Sabiha Gökçen Havalimanı 2. Pist ve Mütemmimleri 1. Etap İşleri (Deplaseler ,Yollar ve Tüneller)
Karar No: 2015/UY.IV-813
İKN: 2014/20125
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/018
: 74
: 11.03.2015
: 2015/UY.IV-813
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan
KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Seza İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. - Yapı Sts İnş. Taah. Mad.
San. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişimi,
İlkbahar Mah. Galip Erdem Cad. 607. Sok. No: 17 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü,
Emniyet Mahallesi Mevlana Bulvarı (Konya Yolu Üzeri) No: 32 06330
Yenimahalle/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/20125 İhale Kayıt Numaralı “Sabiha Gökçen Havalimanı 2. Pist ve Mütemmimleri 1.
Etap İşleri (Deplaseler ,Yollar ve Tüneller)” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından 05.08.2014 tarihinde
belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sabiha Gökçen Havalimanı 2.Pist ve
Mütemmimleri 1. Etap İşleri (Deplaseler, Yollar ve Tüneller)” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 03.03.2015 tarih ve 19918 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/606 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, 10.02.2015 tarihinde faks yoluyla aldıkları ihbara göre
ihale üzerinde bırakılan istekli YSE Yapı San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim
belgesinin mevzuata aykırı şekilde düzenlendiği, belge tutarının yeterlik kriterlerini
karşılamadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İdareye Şikayet Başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde ise; “Şikayet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır…”
hükmü yer almaktadır.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/018
: 74
: 11.03.2015
: 2015/UY.IV-813
Yapılan incelemede başvuru sahibinin 23.01.2015 tarihli kesinleşen ihale kararına
karşı 19.02.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, itirazen şikâyet
dilekçesinde idareye yapılan şikâyet başvurusundan bahsedilmediği, söz konusu dilekçenin
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 15’inci maddesinin ikinci fıkrası
kapsamında Kurumumuzca ilgili idareye gönderildiği tespit edilmiştir.
Başvuru sahibinin 03.03.2015 tarihinde Kurum kaydına alınan ikinci itirazen şikâyet
dilekçesi ve ekleri ile idarenin 04.03.2015 tarih ve 21484 sayılı yazısının incelenmesi
sonucunda; kesinleşen ihale kararının 26.01.2015 tarihinde başvuru sahibine tebliğ edildiği,
kesinleşen ihale kararına karşı 18.02.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda
bulunulduğu görülmektedir.
Şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol
açan durumun farkına varılması gereken 26.01.2015 tarihini izleyen on gün içerisinde idareye
şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu sürenin bitiminden itibaren 18.02.2015
tarihinde yapılan şikâyet başvurusunun süre yönünden uygun olmadığı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Öte yandan 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının (2) numaralı
bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına 18.02.2015 ve 03.03.2015 tarihlerinde ayrı ayrı 12.763,00 TL olmak üzere
mükerrer yatırıldığı tespit edilmiş olup, fazla yatırılan 12.763,00 TL’nin yazılı talebi halinde
başvuru sahibine iadesinin gerektiği tespit edilmiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Başvurunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
⚠️ Bu Karar Hakkında Mahkeme Kararı Bulunmaktadır
Bu karara ilişkin aşağıdaki mahkeme kararı verilmiştir. Lütfen güncel kararı inceleyin.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.