Kentsel Temizlik Hizmeti
Karar No: 2015/MK-458
İKN: 2014/49814
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/063
: 90
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 27.10.2015
: 2015/MK-458
: 6
: 08.07.2015 tarihli ve 2015/UH.IV-1954 sayılı Kurul
kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 14. İdare Mahkemesince verilen 16.09.2015 tarihli ve
E:2015/2178, K:2015/1031 sayılı “dava konusu işlemin iptaline” kararına ilişkin Kurul kararı
alınması.
Sincan Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 25.06.2014
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kentsel Temizlik Hizmeti” ihalesine ilişkin
olarak Kar-Pet İnşaat Temizlik Medikal ve Gıda Sanayi Ltd. Şti.nin 29.06.2015 tarihli ve
54610 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet başvurusu üzerine, Kamu İhale
Kurulu’nun 08.07.2015 tarihli ve 2015/UH.IV-1954 sayılı kararında “Başvurunun reddine...”
karar verilmiştir.
Davacı Kar-Pet İnşaat Temizlik Medikal ve Gıda Sanayi Ltd. Şti. tarafından anılan
kararın iptali istemiyle açılan davada, Ankara 14. İdare Mahkemesinin 16.09.2015 tarihli ve
E:2015/2178, K:2015/1031 sayılı kararında “…Anayasa’nın 40. maddesindeki düzenleme ile,
son derece dağınık mevzuata karşısında idarelere, ilgililerin kaç gün içinde, hangi mercilere
başvurabileceklerini bildirme yükümlülüğü getirildiği ve bu durumun hak arama, hak ve
hürriyetlerin korunması ve idarenin denetlenmesi yönünden zorunlu olduğu, başvuru
süresinin kısa olması veya olağan başvuru yollarına istisna getirilmesi halinin ilgili kişilerin
mağduriyetlerine yol açabileceği hususları göz önünde bulundurulduğunda, işleme karşı
başvuru yollunun ve süresinin yanlış bildirilmesi veya hiç bildirilmemesi halinde kusurun
başvuru sahiplerine yükletilmeyeceği açıktır.
Uyuşmazlıkta; aktarılan Kurul kararları sonrasından alınan 03.06.2015 tarihli ihale
komisyonu kararının davacı şirkete bildirilmesine yönelik “Kesinleşen ihale kararının
bildirilmesi” konulu yazıda “Bu kararın bildiriminden itibaren süresi içinde 4734 sayılı
Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca şikâyet başvurusunda bulunabilecektir.” ifadesinin yer
aldığı görülmektedir.
Bu durumda; anılan kararda başvuru yolu ve süresi olarak 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu’nun 55. maddesinde yer alan şikâyet mekanizmasına yer verilmesi suretiyle idarenin
bildirim yükümlülüğü doğru şekilde yerine getirilmediğinden davacının itirazen şikâyet
başvurunun esası hakkında bir karar verilmesi gerektiğinden başvurunun süre yönünden
reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu işlemin iptaline…” karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı Tarihi
: 27.10.2015
Karar No
: 2015/MK-458
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1) Kamu İhale Kurulunun 08.07.2015 tarihli ve 2015/UH.IV-1954 sayılı kararının
iptaline,
2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, esasın
incelenmesine geçilmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.