C. Ü. Veteriner Fakültesi Eğitim Blokları Bina İnşaatı
Karar No: 2015/MK-299
İKN: 2014/123384
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/041
: 69
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 08.07.2015
: 2015/MK-299
: 8
: 25.02.2015 tarihli ve 2015/UY.III-652 sayılı kararın
iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 15. İdare Mahkemesi
tarafından verilen 28.05.2015 tarihli ve E:2015/831 sayılı yürütmenin durdurulması kararına
ilişkin işlem tesis edilmesi.
Cumhuriyet Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı
tarafından
23.10.2014 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan 2014/123384 ihale kayıt numaralı “C. Ü.
Veteriner Fakültesi Eğitim Blokları Bina İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Arslanlar İnş. Tic. ve
Turizm Ltd. Şti.nin 20.01.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.01.2015
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 03.02.2015 tarih ve 9868 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 03.02.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve
Kurulca alınan 25.02.2015 tarihli ve 2015/UY.III-652 sayılı karar ile; “4734 sayılı Kanun’un
54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, itirazen şikâyet başvurusunun
reddine,” karar verilmiştir.
Davacı Arslanlar İnş. Tic. ve Turizm Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının iptali
ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 15. İdare Mahkemesinin
28.05.2015 tarihli ve E:2015/831 sayılı kararında, “… İhalede sunulan geçerli teklifin; fiyat
teklifi ile değerlendirmeye esas belge ve/veya bilgiler şeklinde bir bütün olarak
değerlendirilmesi gerektiği açıktır.
Bakılan davada, ihale makamı tarafından bütün isteklilere İdari Şartname’nin 24. maddesi
uyarınca teklif geçerlilik süresinin uzatılması ve geçici teminat mektuplarının da uygun hale
getirilmesi için yazı yazıldığı ve yukarıda aktarımı yapılan cevabi yazılar
değerlendirildiğinde, davacı şirketinde arasında bulunduğu 3 firma tarafından fiyat teklif
geçerlilik sürelerinin uzatıldığını ve geçici teminatları uygun hale getirdiklerini beyan
ettikleri görülmekle birlikte, diğer isteklilerin bu şekilde bir bütün halinde teklif geçerlilik
süresinin uzatmadıkları veya geçici teminat mektuplarını uygun hale getirmedikleri ya da
cevap vermedikleri ve bu şekilde bahse konu ihalede geçerli teklif sayısının 3 olduğu dikkate
alındığında, davacının teklifinin sınır değerin altında kaldığında bahisle değerlendirme dışı
bırakılması üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu kurul
kararında hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Öte yandan dava konusu işlemin ihale işine ilişkin olması karşısında telafisi imkansız
zararlara sebep olabileceği de tartışmasızdır.
Açıklanan nedenlerle; hukuka aykırılığı açık olan dava konusu işlemin; uygulanması halinde
telafisi güç zararlar doğabileceğinden 2577 Sayılı Kanunun 27.maddesi uyarınca teminat
alınmaksızın …” gerekçesiyle yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 08.07.2015
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2015/MK-299
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- 25.02.2015 tarihli ve 2015/UY.III-652 sayılı Kurul kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem
belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.