KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/021
: 18
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 25.03.2015
: 2015/MK-120
: 7
: 07.01.2015 tarihli ve 2015/UH.III-55 sayılı kararın
iptali istemiyle açılan davada, Ankara 13. İdare Mahkemesince verilen 26.02.2015 tarih ve
E:2015/112, K:2015/348 sayılı “davanın kısmen kabulü/kısmen reddi” kararına ilişkin işlem tesis
edilmesi.
Adıyaman İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 28.10.2014
tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2014/119437 ihale kayıt numaralı "2 Grup Sonuç
Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı" ihalesine ilişkin olarak, Çağlar Tıbbi Malzeme
Pazarlama İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından yapılan itirazen şikâyet
başvurusu üzerine, 07.01.2015 tarihli ve 2015/UH.III-55 sayılı Kurul kararı ile “4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikayet başvurusunun reddine,” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, Çağlar Tıbbi
Malzeme Pazarlama İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından açılan
davada, Ankara 13. İdare Mahkemesi’nin 26.02.2015 tarih ve E:2015/112, K:2015/348 sayılı
kararıyla, dava konusu işlemin, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin
kısmı yönünden davanın reddine,
Diğer taraftan dava konusu işlemde davacı isteklinin teklifinin değerlendirme dışı
bırakılmasının uygun bulunması nedeni ile ihale üzerinde kalan firmaya yönelik iddialarının
ehliyet yönünden reddine ilişkin kısmında ise “Uyuşmazlık konusu ihalede davacı şirketçe
doküman satın alındığı ve ihaleye teklif verildiği, dolayısıyla davacı şirketin istekli statüsünü
kazandığı, ihale üzerinde kalan firmaya yönelik iddialarının ise ihaleye konu cihaz ve teklife
ilişkin olduğu, yapılacak inceleme sonucuna göre teklif sıralaması değişebileceği gibi
ihalenin iptalinin dahi gündeme gelebileceği, bu nedenle davacı şirketin değerlendirme dışı
bırakılmasının ihale ile arasındaki menfaat ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayacağı göz
önüne alındığında davacı şirketin ihale üstünde kalan firmaya yönelik iddialarının esasının
incelenmesi gerekirken, bu iddialar yönünden başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesinde
hukuka uyarlık bulunmadığı” gerekçeleriyle dava konusu işlemin, davacı şirketin ihale
üzerinde kalan firmaya yönelik iddialarının ehliyet yönünden reddine ilişkin kısmının iptaline
karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve
yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem
tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın
idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.