KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
:
:
:
:
:
:
2016/048
79
24.08.2016
2016/MK
7
-453
Gündem Konusu
05.08.2015 tarihli ve 2015/UH.III-2145 sayılı
Kurul kararı hakkında Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen 25.05.2016 tarihli ve
E:2016/396, K:2016/1931 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Nizip Belediyesi Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 29.06.2015 tarihinde
açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Fen İşleri Destek Hizmetleri İçin Personel Hizmet Alımı”
ihalesine ilişkin olarak Mes Endüstriyel Tem. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Acemoğlu Sosyal
-
Hizmetler İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 13.07.2015 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idarenin 15.07.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
22.07.2015 tarih ve 61647 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.07.2015 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 05.08.2015 tarihli ve 2015/UH.III
2145 sayılı karar ile 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi
gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
-
“
Davacı Mes End. Temz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.–Acemoğlu Sos. Hiz. İnş. Gıd. San.
ve Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 10.
İdare Mahkemesi tarafından 27.10.2015 tarih ve E:2015/2213, K:2015/1525 sayılı kararı ile
“davanın reddine” karar verilmesi üzerine yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay 13.
Dairesinin 25.05.2016 tarihli ve E:2016/396, K:2016/1931 sayılı kararı ile , “…Bu itibarla,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a),
(b) ve (ç) bentleri ile üçüncü fıkra hükümleri hukuken ortadan kalkmakla birlikte incelenen
ihalenin ilan tarihinin 22.05.2015, Dairemizin yürütmeyi durdurma kararının Kamu İhale
Kurumu’na tebliğ edildiği tarihin 08.06.2015 olduğu, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik hükümleri ve Kamu İhale Genel
Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ açıklamalarının ise 28.07.2015 tarih ve 29428
sayılı Resmi Gazete’de yayımlandığı dikkate alındığında, başvuruya konu ihalenin ilan tarihi
itibarıyla yürürlüğe girmiş yeni bir düzenlemenin bulunmadığı; öte yandan, ihaleye teklif
veren isteklilerin teklif mektuplarında, ihale dokümanının içeriğini tamamen okuyup kabul
ettiklerine dair beyanda bulunmaları ve tekliflerini buna göre vermeleri gerektiği
anlaşıldığından, itirazen şikâyet başvurusu neticesinde düzeltici işlem belirlenmesi yönündeki
dava konusu işlemde hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki Mahkeme kararında ise,
hukuki isabet bulunmamaktadır.”gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, Mahkeme
kararının bozulmasına karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.