KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/067
: 40
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
: 11.11.2015
: 2015/MK-468
: 7
Gündem Konusu
: Kamu İhale Kurulunun 01.07.2015 tarihli ve
2015/UY.I-1873 sayılı kararı hakkında Ankara 15. İdare Mahkemesinin 27.10.2015 tarihli ve
E:2015/1981 K:2015/1087 sayılı kararına ilişkin işlem tesis edilmesi.
Elazığ İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 09.07.2014 tarihinde
açık ihale usulü ile yapılan 2014/62594 ihale kayıt numaralı “Elazığ İl Hükümet Konağı
Binası, Kapalı Otoparkı ve Meydan Düzenlenmesi Yapımı” ihalesine ilişkin olarak Öz Aras
Grup İnş. Taah. San. Tic. A.Ş.nin tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu üzerine, 01.07.2015
tarihli ve 2015/UY.I-1873 sayılı Kurul kararı ile; “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine,” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, Davacı Tetiş
Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Erhan Özhan İş Ortaklığı vekili tarafından açılan davada,
Ankara 15. İdare Mahkemesinin 27.10.2015 tarihli ve E:2015/1981 K:2015/1087 sayılı kararı
ile “…Olayda, Atlı İnşaat Gıda Canlı Hayvan San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin yarısından fazla
hissesine sahip ortağı hakkında ihaleye fesat karıştırmaktan açılmış kamu davası bulunduğu,
anılan davada Elazığ 1 Ağır Ceza Mahkemesi’nin 26.3.2013 tarih ve E:2011/349,
K:2013/129 sayılı kararıyla, Harun Reşit Polat'ın işlediği fiillerin ihaleye fesat karıştırma
kapsamında olmadığı, görevi kötüye kullanma suçu olduğunu yönünde karar verildiği, bu
kararın temyiz edildiği ve temyiz incelemesinin henüz sonuçlanmadığı, dolayısıyla Harun
Reşit Polat hakkında yürütülen yargılamanın henüz sonuçlanmadığı, nitekim temyiz
incelemesi sonucunda verilecek kararla Elâzığ 1 Ağır Ceza Mahkemesi’nin 26.3.2013 tarih ve
E:2011/349, K:2013/129 sayılı kararının bozulmasının mümkün olduğu, 4734 sayılı Kanunun
59. maddesinde belirtilen "yargılama sonuna kadar" ifadesinden yargılamanın tamamıyla
sonuçlandırılmasının anlaşılması gerektiği görülmektedir.
Bu durumda, 4734 sayılı Kanunun 59. maddesinde belirtilen "yargılama sonuna
kadar" ifadesinden yargılamanın tamamıyla sonuçlandırılmasının anlaşılması gerektiği.
Elazığ 1. Ağır Ceza Mahkemesi’nin 26.3.2013 tarih ve E.2011/349, K.2013/129 sayılı
kararının temyiz incelemesinin halen devam ettiği ve dolayısıyla Harun Reşit Polat hakkında
geçekleştirilen yargılamanın sonuçlanmadığı hususları göz önüne alındığında, haklarında
kamu davası açılanların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yer alan kamu kurum
ve kuruluşlarının ihalelerine katılıp katılamaması hususunun ilk derece mahkemesince
verilecek hükme göre değerlendirilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka uyarlık
bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline…” gerekçesiyle dava konusu
01.07.2015 tarihli ve 2015/UY.I-1873 sayılı Kurul kararının iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına