KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/055
: 36
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 18.09.2015
: 2015/MK-444
: 7
: 01.04.2015 tarihli ve 2015/UH.III-961 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 11. İdare Mahkemesi tarafından verilen 23.06.2015 tarihli ve E:2015/1058,
K:2015/951 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Türk Standartları Enstitüsü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından
11.02.2015 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2014/179321 ihale kayıt numaralı “Temizlik
Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Burcum Plastik İnşaat Turizm Temizlik Medikal
Otomotiv Gıda Dağıtım Pazarlama Eğitim İnsan Kaynakları San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin
05.02.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idarece süresi içinde karar
alınmaması üzerine, başvuru sahibi 25.02.2015 tarih ve 17817 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan 25.02.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca
alınan 01.04.2015 tarihli ve 2015/UH.III-961 sayılı karar ile; “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,”
karar verilmiştir.
Davacı Burcum Plastik İnşaat Turizm Temizlik Medikal Otomotiv Gıda Dağıtım
Pazarlama Eğitim İnsan Kaynakları San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının
iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 11. İdare Mahkemesinin
23.06.2015 tarihli ve E:2015/1058, K:2015/951 sayılı kararında, “…Aynı şartname’nin
“Temizlik ve Taşıma İşi Yapılırken Dikkat Edilecek Hususlar” başlıklı 5.2.5’inci maddesinde,
“Halı ve yollukların makine ile yıkanmasına ihtiyaç duyulması halinde profesyonel
yıkama hizmeti veren firmalar tarından ücreti yüklenici tarafından karşılanmak kaydıyla
yılda 3 kez (toplam 9 kez) yıkatılacaktır. Halı ve Yolluk temizliği ile ilgili birim fiyat teklif
cetvelinde ayrı bir satır açılacaktır.” düzenlemesi ile halı ve yollukların temizliği giderine
ilişkin birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir satır açılması öngörülmesine rağmen idarece
düzenlenen birim fiyat teklif cetvelinde halı ve yolluk temizliği giderine ilişkin ayrı bir satır
açılmadığının anlaşıldığı, İdari Şartname ile Teknik Şartname arasında çelişki olduğu, bu
durumun isteklilerin tekliflerini hazırlanmasını engelleyici nitelikte olduğu, bu nedenle söz
konusu ihalenin bu gerekçe üzerinden iptaline karar verilmesi gerekirken, davacının itirazen
şikayet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemin bu kısmında hukuka uyarlık
bulunmamaktadır…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle,