KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
ilişkin işlem tesis edilmesi.
:
:
:
:
:
:
2021/002
12
13.01.2021
2021/MK-10
9
Danıştay Onüçüncü Dairesince verilen karara
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü IV. Bölge Müdürlüğü tarafından yapılan
2014/139224 İhale Kayıt Numaralı “Temizlik, Aşçı, Bulaşıkçı, Elektrik Elektronik, Mekanik,
Servis (Garson) Temizlik Şefi Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Açılay Kurumsal Hiz.
Eğitim Danışmanlık Hiz. İş Sağlığı ve İş Güv. San. ve Tic. Ltd. Şti. itirazen şikâyet
başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 14.01.2015 tarih ve 2015/UH.IV-155 sayılı karar
ile “…Başvurunun süre yönünden reddine” karar verilmiştir.
Davacı Açılay Kurumsal Hiz. Eğ. Dan. Hiz. İş Sağ. ve İş Güv. San. ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından Kamu İhale Kurulunun 14.01.2015 tarih ve 2015/UH.IV-155 sayılı kararının iptali
talebiyle açılan davada Ankara 5. İdare Mahkemesinin 17.04.2015 tarihli ve E:2015/330,
K:2015/697 sayılı kararı ile “davanın reddine” karar verilmesi üzerine yapılan temyiz
incelemesi sonucunda Danıştay Onüçüncü Dairesinin 27.10.2020 tarihli ve E:2015/3412,
K:2020/2815 sayılı kararında “…Dosyanın incelenmesinden, davacı şirketin şikâyet
başvurusunun reddine ilişkin Tapu ve Kadastro IV. Bölge Müdürlüğü’nün 19/12/2014 tarihli
işlemi ile bu işlemin davacı şirkete bildirilmesine ilişkin yazıda, idarenin Anayasa'nın 40.
maddesine uygun olarak bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediği (hangi kanun yolları ve
mercilere başvuracağını ve sürelerini belirtmediği) anlaşıldığından, şikâyet başvurunun
süresinde olmadığı gerekçesiyle itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu
Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
Bu itibarla, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka
uygunluk, davanın reddi yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararında hukukî isabet
bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle; Davacının temyiz isteminin kabulüne, 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca Ankara 5. İdare Mahkemesi'nin
17/04/2015 tarih ve E:2015/330, K:2015/697 sayılı kararının bozulmasına” karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare