(Ordu-Topçam) Ayr-Ulubey-Gürgentepe-Gölköy Yolu Km:28+918,59-58+555,47 Arası Yol Yapım İşleri
Karar No: 2016/MK-12
İKN: 2015/71304
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2016/002
: 84
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 07.01.2016
: 2016/MK-12
: 8
: 08.07.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-1959 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 2. İdare Mahkemesi tarafından verilen 25.12.2015 tarih ve
E:2015/2160 K:2015/1484 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Karayolları Genel Müdürlüğü 7. Bölge Müdürlüğü tarafından 17.06.2015 tarihinde
pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “(Ordu-Topçam) Ayr-Ulubey-Gürgentepe-Gölköy Yolu
Km:28+918,59-58+555,47 Arası Yol Yapım İşleri” ihalesine ilişkin olarak Yapımaks İnş. ve
Tic. A.Ş.nin 01.07.2015 tarih ve 55410 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen
şikâyet başvurusunda bulunması üzerine Kamu İhale Kurulu’nun 08.07.2015 tarih ve
2015/UY.IV-1959 sayılı kararı ile başvurunun ehliyet yönünden reddine karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, Yapımaks İnş.
Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 2. İdare
Mahkemesi’nin 25.12.2015 tarihli ve E:2015/2160, K:2015/1484 sayılı kararında “…
Yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri ile ani ve beklenmeyen olayların ortaya çıkması
durumunda ihalenin ivedi olarak yapılması gerekiyor ise ilânı yapılmadan pazarlık usulüyle
idarenin davet edeceği kişiler arasında gerçekleştirilebileceği, bu hâlde ihale dokümanının
sadece davet edilenlere satılacağı ayrıca bir ihalede dokümanı satın alan kişilerin istekli
olabilecek konumunda olduğu ve şikâyet ile itirazen şikâyet başvurularını istekli
olabileceklerin yapabileceği düzenlenmiş olup,
Uyuşmazlık konusu ihale pazarlık usulüyle yapıldığından davacının yukarıda belirtilen
mevzuat hükmü uyarınca dokümanı satın alamadığı görülmekte ise de, iddialarının davet
aşamasından öncesine ait olduğu, bir başka anlatımla söz konusu işin pazarlık usulünü
gerektirmeyen işlerden olduğu iddiasına dayandığından Kamu İhale Kurulunca işin esasına
girilerek iddiaların incelenmesi gerekirken, başvurunun ehliyet yönünden usulden reddine
yönelik Kurul kararında hukuka uyarlık bulunmamaktadır.” şeklinde gerekçe gösterilerek,
dava konusu işlemin iptaline karar verildiği anlaşılmıştır
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 07.01.2016
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2016/MK-12
1- Kamu İhale Kurulu’nun 08.07.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-1959 sayılı kararının
iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, esasın
incelenmesine geçilmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.