KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/045
: 30
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 29.07.2015
: 2015/MK-332
: 6
: 27.05.2015 tarihli ve 2015/UY.II-1444 sayılı kararın
iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle Şenbay Madencilik Turz. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. -
Farsel İnşaat ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı tarafından açılan davada, Ankara 7. İdare Mahkemesi
tarafından verilen 14.07.2015 tarihli ve E:2015/1582, K: 2015/1068 sayılı dava konusu işlemin iptali
kararına ilişkin işlem tesis edilmesi.
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından
30.03.2015 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan 2014/118142 ihale kayıt
numaralı "Malatya Çevre Yolu Km: 0+000 - 44+800 Kesiminin (Bağlantı Yolu Km: 0+000 -
8+667.39 Kesimi Dahil) Yapım" ihalesine ilişkin olarak, Şenbay Madencilik Turz. İnş. Nak.
San. ve Tic. A.Ş. - Farsel İnşaat ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı tarafından yapılan itirazen şikâyet
başvurusu üzerine, 27.05.2015 tarihli ve 2015/UY.II-1444 sayılı Kurul kararı ile “4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem
belirlenmesine” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, Şenbay
Madencilik Turz. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. - Farsel İnşaat ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
tarafından açılan davada, Ankara 7. İdare Mahkemesinin 14.07.2015 tarihli ve E:2015/1582,
K: 2015/1068 sayılı kararında, “… Uyuşmazlık konusu olayda; iş deneyim belgelerindeki
imzaların doğruluğunun, belgeyi imzalayan kişinin hangi sıfatla imzaladığının ve varsa
üzerindeki mühür veya damganın aslı ile aynı olduğunun teyidinin apostil tasdik şerhi veya o
ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu tarafından yapılmadığından bahisle belgelerin
Yönetmeliğe uygun olarak sunulmadığından ön yeterlilik aşamasında değerlendirilmemesine
karar verildiği görülmekle birlikte; iş deneyim belgelerinin aslının aynı olduğunun noter
tarafından tasdik edildiği, bunun üzerine Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından
noterin sıfatı, imzası ve mührüne ilişkin olarak apostil tasdik şerhi düşülmek suretiyle
belgenin tümünün doğruluğunun kabul edildiği görülmektedir.
Bu durumda; iş deneyim belgelerinde yer alan noterin sıfatı, imzası ve mührüne
apostil tasdik şerhi düşülmek suretiyle, belgenin doğruluğunun tasdik edildiği
anlaşıldığından, anılan belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle, davacıların
iş ortaklığı olarak verdikleri tekliflerinin ön yeterlik aşamasında değerlendirilmemesine
ilişkin olan dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Açılanan nedenlerle; dava konusu işlemin iptaline, …” gerekçesiyle karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.