KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/055
: 37
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 18.09.2015
: 2015-MK/443
: 7
: 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1217 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 9. İdare Mahkemesi tarafından verilen 08.07.2015 tarihli ve
E:2015/1202, K: 2015/984 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü tarafından 07.04.2015 tarihinde Belli İstekliler
Arasında İhale Usulü ile yapılan 2014/168712 ihale kayıt numaralı (Ordu-Ulubey) Ayr-
Kabadüz İl Yolu Km:0+000-21+300 Arası Yol Yapım İşleri ihalesine ilişkin olarak Onur
Taah. Taş. Tic. Ltd. Şti.nin 09.02.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
18.02.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 27.02.2015 tarih ve 18836 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan 27.02.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunmuş ve Kurulca alınan 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1217 sayılı karar ile; “4734
sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem
belirlenmesine”, karar verilmiştir.
Davacı Onur Taah. Taş. Tic. Ltd. Şti. vekili tarafından anılan Kurul kararının iptali ve
yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 9. İdare Mahkemesinin 08.07.2015
tarihli ve E:2015/1202, K: 2015/984 sayılı kararında, “…
Uyuşmazlık; ihaleye sunulan, davacı şirkete ait iş deneyim belgesinin düzenleme ve
onaylama işlemlerinin mevzuata uygun olup olmadığı hususundan kaynaklanmaktadır.
Uyuşmazlığı konu iş deneyim belgeleri incelendiğinde,…
… yapılan işlerin gerçekliği konusunda bir duraksama bulunmayan, ilgili kurumlar
tarafından onaylanarak mühürlenen ve imzalanan ayrıca ilgili Büyükelçilikler İkinci Katipleri
tarafından da tasdik edilen iş deneyim belgelerinin, geçerli bir iş deneyim belgesi olmadığı
gerekçesiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygun bulunmamaktadır” denilerek
dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- Kamu İhale Kurulunun 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1217 sayılı kararının
başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesine ilişkin “A” bölümünün iptaline,