KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/039
: 92
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 24.06.2015
: 2015/MK-278
: 6
: 14.01.2015 tarihli ve 2015/UH.IV-156 sayılı Kurul
kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 11. İdare Mahkemesince verilen 08.05.2015 tarihli ve
E:2015/208, K:2015/645 sayılı “dava konusu işlemin iptaline” kararına ilişkin işlem tesis edilmesi.
Yıldırım Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü tarafından
25.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Yıldırım Belediyesi Hizmet Alanlarında
Teknik, Sosyal ve Yönetsel Hizmetlerin Yürütülmesi ve Koordinasyonuna Destek” ihalesine
ilişkin olarak Temelli Grup Taah. Hizmetleri Dış Tic. Ltd. Şti.’nin 05.01.2015 tarih ve 144
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet başvurusu üzerine alınan 14.01.2015 tarihli
ve 2015/UH.IV-156 sayılı Kurul kararında “…Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi
gerekmektedir… Başvurunun reddine...” karar verilmiştir.
Davacı Temelli Grup Taah. Hizmetleri Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan kararın
iptali istemiyle açılan davada, Ankara 11. İdare Mahkemesinin 08.05.2015 tarihli ve
E:2015/208, K:2015/645 sayılı kararında “…Dava dosyasında bulunan bilgi ve belgelerden
söz konusu ihale ile ilgili olarak davacı tarafından yapılan şikayetten 31.10.2014 tarihli
dilekçe ile vazgeçildiği, diğer istekli İvme Bilişim ve Sağlık Hiz. Ltd. Şti.’nin 19.11.2014
tarihli şikayet dilekçesinde ileri sürülen iddiaların ihaleyi yapan idarece dikkate alınmadığı,
ihalenin söz konusu işle ilgili çalıştırılacak personel için fazla çalışma süresinin
öngörülmemesinin yaklaşık maliyeti etkileyeceğinden bahisle iptal edilmesi nedeniyle anılan
ihalenin şikayet üzerine değil, idarenin kendisinin re’sen belirlediği sebeplerle iptal edildiği
sonucuna ulaşıldığından uyuşmazlıkta, şikayet üzerine bir ihale iptali söz konusu değildir.
…Başvurunun görev alanında bulunmaması nedeni ile reddedilmesi gerekirken Kamu
İhale Kurulunun görev alanında olmayan bir konuda yapılan itirazen şikayet başvurusunun
süresinde olup olmadığı yönünde inceleme yapılarak sürelerin geçirilmiş olması sebebiyle
başvurunun reddine dair işlemde hukuka uyarlık bulunmamıştır.
Nitekim, davacı tarafından, Bursa İdare Mahkemesi’nin 2014/1556 Esas sayılı
dosyasından, ihalenin iptaline ilişkin İhale Komisyonu kararının iptali talep edilmiş, yapılan
yargılama sonucunda işlemin iptaline karar verilmiştir.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu işlemin iptaline …” karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.