KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/053
: 50
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
: 09.09.2015
: 2015/MK-425
: 6
Gündem Konusu
: 09.09.2015 tarihli ve 2015/UH.I-1465 sayılı Kamu
İhale Kurulu kararı hakkında Ankara 10. İdare Mahkemesi tarafından verilen 09.09.2015 tarih ve
2015/MK-425 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD) 3. Bölge Malzeme
Müdürlüğü tarafından 13.02.2015 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan 2014/178250 ihale
kayıt numaralı TCDD 3. Bölge Müdürlüğü Yol Müdürlüğü Soma Savaştepe İstasyonları Arası
Demiryolu Üstyapısının Bakımı ve Rehabilitasyonu ihalesine ilişkin olarak İnter-Ray
Taşımacılık Tic. Ltd. Şti.nin 10.04.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
14.04.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 24.04.2015 tarih ve 36996 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan 24.04.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunmuş ve Kurulca alınan 27.05.2015 tarihli ve 2015/UH.I-1465 sayılı karar ile; “4734
sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikayet başvurusunun reddine,” karar verilmiştir.
Davacı İnter-Ray Taşımacılık Tic. Ltd. Şti. vekili tarafından anılan Kurul kararının
iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 10. İdare Mahkemesinin
04.08.2015 tarihli ve E:2015/1702 sayılı sayılı kararında, “Davacının ikinci ve üçüncü
iddiasına ilişkin Kamu İhale Kurulu kararı incelendiğinde ise; Davacı şirket tarafından ihale
dokümanının satın alındığı ve ihaleye teklif verildiği, yukarıda belirtilen Kanun hükmü
uyarınca ihalede istekli statüsünün kazanıldığı anlaşıldığından, uyuşmazlığa konu ihaleye
yönelik olarak şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabileceği sonucuna varılmış
olup, bu bakımdan dava konusu ihalenin üzerine kalma ihtimali olup olmadığına
bakılmaksızın davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerekirken
bu husus gözetilmeksizin, davacı şirketin ikinci ve üçüncü iddiaları yönünden başvurusunun
ehliyet nedeniyle reddine ilişkin dava konusu Kurul kararının bu kısmında hukuka uyarlık
görülmemiştir.” gerekçesiyle davacının ikinci ve üçüncü iddiasına ilişkin kısmı açısından
yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.