İstanbul Fuel Oil ve Doğalgaz Kombine Çevrim Santralı B İşletme Müdürlüğü V94.3A(4) Tipi İki (2) Adet Gaz Türbini Bakımı
Karar No: 2016/MK-2
İKN: 2015/15018
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2016/002
: 16
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 07.01.2016
: 2016/MK-2
: 8
: 08.07.2015 tarihli ve 2015/UH.III-1942 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 16. İdare Mahkemesi tarafından verilen 19.11.2015 tarih ve E:2015/2062,
K:2015/1780 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı tarafından
30.04.2015 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2015/15018 ihale kayıt numaralı "İstanbul
Fuel Oil ve Doğalgaz Kombine Çevrim Santralı B İşletme Müdürlüğü V94.3A(4) Tipi İki (2)
Adet Gaz Türbini Bakımı" ihalesine ilişkin olarak, Ekon Endüstri İnş. ve Tic. A.Ş. tarafından
yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine, 08.07.2015 tarihli ve 2015/UH.III-1942 sayılı
Kurul kararı ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi
gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, PEMCO Power
Equipment Materials Co. Ltd. tarafından açılan davada, Ankara 16. İdare Mahkemesinin
19.11.2015 tarih ve E:2015/2062, K:2015/1780 sayılı kararı ile “Dava dosyasının
incelenmesinden, Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığınca
30.04.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen İstanbul Fuel Oil ve Doğalgaz
Kombine Çevrim Santralı B İşletme Müdürlüğü V94.3A(4) Tipi İki (2) Adet Gaz Türbini
Bakımı ihalesine iki isteklinin teklif verdiği, ihale komisyonunun 26.05.2015 tarihli kararı ile
Ekon Endüstri İnş. ve Tic A.Ş. nin teklifinin iş bitirme belgesinin yetersiz olması gerekçesiyle
değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin geçerli tek teklif kalması ve rekabetin
sağlanamadığı gerekçe gösterilerek iptal edildiği, Ekon Endüstri İnş. ve Tic. A.Ş. tarafından
ihaleyi yapan idareye 04.06.2015 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunulduğu, ancak idarece
süresinde bir karar alınmadığı, bunun üzerine yapılan itirazen şikâyet başvurusu sonucunda
Ekon Endüstri İnş. ve Tic. A.Ş. nin teklifinin yeniden değerlendirmeye alınmasına ve ihalenin
iptali kararının iptaline karar verildiği, söz konusu işlemin iptali istemiyle de bakılan davanın
açıldığı anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlıkta Ekon Endüstri İnş. ve Tic. A.Ş. nin sunduğu iş deneyim belgesinin
benzer işe uygun olduğu görülmekle birlikte, söz konusu iş bitirme belgesinin teklif tarihi
itibariyle henüz hazırlık evrakı niteliğinde olduğu, belgede Organize Sanayi Bölgesi Yönetim
Kurulu Başkanlığı onayının bulunmadığı hususu dikkate alındığında söz konusu iş bitirme
belgesinin, belge düzenleme kriterlerini taşımaması nedeniyle İdari Şartnamede yer verilen
yeterlik koşulları yönünden kullanılmasının mümkün olmadığı anlaşılmakla, adı geçen
şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğinden, aksi yönde tesis edilen dava
konusu işlemde mevzuata ve hukuka uygunluk bulunmadığı” şeklinde gerekçe belirtilerek
dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve
yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem
tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın
idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 07.01.2016
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2016/MK-2
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- 08.07.2015 tarihli ve 2015/UH.III-1942 sayılı Kurul kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, itirazen şikâyet
başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
II. Başkan
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.