Şanlıurfa Merkez Kara Köprü Özel Eğitim Mesleki Eğitim Merkezi 24 Derslikli Lise İnşaatı İle Altyapı ve Çevre Düzenleme
Karar No: 2015/UY.IV-807
İKN: 2014/127921
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/018
: 68
: 11.03.2015
: 2015/UY.IV-807
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan
KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Citystar İnş. Taah. Dış Tic. San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ:
Av. Mehmet Emin Uyguner,
Paşabağ Mah. 765. Sok. Adliye İş Merkezi No : 4 Haliliye/ŞANLIURFA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Şanlıurfa Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı,
Paşabağı Mah. Cumhuriyet Cad. No: 77 (Hükümet Konağı K:3 No: 128/129) 63100
ŞANLIURFA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/127921 İhale Kayıt Numaralı “Şanlıurfa Merkez Kara Köprü Özel Eğitim Mesleki
Eğitim Merkezi 24 Derslikli Lise İnşaatı İle Altyapı ve Çevre Düzenleme” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Şanlıurfa Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından 10.11.2014
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Şanlıurfa Merkez Kara Köprü Özel Eğitim
Mesleki Eğitim Merkezi 24 Derslikli Lise İnşaatı ile Altyapı ve Çevre Düzenleme” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 02.03.2015 tarih ve 19335 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/593 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin 2.312.000 TL bedel ile kendileri üzerine
bırakıldığı, sözleşmeye davet edildikleri, kesin teminatı temin edemediklerinden geçici
teminatlarının irad kaydedildiği, ihale bedelinin %3’ünün üzerinde olan 90.000 TL tutarındaki
teminat mektubunun tamamının irad kaydedildiği, 03.02.2015 tarihli başvurularının Kurumca
idareye gönderildiği, idarenin 25.02.2014 tarihli yazısıyla taleplerinin uygun bulunmadığı,
idari işlemin iptali ile ihale bedelinin %3’ü üzerinde kalan 20.640 TL’nin yasal faiziyle iade
edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/018
: 68
: 11.03.2015
: 2015/UY.IV-807
06.02.2015 tarih ve 11103 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan başvurunun İhalelere
Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 15’inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca
idareye başvurulmadan doğrudan Kuruma yapılan başvuru olduğu tespit edildiğinden, bahse
konu başvuru idareye 06.02.2015 tarihli Kurum yazısı ile gönderilmiş ve başvuru sahibine bu
hususa ilişkin 06.02.2015 tarihli yazı ile bilgi verilmiştir.
Anılan Yönetmelik’in 15’inci maddesinin ikinci fıkrası maddesi kapsamında
gerçekleştirilen işleme ilişkin Kurum yazısının 10 günlük şikayet süresi geçtikten sonra
09.02.2015 tarihinde idare kayıtlarına alındığı anlaşılmıştır
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinden idareye şikâyet süresinin
ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına
varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin
(b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu,
idarenin şikâyet başvurusunu izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği,
belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması
durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde
Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda belirtilen
hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına varılmış olması gereken 27.01.2015
tarihini (geçici teminatın irat kaydedildiğini öğrendiği tarihi) izleyen on gün içinde idareye
şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 09.02.2015 tarihinde
şikâyet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen
şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Ayrıca başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun
olmadığı, başvuru dilekçesine ortak girişim beyannamesi veya her iki ortak tarafından
düzenlenen vekaletnamenin bulunmadığı, 4734 sayılı Kanunun 53’üncü maddesi (j) bendinin
(2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru
bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit
edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/018
: 68
: 11.03.2015
: 2015/UY.IV-807
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.