KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2016/002
: 15
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 07.01.2016
: 2016/MK-1
: 8
: 17.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1141 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 17. İdare Mahkemesi tarafından verilen 21.12.2015 tarihli ve E:2015/1391,
K: 2015/1398 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Artvin İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 25.02.2015 tarihinde
Açık İhale Usulü ile yapılan 2015/12033 İhale Kayıt Numaralı “Artvin KHB Saymanlık
Binası Restorasyon Uygulama İşi” İhalesine ilişkin olarak, Olgun GÜLER tarafından yapılan
itirazen şikâyet başvurusu üzerine, 17.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1141 sayılı Kurul kararı
ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının fıkrasının (c) bendi
gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali istemiyle, Olgun GÜLER tarafından açılan davada,
Ankara 17. İdare Mahkemesinin 21.12.2015 tarihli ve E:2015/1391, K: 2015/1398 sayılı
kararı ile “…Bu durumda; dava konusu Artvin Kamu Hastaneleri Birliği Saymanlık Binası
Restorasyon Uygulama İşi ihalesinin 4734 sayılı Kanun'un 19. maddesi uyarınca açık ihale
usulü ile yapıldığı, ihaleyi yapan idarece söz konusu ihale istisna kapsamında
değerlendirilmeden ihale edildiği, 4734 sayılı Kanun'a göre yapılacak ihalelerle ilgili olarak,
ihalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece
yapılan işlemlerin 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olup olmadığını
inceleyerek sonuçlandırmak Kamu İhale Kurumu'nun görev ve yetkileri arasında sayıldığı
anlaşıldığından, dava konusu ihaleye ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunun
Kamu İhale Kurulu tarafından incelenmesi gerekirken başvurunun kurumun görev alanında
olmadığı gerekçesiyle reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline…” şeklinde gerekçe belirtilerek
dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;