KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/038
: 82
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 17.06.2015
: 2015/MK-264
: 7
: 11.03.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-813 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 3. İdare Mahkemesi tarafından verilen 21.05.20154 tarihli ve E:2015/564, K:
2015/861 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından 10.03.2014 tarihinde
belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan 2014/20125 ihale kayıt numaralı “Sabiha
Gökçen Havalimanı 2.Pist ve Mütemmimleri 1. Etap İşleri (Deplaseler, Yollar ve Tüneller)”
ihalesine ilişkin olarak Seza İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. -
Yapı Sts İnş. Taah. Mad. San. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişiminin 18.02.2015 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idarenin 23.02.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi
03.03.2015 tarih ve 19918 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 03.03.2015 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 11.03.2015 tarihli ve
2015/UY.IV-813 sayılı karar ile “Başvurunun reddine” karar verilmiştir.
Davacı Seza İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. - Yapı Sts İnş.
Taah. Mad. San. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişimi vekili tarafından anılan Kurul kararının iptali
istemiyle açılan davada, Ankara 3. İdare Mahkemesinin 21.05.20154 tarihli ve E:2015/564,
K: 2015/861 sayılı kararında “Uyuşmazlıkta; davacı iş ortaklığı tarafından yapılan itirazen
şikayet başvurusunda; ihale üzerinde kalan şirketin ihale teklifinde idareye sunduğu iş
deneyim belgesinin usulsüz olduğu iddia edilmekte olup, davacı tarafından söz konusu
aykırılığı ihale kararının tebliği ile öğrenmesinin mümkün olmadığı, kendisine 10.02.2015
tarihinde gönderilen ihbar dilekçesi ile öğrendiği beyan edilmiştir.
Bakılan davada, "Devlet Hava Meydanları Genel Müdürlüğü tarafından belli istekliler
arasında ihale usulü ile yapılan "Sabiha Gökçen Havalimanı 2. Pist ve Mütemmimleri 1. Etap
İşleri (Deplaseler, Yollar ve Paneller) ihalesine ilişkin kesinleşen ihale kararı başvuru
sahibince 26.01.2015 tarihinde tebellüğ edilmiş ise de, şikayet ve itirazen şikayet konu edilen
iddiaların ihale sürecinde veya kesinleşen ihale kararının davacıya tebliği ile öğrenilemediği
ve öğrenme imkanı da bulunmadığı, başvuru sahibinin şikayete konu işlemin farkına varıldığı
tarih olarak 10.02.2015 tarihini belirttiği ve bu iddianın aksinin idare tarafından ortaya
konulamadığı görülmektedir.
Bu durumda, davacı şirket tarafından, ihale sürecine ilişkin hukuka aykırılığın
10.02.2015 tarihinde farkına varıldığı ve bu tarihten itibaren süresi içerisinde şikayet ve
itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu, bu bağlamda, 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu’nun 55’inci maddesinde belirtilen sürelere göre şikayet ve itirazen şikayet
başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından, Kamu İhale Kurulunca işin esasına girilerek bir
karar verilmesi gerekirken şikayet başvurusu sahibinin süresinde şikayet başvurusunda
bulunmadığından bahisle bu talebinin süre yönünden reddedilmesine ilişkin dava konusu
işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmamaktadır. ” gerekçesiyle dava konusu işlemin
iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.