28.01.2015 tarihli ihale komisyonu kararının
mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/013
: 89
: 18.02.2015
: 2015/UY.IV-621
Aynı Kanun’un 55’inci maddesinde ise; “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem
veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya
farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c)
bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin
imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır…” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında; “Şikayet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara
uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin
başvuruyu itirazen şikayet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer
almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyete konu 21.01.2015 tarihli ihale komisyon
kararının idareye yapılmış şikâyet başvurusu üzerine alındığı tespit edilmiştir. Bu durumda
şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
yukarda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı tarihi
(28.01.2015) izleyen on gün içerisinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunması gerekirken,
02.02.2015 tarihinde idareye şikâyet, idarenin 04.02.2015 tarihli cevap yazısının aynı gün
tebliğinden sonra ise 10.02.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,
on günlük doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvuru süresinin ise geçirildiği anlaşılmaktadır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54 üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.