KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/046
: 74
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 05.08.2015
: 2015/MK-349
: 7
: 17.04.2015 tarihli ve 2015/UH.IV-1158 sayılı Kurul
kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 11. İdare Mahkemesi’nin 24.06.2015 tarihli ve
E:2015/1103, K:2015/955 sayılı “dava konusu işlemin iptali” kararına ilişkin Kurul kararı alınması.
Malatya İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 20.03.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen 2015/17469 İKN’li “24 Ay Süreli Malzemeli, Yemek
Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri” ihalesine ilişkin olarak Tuğrasan Yatırım Ltd. Şti.’nin
09.04.2015 tarih ve 32491 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvurusu üzerine, Kamu
İhale Kurulunun 17.04.2015 tarihli ve 2015/UH.IV-1158 sayılı kararı ile ehliyet yönünden
“Başvurunun reddine” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali istemiyle Tuğrasan Yatırım Ltd. Şti. tarafından açılan davada,
Ankara 11. İdare Mahkemesi 24.06.2015 tarihli ve E:2015/1103, K:2015/955 sayılı kararı ile;
“…
4734 sayılı Kanun ve yukarıda anılan yönetmelik hükümleri uyarınca, ihale sürecindeki
hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara
uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday, istekli veya istekli olabilecekler şikâyet ve
itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceklerinden, ihaleye teklif veren ve ihale üzerinde
bırakılan davacı da, gerek 4734 sayılı Kanun ve gerekse ilgili Yönetmelik hükümleri uyarınca
istekli statüsünde olduğundan, dava konusu ihalenin üzerinde kalıp kalmama ihtimaline
bakılmaksızın uyuşmazlığa konu ihaleye yönelik olarak şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda
bulunabilecektir. Kaldı ki, davacının değerlendirme dışı bırakılmasını gerektiğini ileri sürdüğü
ortak girişimin davacının itirazen şikâyet başvurusu sonunda yapılan değerlendirmede
değerlendirme dışı bırakılması durumunda ihalenin iptali yoluna gidilecek ve ihalenin tekrarı
halinde davacı yenilenen ihaleye teklif verebilecek olup zarara uğramasının da muhtemel olduğu
açıktır. Bu nedenle, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun hukuken korunması gereken
bir hakkının bulunmadığı gerekçesiyle ehliyet yönünden reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk
bulunmamıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline,…” şeklinde karar vererek 17.04.2015
tarihli ve 2015/UH.IV-1158 sayılı Kurul kararının iptaline karar vermiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile
idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve
yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem
tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye
tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.